Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

150 000.00 UAH
з ПДВ.

Проведення сертифікації енергетичної ефективності об’єктів будівництва (CPV ДК 021:2015:71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва)

Допорогова закупівля Торги скасовано
UA-2022-01-31-004723-b c78df936d5ff4815b7372558c8b35986
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Управління капітального будівництва Житомирської міської ради / #36072499

Адреса:

10014, Україна, Житомирська область, м.Житомир, МАЙДАН ІМ. С.П.КОРОЛЬОВА, 4/2

Контакт:

В'ячеслав Глазунов
ukbgmr@i.ua
+38 (041) 244-57-16
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
750.00 UAH. (0.50%)

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Коментар: відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

Тендерна документація

Завантажити все

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 150 000.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Вимога
Відхилено
UA-2022-01-31-004723-b.b1
Невідповідність пропозиції ФОП Швець Катерина Олександрівна умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та Вимогам до предмета закупівлі розміщеної Замовником
ВИМОГА: Управлінням капітального будівництва Житомирської міської ради (Код ЄДРПОУ- 36072499) оголошено закупівлю ДК 021:2015: 71310000-4 - Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва, ідентифікатор закупівлі - UA-2022-01-31-004723-b та розміщено інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмету закупівлі для проведення спрощеної/допорогової процедури на закупівлю послуг з проведення сертифікації енергетичної ефективності об’єктів будівництва. Відповідно до протоколу від 17 лютого 2022 року “Щодо прийняття рішення уповноваженою особою” переможцем процедури визначено ФОП Швець Катерина Олександрівна. Звертаю увагу Замовника на те, що пропозиція подана даним учасником не відповідає визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та Вимогам до предмета закупівлі з наступних підстав. Відповідно до вимог п. 4 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі “Документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі пропозиції, про що такий учасник повинен зазначити у довідці у довільній формі, з посиланням на норми відповідних законодавчих актів України” вищезазначеним учасником дана довідка у довільній формі в складі тендерної пропозиції відсутня. Також відсутня інформація в тій же довільній формі про реєстраційний номер облікової картки платника податків згідно вимог “Інформацію в довільній формі про реєстраційний номер облікової картки платника податків та/або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної фіскальної служби (державної податкової служби) і мають відмітку у паспорті) (у разі, якщо підписувати пропозицію та/або договір про закупівлю буде уповноважена учасником особа необхідно додатково надати нотаріально завірену довіреність або доручення, яка засвідчує повноваження уповноваженої особи на підпис пропозиції).” Також звертаю увагу Замовника на те, що згідно розрахунків виконаних з додатком 8 до «Настанова з визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» та зазначених у документі “Кошторис.pdf” тривалість робіт становитиме 32,5 людино-дні. У складі пропозиції учасника ФОП Швець Катерина Олександрівна є працівник відповідної кваліфікації та надана копія цивільно-правового договору термін дії якої до 28 лютого 2022-го року, в редакції якого не зазначено жодних умов щодо продовження терміну його дії. Тим самим виникають сумніви щодо можливості вчасного та якісного виконання умов закупівлі та дотримання вимог п.5 таблиці 1 до Оголошення про закупівлю , а саме : “Строк виконання робіт (надання послуг, поставки товарів) 30 (тридцять) днів з дня підписання Договору.” Для підтвердження виконання аналогічних договорів Учасником ФОП Швець Катерина Олександрівна надано два договори та відповідні акти виконаних робіт. На акті виконаних робіт до Договору 521-21 від 17.12.2021 року відсутні дані щодо дати складання Акту та відсутні дані щодо номеру Договору відповідно до якого він складений. Згідно ч.2 ст.9 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” одним з обов’язкових реквізитів є дата складання акту виконаних робіт. Відповідно згідно законодавства не можливо документально підтвердити факт виконання вищезазначеного аналогічного договору. Відповідно до положень Закону України “Про публічні закупівлі“ тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню у випадку, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації. Враховуючи наведене вимагаємо: 1. Скасувати протокол від 17 лютого 2022 року «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» та відхилити пропозицію ФОП Швець Катерина Олександрівна, а також перейти до оцінки наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.
За результатами розгляду Вашої вимоги управління капітального будівництва Житомирської міської ради повідомляє про таке. 1. Відповідно до п. 4 «Інші документи, необхідні для укладення договору» Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлено: документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі пропозиції, про що такий учасник повинен зазначити у довідці у довільній формі, з посиланням на норми відповідних законодавчих актів України. У складі своєї пропозиції учасник/переможець спрощеної закупівлі ФОП Швець Катерина Олександрівна надала всі документи та інформацію відповідно до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі., що стосується саме фізичних осіб-підприємців. Тому в учасника/переможця не було обов’язку надавати довідку у довільній формі в складі своєї пропозиції. 2. У складі пропозиції учасником/переможцем ФОП Швець Катерина Олександрівна завантажено файл «Дані Швець К.О.» у форматі pdf. У цьому файлі учасник у довільній формі надав інформацію про ПІБ, номер паспорта, орган видачі, дату видачі, дату народження. Крім того, учасником/переможцем завантажено у складі свої пропозиції файл «Проект договору», в якому у розділі 14 міститься інформація про те, що виконавець не є платником ПДВ та вказаний код отримувача. Таким чином, учасником/переможцем дотримано вимоги, які визначені в оголошені про проведення спрощеної закупівлі. 3. У складі пропозиції учасником/переможцем ФОП Швець Катерина Олександрівна надано цивільно-правовий договір № 01/02-2022 від 01.02.2022 (далі – Договір) з виконавцем Швець Олексієм Євгеновичем. Так, п. 6.1. визначено термін дії договору по 28.02.2022, проте п.9.2. Договору встановлено, що зміни та доповнення до даного Договору дійсні лише в тому випадку, якщо вони укладені в письмовій формі за взаємною згодою на те обох сторін. Тобто можна дійти висновку, що додатковою угодою за згодою сторін, договір може бути пролонгований на строк надання послуг з сертифікації енергетичної ефективності будівель згідно завдання Замовника. 4. У складі пропозиції учасником/переможцем ФОП Швець Катерина Олександрівна надано копію договору № 521-21 від 17.12.2021 на виконання послуг з сертифікації енергетичної ефективності будівель, копію договору № 122/2021 від 17.12.2021 про виконання робіт, копії енергетичних сертифікатів. Відповідно до п. 2 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі для документального підтвердження виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) підряду у складі пропозиції учасник повинен надати: копії(ій) такого(их) договору(ів) з усіма додатками, які є невід’ємними частинами договору (якщо такі зазначені у договорі), усіх сторінок додаткових угод до цього договору з відповідними додатками, якщо такі додаткові угоди укладались, або посилання на номер закупівлі (ідентифікатор закупівлі) в електронній системі закупівель, де такий документ є у відкритому доступі, з обов’язковою наявністю додатків (якщо такі зазначені у договорі). Документ(и), що підтверджують факт повного виконання договору(ів) наданого(их) відповідно до вимог пп. 2.1., а саме копії акта(ів) приймання виконаних послуг (робіт). Копію енергетичного сертифіката до договору. Виходячи з вище викладеного вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі учаснику дано право надати один, або декілька аналогічних договорів. Тобто одним договором він може підтвердити виконання аналогічного договору. Так, в тексті договору №122/2021 від 17.12.2021р. наявні всі обов’язкові реквізити (дані щодо дати складання договору та акту здачі-приймання робіт, а також номер договору відповідно до якого він складений) відповідно до вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Таким чином учасник/переможець ФОП Швець Катерина Олександрівна документально підтвердив факт повного виконання вищезазначеного аналогічного договору. З огляду на вищезазначене, у замовника не має підстав для відхилення пропозиції ФОП Швець Катерина Олександрівна та скасування протоколу від 17.02.2022, тим самим не може задовільнити вашу вимогу.
8 питань
Питання:
Відповідь:
Розділ 6.2
У розділі 6.2 вказано наступний текст: Відповідно до ст.ст. 221, 222, 223, 224 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.06.2021 № 681 переможець спрощеної закупівлі повинен бути зареєстрований в Реєстрі будівельної діяльності e-construction.ua/reestri. У разі, якщо відсутня інформація в Реєстрі будівельної діяльності про переможця спрощеної процедури, це буде вважатися підставою для відхилення пропозиції учасника як такого, що учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю відповідно до п. 3 ч. 13 ст. 14 Закону. Цей текст є дискримінаційним і обмежує можливість участі юридичних осіб (ТОВ, ПАТ, ПрАТ), оскільки у вказаному реєстрі зазначаються лише фізичні особи, які мають атестат на право сертифікації будівель. Бо атестати видаються фахівцю, а не компанії, в якій він працює. Відповідно юридичних осіб у реєстрі не може бути впринципі. Просимо внести зміни у текст і замінити "переможець" на "виконавець, зазначений у довідці відповідно до Додатку 2 тендерної документації, наданої переможцем" та "переможця" на "виконавця, зазначеного у довідці відповідно до Додатку 2 тендерної документації, наданої переможцем".
За результатом розгляду Вашого запитання замовником будуть внесені відповідні зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Питання:
Відповідь:
п.10.8 проекту договору
п.10.8 проекту договору Додаток 1 зазначено:Замовник має право в односторонньому порядку відмовитись від Договору та/або розірвати Договір з таких причин: (б) виявлення недоцільності використання коштів для виконання Послуг за Договором, у тому числі за обставин непереборної сили; Вважаємо цей пункт не доцільним. Ціна яка вказана в договорі, є переможною на тендерному змаганні та враховує економічну доцільність яку визначає Виконавець. Замовник не має ніяких повноважень визначати доцільність витрачання коштів Виконавцем. Прошу п.10.8. б). проекту договору Додаток 1 виключити
Розглянувши Ваше запитання, вважаємо за недоцільне внесення змін до проекту договору.
Питання:
Відповідь:
п.6.3.1. проекту договору Додаток 1
п.6.3.1. проекту договору Додаток 1 зазначено: Отримувати від замовника будівництва, необхідні документи та інформацію щодо сертифікації енергетичної ефективності та обстеження інженерних систем. Вищезазначені умови прописані в розділі 6.3. Виконавець має право: Вважаємо за доцільним дані умови прописати в розділі 6.2.Замовник зобов’язаний: Також просимо до розділу 6.2.Замовник зобов’язаний:, додати зобов’язання замовником надання вільного доступу до всіх об’єктів та усіх приміщень будівель що обстежуються. Просимо врахувати, що надання технічної документації та надання відомостей згідно опитувального листа, також можливість доступу до об’єктів обстеження, є обов’язковим для складання енергетичного сертифіката. Не можливість доступу до документації або до будівель унеможливлює виконання своїх обов’язків згідно договору Виконавцем. Тому вважаємо важливим вищезазначені умови відобразити в розділі 6.2.Замовник зобов’язаний:.
Розглянувши Ваше запитання, вважаємо за недоцільне внесення змін до проекту договору.
Питання:
Відповідь:
Тендерна документація Додаток 2
В Додатку 2, в таблиці є пункт 4.1.3. Пропонується про те, що ці дані для енергоаудитора не потрібні.
Розглянувши Ваше запитання, вважаємо за недоцільне внесення змін до проекту договору.
Питання:
Відповідь:
Запит на уточнення
Згідно Про публічні закупівлі (ВВР), 2016, № 9, стаття 14 пункт 7 є запит до роз’яснення деяких інформаційних документів. В тендерній документацій (ТД) в Додатку 2, в таблиці Розділу 2, пункт 2.1 про те , щоб від учасників були показані дані досвіду договорів предметів закупівлі. Прошу надати відповідь на цей запит згідно мого тлумачення, а саме про те, що не потрібно обов’язково показувати список договорів і додатки до них, тому що цей список досвіду такої діяльності дійсно відображається в списках кожного фахівця енергоаудитора в Порталі Єдиному державному електронної системи у сфері будівництва де також відображені і цифри реєстраційних номерів (ES01:ХХХХ - ХХХХ - ХХХХ - ХХХХ). Отже, для документального підтвердження виконання аналогічного договірного підряду від ПІБ учасника-енергоаудитора достатньо показати список реєстраційних номерів зі свідченням сайтів державних закупівель. Сайт: https://e-construction.gov.ua/ep_efficiency_sert
Шановний учаснику, за результатами розгляду вашого запитання, повідомляємо про таке. Звертаємо вашу увагу на те, що умовами оголошення про проведення спрощеної закупівлі не вимагається список договорів та додатків до них. Відповідно до п.2.1 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі для документального підтвердження виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) підряду у складі пропозиції учасник повинен надати: - копії(ій) такого(их) договору(ів) з усіма додатками, які є невід’ємними частинами договору (якщо такі зазначені у договорі), усіх сторінок додаткових угод до цього договору з відповідними додатками, якщо такі додаткові угоди укладались, або посилання на номер закупівлі (ідентифікатор закупівлі) в електронній системі закупівель, де такий документ є у відкритому доступі, з обов’язковою наявністю додатків (якщо такі зазначені у договорі); - документ(и), що підтверджують факт повного виконання договору(ів) наданого(их) відповідно до вимог пп. 2.1., а саме копії акта(ів) приймання виконаних послуг (робіт); - копію енергетичного сертифіката до договору. Замовник мав на увазі посилання на номер закупівлі (ідентифікатор закупівлі) в електронній системі закупівель, де такий документ є у відкритому доступі, з обов’язковою наявністю додатків (якщо такі зазначені у договорі) саме на порталі Prozorro.gov.ua. На порталі e-construction.gov.ua/ep_efficiency_sert не має інформації про укладені договори щодо здійснення послуг з проведення сертифікації енергетичної енергоефективності. Крім того, на порталі e-construction.gov.ua/ep_efficiency_sert у розділі «Енергоефективність» замовник може перевірити номер та термін дії кваліфікаційного атестата учасника, а також реєстраційний номер, чинність енергетичного сертифіката, інформація про замовника. Отож, для документального підтвердження виконання аналогічного договору, учасники повинні у складі своєї пропозиції надати: - копії(ій) такого(их) договору(ів) з усіма додатками, які є невід’ємними частинами договору (якщо такі зазначені у договорі), усіх сторінок додаткових угод до цього договору з відповідними додатками, якщо такі додаткові угоди укладались, або посилання на номер закупівлі (ідентифікатор закупівлі) в електронній системі закупівель, де такий документ є у відкритому доступі, з обов’язковою наявністю додатків (якщо такі зазначені у договорі); - документ(и), що підтверджують факт повного виконання договору(ів) наданого(их) відповідно до вимог пп. 2.1., а саме копії акта(ів) приймання виконаних послуг (робіт); - копію енергетичного сертифіката до договору.
Питання:
Відповідь:
п 3.1.4. Проекту договору Додаток 1
в п 3.1.4. Проекту договору Додаток 1 зазначено: Сума зобов’язань за Договором підлягає коригуванню у разі зміни бюджетних призначень на відповідний рік і оформлюється додатковою угодою до Договору та (у разі необхідності). - вважаю цей пункт недоцільним, виконавець на має ніякого відношення до формувань бюджетних призначень, а сума яка зазначається в договорі є фундаментальною та не може бути коригованою. Сума договору складається з економічної доцільності його виконання, саме ця сума і зазначається в тендері. У разі коригування в меншу сторону, виконавець несе збитки. Тому вважаю за потрібне видалити п.3.1.4 Проекту Договору Додаток1.
Розглянувши Ваше запитання, вважаємо за недоцільне внесення змін до проекту договору.
Питання:
Відповідь:
п.4.1.2. Проекту договору Додаток 1
п.4.1.2. Проекту договору Додаток 1 зазначено: Якщо Виконавець своєчасно не розпочав роботу або виконує її настільки повільно, що закінчення її у строк стає очевидно неможливим, Замовник має право відмовитись від Договору та вимагати у Виконавця відшкодування збитків. прошу надати роз'яснення, щодо терміну "виконує ......повільно". Прошу роз'яснити хто, на підставі якого нормативного документа або методології та яким чином, буде визначати саме повільність виконання робіт. Прошу врахувати, що регламент виконання енергетичної сертифікації визначено Порядком проведення сертифікації енергетичної ефективності та форми енергетичного сертифіката, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 11.07.2018 № 172 , та згідно до Методики визначення енергетичної ефективності будівель НАКАЗ 27.10.2020 № 261 МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ. Роботи можуть бути виконані або не виконані. Порядок та швидкість виконання визначається наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 11.07.2018 № 172 , та згідно до Методики визначення енергетичної ефективності будівель НАКАЗ 27.10.2020 № 261 МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ. Тому вважаємо п.4.1.2, Додаток 1 а саме формулювання щодо швидкості виконання робіт - недоцільним. Прошу вищезазначене формулювання - виключити.
Розглянувши Ваше запитання, вважаємо за недоцільне внесення змін до проекту договору.
Питання:
Відповідь:
п.6.1.5. проекту договору Додаток 1
п.6.1.5. проекту договору Додаток 1 зазначено: Вносити зміни у строки виконання Послуг, приймати рішення про уповільнення темпів виконання Послуг, їх зупинення або прискорення з внесенням відповідних змін до Договору, які Виконавець зобов’язаний враховувати. Вважаєм даний пункт – недоцільним. Замовник замовляє виконання робіт, Виконавець ці роботи виконує згідно наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 11.07.2018 № 172 , та згідно до Методики визначення енергетичної ефективності будівель НАКАЗ 27.10.2020 № 261 МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ. Роботи виконуються сертифікованим спеціалістом який має достатньо компетенції виконувати дані роботи. Час, кількість та швидкість визначається спеціалістом і як наслідок Виконавець несе відповідальність за прийняте рішення. Замовник не є компетентний лицем щодо прийняття рішення про зміну строків виконання Послуг, прийняття рішення про уповільнення темпів виконання Послуг, їх зупинення або прискорення з внесенням відповідних змін до Договору, так як Замовник не несе жодної відповідальності за можливо не вірно прийняте рішення. Такі відносини не зазначені у жодному нормативному документі. Прошу п.6.1.5. проекту договору Додаток 1 виключити
Розглянувши Ваше запитання, вважаємо за недоцільне внесення змін до проекту договору.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Проведення сертифікації енергетичної ефективності об’єктів будівництва (CPV ДК 021:2015:71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва)
1 посл.
71310000-4 — Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва
з 28.02.2022 - по 31.03.2022
10014, Україна, Житомирська область, Житомир, Б. Лятошинського

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100% 15 робочих днів Відповідно до умов договору. Замовник здійснює оплату Послуг на підставі акту здачі-приймання виконаних Послуг (далі – Акт), оформленого належним чином, підписаного уповноваженими представниками Сторін та скріплених печатками Сторін.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "Сервісна компанія "АДАМСОН"
#39728136
Активна 76 075.00 UAH 76 075.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ФОП Сардаківський Максим Броніславович
#3368811599
Активна 135 000.00 UAH 95 000.00 UAH
- 40 000.00 UAH (29.6%)
ТОВ Дочірнє підприємство "Вектор-Плюс"
#43388178
Активна 129 000.00 UAH 94 000.00 UAH
- 35 000.00 UAH (27.1%)
ФОП СОЛОДЖУК ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ
#3133902832
Активна 86 775.00 UAH 65 000.00 UAH
- 21 775.00 UAH (25.1%)
ФОП ШВЕЦЬ КАТЕРИНА ОЛЕКСАНДРІВНА
#3228512323
Активна 75 000.00 UAH 64 900.00 UAH
- 10 100.00 UAH (13.5%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ФОП ШВЕЦЬ КАТЕРИНА ОЛЕКСАНДРІВНА
#3228512323
Переможець 64 900.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ФОП ШВЕЦЬ КАТЕРИНА ОЛЕКСАНДРІВНА
#3228512323
Запропоновано 64 900.00 UAH