Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

219 599.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

176 411.01 UAH

Економія:

19.67%

Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт на об'єкті:ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Будівництво Центру надання адміністративних послуг в м.Нова Каховка"(CPV за ДК 021:2015:45210000-2-Будівництво будівель)

Допорогова закупівля Завершено
UA-2020-08-27-000820-b c7218f591ab546cebff8d9da534573ce
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Виконавчий комітет Новокаховської міської ради Херсонської області / #04059964

Адреса:

74900, Україна, Херсонська область, місто Нова Каховка, проспект Дніпровський, 23

Контакт:

Ковальова Світлана Юріївна
tender@novakahovka.com.ua
+38 (055) 494-54-29
Всі документи, які готує Учасник, що мають відношення до пропозиції, повинні бути складені українською мовою
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
2 195.99 UAH. (1.00%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 21 959.90 грн 10.00
Державний бюджет України 197 639.10 грн 90.00
1 скарга/вимога
Вимога
Вирішена
UA-2020-08-27-000820-b.b1
Вимога щодо усунення порушення
Вимагаємо усунути виявлені порушення (більш детально в листі вих №090920/1 від 09.09.2020 року), шляхом скасування рішення про визначення переможця (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №2 від 08.09.2020 року) та відхилити пропозицію учасника ДП "Експертпроект" КП Теплові Мережі м. Нова Каховка (ЄДРПОУ 43015628) на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону або відмінити спрощену закупівлю на підставі пункту 2 частини 17 статті 14 Закону. У випадку ігнорування цієї вимоги, ФОП Дерябін О.М. буде змушений звернутися до органу, що здійснює контроль над Замовником та до суду.
Вимогами затвердженої документації спрощених торгів (затверджена рішенням уповноваженої особи від 27 серпня 2020 року №1) встановлена чітка вимога до учасника, зокрема надання довідки, складена Учасником у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою*, про виконання аналогічних робіт. Для підтвердження інформації учасник повинен надати копію аналогічного договору (не менше одного). З огляду наведеного вище передбачене надання саме довідки та аналогічного договору при цьому, документація не містить вимоги стосовно надання аналогічного договору виконаного безпосередньо учасником. Враховуючи той факт, що зазначені працівники перебувають у трудових відносинах з учасником, останнім надано документально підтверджений досвід безпосередньо з боку працівника. Таким чином, відхилити пропозицію учасника – переможця за обґрунтованих підстав не є можливим, отримана вимога не піддягає задоволенню. Відповідно до Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 року №118, Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (ЄДРПОУ)-це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за її межами. Положення було введене в дію з 01.01.1996; Кабінет Міністрів України доручив Міністерству статистики вжити заходів для створення та ведення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Відповідно до пункту 3 Положення, Реєстр ведеться з метою: - забезпечення єдиного державного обліку та ідентифікації суб’єктів; - класифікації суб’єктів для отримання статистичної інформації у формалізованому вигляді; - проведення спостережень за структурними змінами в економіці щодо видів діяльності, створення, реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) та ліквідації суб’єктів; - удосконалення статистичного обліку суб’єктів та створення реєстрів респондентів статистичних спостережень (статистичних реєстрів). Згідно із пунктом 4 Положення, інформаційний фонд Реєстру містить такі дані: - ідентифікаційні - ідентифікаційний код та найменування суб’єкта; - класифікаційні - види економічної діяльності, територіальна належність, форма власності, організаційно-правова форма господарювання, інституційний сектор економіки, найменування органу, до сфери управління якого належить суб’єкт, тощо; - довідкові - місцезнаходження, телефон, телефакс, прізвище керівника, засновників тощо; - реєстраційні - відомості про створення, припинення суб’єктів та вчинення інших реєстраційних дій щодо них; - економічні - виробничі та фінансово-економічні показники діяльності суб’єкта. Згідно з пунктом 5 Положення, до складу базових даних ЄДРПОУ входять: - ідентифікаційний код, організаційно-правова форма юридичної особи (відокремленого підрозділу); - ідентифікаційний код та найменування юридично ї особи (для відокремлених підрозділів юридичних осіб); - територіальна належність та місцезнаходження; - прізвище та телефон керівника; - дані щодо видів економічної діяльності; - інституційний сектор економіки; - дата проведення первинної реєстрації; - дата та місце проведення останніх реєстраційних дій. До складу розширених даних входять: - ідентифікаційний код, організаційно-правова форма юридичної особи (відокремленого підрозділу); - ідентифікаційний код та найменування юридичної особи (для відокремлених підрозділів юридичних осіб); - територіальна належність та місцезнаходження; - прізвище, телефон/факс керівника/голови ліквідаційної комісії, керуючого санацією; - адреса електронної пошти; - дані щодо всіх видів економічної діяльності, указаних у реєстраційних документах; - інституційний сектор економіки; - орган державної реєстрації; - дата проведення первинної реєстрації; - дата та місце проведення останніх реєстраційних дій. Відповідно до Закону України ,,Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (надалі - Єдиний державний реєстр) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи. Відповідно до ч.4 статті 9 цього Закону, в Єдиному державному реєстрі містяться, зокрема, такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб: 1) найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності); 2) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (далі - ідентифікаційний код); 3) організаційно-правова форма; 8) перелік засновників (учасників) юридичної особи: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), серія та номер паспорта, якщо засновник - фізична особа; найменування, країна резидентства, місцезнаходження та ідентифікаційний код, якщо засновник - юридична особа; відмітка про закінчення повноважень засновника громадського формування у зв’язку з державною реєстрацією; 9) інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник -юридична особа (крім громадських формувань, адвокатських об’єднань, торгово-промислових палат, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, релігійних організацій, державних органів, органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, державних та комунальних підприємств, установ, організацій): прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), дата народження, а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником (контролером). У разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа, вноситься відмітка про причину його відсутності; 10) місцезнаходження юридичної особи; 11) види діяльності; 12) назва органів управління юридичної особи; 13) відомості про керівника юридичної особи, а за бажанням юридичної особи - також про інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи; 15) розмір статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) та розмір частки кожного із засновників (учасників); 16) вид установчого документа (установчий акт, статут, модельний статут, засновницький договір, одноособова заява (меморандум), положення тощо); 18) інформація для здійснення зв’язку з юридичною особою: телефон, адреса електронної пошти; 19) дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі; 20) дані про відокремлені підрозділи юридичної особи: ідентифікаційний код відокремленого підрозділу; найменування відокремленого підрозділу; місцезнаходження відокремленого підрозділу; види діяльності відокремленого підрозділу; відомості про керівника відокремленого підрозділу: прізвище, ім’я, по батькові, посада, дата народження, дата призначення та реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи; відомості про членів керівних органів: прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, посада, контактний номер телефону та інші засоби зв’язку - для відокремленого підрозділу громадського формування; відомості про належність відокремленого підрозділу юридичної особи, що припиняється шляхом злиття, приєднання, поділу або перетворення, до юридичної особи - правонаступника; інформація для здійснення зв’язку з відокремленим підрозділом: телефон та адреса електронної пошти; 26) дані про перебування юридичної особи у процесі припинення, у тому числі дані про рішення щодо припинення юридичної особи, відомості про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо) та про строк, визначений засновниками (учасниками) юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, для заявлена кредиторами своїх вимог; 27) дані про скасування рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи; 28) дані про перебування юридичної особи у процесі провадження у справі про банкрутство, санації, у тому числі відомості про розпорядника майна, керуючого санацією; 29) дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа; 30) дані про юридичних осіб - правонаступників; 31) дата прийняття, дата набрання законної сили та номер судового рішення, на підставі якого проведено реєстраційну дію; 39) місце зберігання реєстраційної справи в паперовій формі; 41) фінансова звітність про господарську діяльність юридичної особи (крім бюджетних установ) у складі балансу і звіту про фінансові результати в електронній формі, отримана з інформаційної системи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики; 42) відомості, отримані в порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів; 43) відомості про смерть засновника (учасника) юридичної особи, визнання його безвісно відсутнім чи оголошення померлим, відомості про смерть керівника юридичної особи та особи, яка може вчиняти дії від імені юридичної особи, тощо. Стаття 10 цього Закону України ,,Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” встановлює презумпцію достовірності відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру. Якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою (частина 1). Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними (частина 2). Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості (частина 3). Порядок інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та інформаційними системами Державної служби статистики України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 28.09.2015 року №1834/5/1212, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.10.2015 року за №1192/27637 (далі – Порядок інформаційної взаємодії), визначає механізм інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами Державної служби статистики України (включно із ЄДРПОУ), у тому числі передачі ідентифікаційних кодів ЄДРПОУ. Інформаційна взаємодія здійснюється на центральному рівні в електронній формі інформаційно-телекомунікаційними засобами (пункт 2). Інформаційну взаємодію забезпечує адміністратор Єдиного державного реєстру та Державна служба статистики України (пункт 4). Передача відомостей про проведені реєстраційні дії щодо юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, у тому числі повідомлень державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, визначених Законом України ,,Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - Підприємців”, з Єдиного державного реєстру до реєстрів Державної служби статистики України здійснюється автоматично програмними засобами ведення Єдиного державного реєстру одночасно з проведенням відповідної реєстраційної дії у цьому реєстрі (пункт 7). Передача відомостей з реєстрів Державної служби статистики України до Єдиного державного реєстру здійснюється автоматично програмними засобами ведення реєстрів Державної служби статистики України невідкладно після завершення опрацювання відомостей у цих реєстрах (пункт 9). Таким чином, ЄДР містить ту ж саму інформацію, що і ЄДРПОУ постійний автоматичний обмін інформацією між двома реєстрами нормативно забезпечується Порядком інформаційної взаємодії. Водночас, відомості ЄДР є за своїм змістом значно повнішими і в силу закону вважаються достовірними, а отже, у разі суперечності між відомостями ЄДР та інформацією ЄДРПОУ перевага має надаватися саме відомостям ЄДР. Враховуючи вищенаведене виконавчий комітет Новокаховської міської ради не порушив умов Документації в цій частині, а тому Ваша вимога щодо усунення порушень не підлягає задоволенню.
1 питання
Питання:
Відповідь:
Щодо встановлення вимог, які не передбачені Законом
1. Відповідно до розділу "Інша інформація" документації спрощених торгів передбачено: Згідно п.3 ч.1 ст.1 Закону аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Учасник, який надав пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних робіт. Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного згідно цього пункту. Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до п.3 ч.1 ст.1 Закону Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі. Враховуючи визначення тендерної пропозиції (п. 32 ч.1 ст. 1 Закону) та перелік процедур закупівель (Стаття 13 Закону) пропонуємо прибрати вищезазначену інформацію як таку, що не передбачена Законом України "Про публічні закупівлі" під час проведення спрощеної закупівлі. 2. Відповідно до розділу "Перелік документів, що підтверджують кваліфікацію Учасника" документації спрощених торгів, зокрема передбачено: - Довідка, складена Учасником у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою*, що містить інформацію про наявність в Учасника штатних працівників інженера(ів) з технічного нагляду, які мають необхідні знання та досвід у відповідній галузі та будуть безпосередньо зайняті виконанням робіт, що є предметом цієї закупівлі; Для підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: - копію Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма №1ДФ) за останній звітний період із відміткою податкової служби або із копією квитанції про прийняття електронної звітності. Встановлення вищезазначених вимог унеможливлює участь фізичних осіб-підприємців без найманих працівників. Звертаємо Вашу увагу на те, що встановлення кваліфікаційних критерієв передбачено виключно для процедур закупівель (стаття 16 Закону). Також, відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи вищенаведене, на підставі ч. 7 ст. 14 Закону, пропонуємо прибрати вищезазначені вимоги або сформулювати їх таким чином, щоб надати можливість брати участь в закупівлі всім зацікавленим учасникам
1.Відповідно до ч.1 статті 14 Закону України ''Про публічні закупівлі"(далі-Закон)(зі змінами)спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону, а саме п.13 ч.3 статті 14 Закону розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі. Також оголошення про проведення спрощеної закупівлі може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до оголошення. 2.Поняття працівник згідно Податкового Кодексу-це саме штатний працівник. Таким чином, уповноваженою особою не порушено принципи Закону України "Про публічні закупівлі"(зі змінами).Більше того, дотримано вимоги щодо складання кваліфікаційних вимог до учасників, а саме оголошення не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт на об'єкті:ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Будівництво Центру надання адміністративних послуг в м.Нова Каховка"(CPV за ДК 021:2015:45210000-2-Будівництво будівель)
1 раб.
45210000-2 — Будівництво будівель
по 31.12.2021
74900, Україна, Херсонська область, м.Нова Каховка, вулиця Першотравнева

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100% 10 робочих днів Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником обсягу фактично виконаних робіт згідно підписаного обома Сторонами акту здачі-приймання, який підтверджується розрахунком вартості обсягу фактично виконаних робіт, пропорційне вартості виконаних підрядною організацією будівельних робіт на об'єкті

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ФОП ДЕРЯБІН ОЛЕКСІЙ МИХАЙЛОВИЧ
#1832900138
Активна 182 999.25 UAH 178 600.00 UAH
- 4 399.25 UAH (2.4%)
ДП "Експертпроект" КП Теплові Мережі м. Нова Каховка
#43015628
Активна 180 803.00 UAH 176 411.01 UAH
- 4 391.99 UAH (2.4%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ДП "Експертпроект" КП Теплові Мережі м. Нова Каховка
#43015628
Переможець 176 411.01 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
Дочірнє підприємство "Експертпроект" КП "Теплові мережі міста Нова Каховка"
#43015628
Завершено 176 411.01 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 10.09.2020 - 31.12.2021
Оплачено: 142 522.52 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Узгоджене зменшення ціни
Опис: У 2020 році зменшити суму договору на суму: 23458,98 грн. без ПДВ, з них: коштів місцевого бюджету - 2345,90 грн., кошти державного бюджету - 21113,08 грн..
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи: