45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (Капітальний ремонт даху будинку культури в смт.Чинадійово по вул. Волошина, 59/1)

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону, пункту 3 Особливостей. За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог Постанови № 710, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону, пункту 3 Особливостей. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку необхідно оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 лютого 2024 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції від 17.11.2023) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, молоді та спорту, у справах дітей та культури Чинадіївської селищної ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.11.2023 № 19/2/2023, тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця Вальо Олександра Васильовича (далі – ФОП Вальо О.В.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.12.2023 № 019/3/23, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 04.12.2023, договір підряду від 11.12.2023 № 121 на суму 2 099 983,00 грн, укладений між Замовником та ФОП Вальо О.В. (далі - Договір), додаткова угода від 13.12.2023 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення надані 21.02.2024 та 22.04.2024 Замовником через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено наступне. Згідно з пунктом 3.1 розділу 3 «Строки виконання робіт» Договору, укладеного за результатами проведення процедури закупівлі, роботи за Договором повинні бути виконані в строки відповідно до календарного графіку виконання робіт (Додаток 2). Відповідно до Додатку 2 до Договору «Календарний графік виконання робіт на об’єкті» (далі – Додаток 2 до Договору), початок строку виконання робіт – 11.12.2023, закінчення строку виконання робіт – 31.12.2023. Крім того, згідно з пунктом 12.1 розділу 12 «Строк дії договору» Договору, даний Договір вступає в силу з моменту підписання його тексту та усіх додатків і діє до 31.12.2023, але у будь – якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов’язань. Згідно з поясненням, наданим 22.02.2024 Замовником через електронну систему закупівель, Замовником та ФОП Вальо О.В. виконано свої зобов’язання за Договором згідно з вищевказаними умовами пункту 3.1 розділу 3 Договору та Додатку 2 до Договору. Відповідно до вимог пункту 3 Особливостей, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Однак, на порушення вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону, Замовником не оприлюднено інформацію про закупівлю, а саме - звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами Договору або закінчення строку дії Договору, виконаного обома сторонами. Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником усунуто порушення шляхом оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю під час проведення моніторингу.