Електричні обігрівачі панельного типу

Згідно зі ст. 11 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» від 24.02.1994 № 4004-XII об’єктами санітарно-епідеміологічної експертизи є: - проекти нормативно-технічної документації, яка стосується здоров’я та життєдіяльності людини; -продукція, напівфабрикати, речовини, матеріали та основні чинники, використання, передача або збут яких може заподіяти шкоди здоров’ю людини; - документація на розроблювану техніку, технології, обладнання, інструменти тощо. Крім цього, згідно з Законом України «Про Перелік Документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» від 19.05.2011 № 3392-VI також підтверджується, що продукція, напівфабрикати, речовини, матеріали та небезпечні фактори, використання, передача або збут яких може завдати шкоди здоров'ю людей повинна мати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи являє собою документ встановленої форми, який визначає відповідність або невідповідність певного об'єкта спеціальним медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини. Так як електричні обігрівачі панельного типу закуповуються для Новомосковської мистецької школи ім.М.Бровченка та можуть бути причиною шкоди здоров’я дітей, тому вважаємо, що надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи є обов’язковим що і зазначено у Додаток№2 до тендерної документації. В такому разі, встановлення вимоги про надання висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований товар, що є предметом закупівлі, не суперечить чинному законодавству України. Що стосовно до Вашого листа «ЛИСТ щодо необов’язкової сертифікації товарів». У п.10 Додатку №2 до тендерної пропозиції було зазначено, що Учасник у своїй тендерній документації повинен надати «Документи про якість товару (сертифікат відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або декларація про відповідність на товар, тощо)», а також якщо документи та інформація, що не передбачені законодавством для учасників – фізичних осіб, у т.ч. фізичних осіб – підприємців, не подаються ними у складі пропозиції. У такому випадку учасником подається довідка в довільній формі з обґрунтуванням, на якій підставі даний документ не може бути подано. В даний час обов’язкова сертифікація УкрСЕПРО відмінена, але в той же час існує добровільна сертифікація продукції. Основна відмінність між добровільною та обов’язковою сертифікацією УкрСЕПРО полягає в тім, що виробник або продавець самостійно вибирає ті характеристики своєї продукції, які він хоче підтвердити перед споживачем, або ринком цілком. В зв’язку з тим, що електричні обігрівачі панельного типу закуповуються для Новомосковської мистецької школи ім.М.Бровченка де навчаються велика кількість дітей, вважаємо, що надання сертифікату відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або декларація про відповідність на товар, тощо на електричні обігрівачі панельного типу є гарантією підтвердження їх якості. Таким чином, діючим законодавством України передбачено отримання відповідних сертифікатів УкрСЕПРО у різній спосіб: добровільно чи обов’язково, а також висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи не відмінено. Перелік висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи, що видаються Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів знаходиться у відкритому доступі за посиланням https://dpss.gov.ua/derzhsanepidnaglyad/administrativni-poslugi/reyestr-visnovkiv-derzhsanepidekspertizi. Отже, Вами не було надано висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, документально не підтверджено яким чином Замовник порушує законодавство про закупівлю. У зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення вимоги (оскарження) в цій частині. А також звертаємо Вашу увагу що згідно з частиною 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Сьогодні все частіше виникають випадки фальсифікації товару, що є предметом закупівлі. Замовник має бути впевненим, що запропонований товар є безпечним, якісним та не є фальсифікатом та має походження від виробника товару. Замовником згідно чинного законодавства України було встановлено дану вимогу.