Модульні вагончики в асортименті

Вимога на рішення замовника від 17.09.2024 р. №451 про визначення переможцем ТОВ "ПІВДЕННА ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ" Протокольним рішенням від 17.09.2024р №451 ФІЛІЄЮ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ХМЕЛЬНИЦЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» визначено переможцем ТОВ «ПІВДЕННА ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ» (код ЄДРПОУ 31507980) (далі – Переможець). ТОВ «СПЕЦБУД ТРЕЙД» не погоджується з вищенаведеним рішенням Замовника з огляду на наступне. Згідно із пунктом 1 Додатку № 3 тендерної документації передбачено надання Листа-заявки про участь у закупівлі, згідно з Додатком №6 до тендерної документації. Відповідно до додатку 6 тендерної документації лист заявка надається щодо участі у відкритих торгах на закупівлю: Модульні вагончики в асортименті (код 44210000-5 згідно ДК 021:2015 - Конструкції та їх частини). Переможцем у складі тендерної пропозиції надано лист-заявку щодо участі у відкритих торгах від 21.08.2024 № 20240405/23 у якому вказано назву предмета закупівлі: «Комплектні трансформаторні підстанції» (код 31170000-8 згідно ДК 021:2015 – Трансформатори)». Тобто Переможцем зазначено код згідно ДК 021:2015 та предмет закупівлі зовсім на іншу закупівлю. Також у вищезазначеному листі – заявці повинно бути зазначено: «6. Відомості про керівника (посада, ПІБ, тел.)». Переможцем у листі-заявці зазначено: «6. Відомості про керівника (посада, ПІБ, тел.) (для учасників юридичних осіб): Директор Лойко Роман Олександрович». Тобто Переможцем не вказано телефону керівника. Таким чином наданий у складі тендерної пропозиції Переможцем лист-заявка від 21.08.2024 № 20240405/23 не відповідає вимогам Додатку № 6 тендерної документації замовника. Враховуючи вищенаведене не відхиливши тендерну пропозицію переможця замовник порушив вимоги встановлені пунктом 44 Особливостей. 2. Згідно із пунктом 7 додатку 1 тендерної документації замовника у складі тендерної пропозиції учасникам необхідно надати: «Тендерна пропозиція (цінова) згідно з Додатком №4 до тендерної документації, завірену підписом керівника/уповноваженої особи учасника (для учасників-юридичних осіб) або підписом учасника – фізичної особи, фізичної особи-підприємця та скріплену печаткою (якщо учасник здійснює свою діяльність за наявності печатки) або у формі електронного документа. Відповідно до додатку № 4 тендерної документації замовника у тендерній пропозиції (ціновій) необхідно зазначити у тому числі виробника та країну походження товару**. ** Учасник зазначає найменування виробника та країну походження товару Переможцем у складі тендерної пропозиції надано тендерну пропозиції (цінову) (далі – Пропозиція) від 21.08.2024 № 20240405/10 у якій відсутнє найменування виробника та країни походження товару, а саме на товарі «Модульний вагончик для прання», пункт 2 таблиці Пропозиції, не зазначено країни походження товару та на товарі «Модульний вагончик для гігієни жінок», пункт 3 таблиці Пропозиції, не зазначено найменування виробника товару. Слід зауважити, що інформація про виробника та країни походження товару є технічною характеристикою товару, так як безпосередньо впливає на предмет закупівлі. Також не зазначення учасником інформації про виробника та країни походження товару створює ризики для придбання товару походженням з російської федерації/республіки білорусь, що мало бути враховано Замовником під час розгляду тендерної пропозиції. Відповідно до п. 5 додатку № 1 тендерної документації замовника учасником у складі тендерної пропозиції надається технічна пропозиція/технічна специфікація, яка має відповідати вимогам встановленим у Додатку №3, №3.1, №3.2, №3.3, №3.4 до тендерної документації. Відповідно до вказаних додатків учаснику необхідно зазначити наймення мульти спліт системи кондиціонування, яка буде встановлюватись на модульні вагончики. Мульти спліт система система кондиціонування передбачає у собі один зовнішній блок із двома або більше внутрішніми блоками. Таким чином для підтвердження технічних вимог учаснику потрібно зазначити найменування зовнішнього блоку та внутрішніх блоків системи кондиціонування. Переможцем на підтвердження технічних вимог мульти спліт системи кондиціонування запропоновано тільки зовнішній блок, а саме Midea DC multi Blanc DС Inverter MA-12NХD0-I- M20F18FN1-Q, тобто не запропоновано внутрішні блоки такої системи. Таким чином запропонована Переможцем у складі тендерної пропозиції мульти спліт система кондиціонування не відповідає технічним вимогам замовника. Також звертаємо Вашу увагу, що Переможцем у складі тендерної пропозиції на підтвердження технічним вимогам замовника запропоновано мульти спліт систему кондиціонування Midea DC multi Blanc DС Inverter MA-12NХD0-I- M20F18FN1-Q. Однак зазначена мульти спліт система кондиціонування на сьогоднішній день знята з виробництва, тобто фактично знайти постачальника такої системи та відповідно поставити її замовнику не є можливим. Зокрема, у Додатку 3 Замовником передбачено, що матеріали повинні бути вказані в конструкторській (технічній) документації. Згідно п. 43 Особливостей невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Слід зазначити, що вищенаведені невідповідності не відносяться до невідповідностей визначених пунктом 43 Особливостей. Враховуючи наведену вище інформацію, Замовник не має права звертатись до Переможця на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище невідповідностей. Враховуючи наведене, пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації. Однак всупереч положенням пункту 43 Особливостей, 16.09.2024 року Замовником було опубліковано повідомлення з вимогою усунення невідповідностей пропозиції, зокрема “На вимогу пункту 7 Додатку №1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції” тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надано документ Тендерна пропозиція “Цінова»”№20240405/10 від 21.08.2024, де по позиції 3 не в повній мірі заповнена колонка “Виробник, країна походження товару”. Замовник не мав права надавати Переможцю 24 години на виправлення зазначеної невідповідності, оскільки така невідповідність не відносяться до помилок, які можуть бути усунені відповідно до вимог пункту 43 Особливостей, так як має безпосереднє відношення до технічних та якісних характеристик товару і не підпадає під дію пункту 43 Особливостей. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію Переможця із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель Аналогічна правова позиція наведена у рішеннях АМКУ від 23.02.2024 № 3438, від 25.04.2024 №7397. Таким чином тендерна пропозиція Переможця не відповідає технічним вимогам, згідно з пп. 2 п. 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178, вимагаємо дискваліфікувати пропозицію ТОВ «ПІВДЕННА ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ». Враховуючи все вищенаведене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації замовника і має бути відхилена на підставі статті 44 Особливостей, а також наявні підстави для відміни процедури закупівлі, просимо: 1. Розглянути цю вимогу у встановлені законодавством строки 2. Скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ПІВДЕННА ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ». Додатки: 1. Інформаційний лист