Мікротвердомір по Віккерсу

Відповідь на Звернення ТОВ «ІНКОС ЛАЙН», ЕДРПОУ: 39459829 щодо роз’яснення дискваліфікації учасника (технічні вимоги до предмета закупівлі) (Вимога UA-2024-09-19-006717-a.b1). Шановний Учаснику! Повідомляємо, що згідно зі частинами 1 і 2 ст. 5 Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно зі статтею 1 частини 1 пункту 31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація - це документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Статтею 22 Закону визначено, що в тендерній документації зокрема зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до п.6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у Додатку № 3 до тендерної документації. Отже, в Додатку № 3 до тендерної документації встановлені такі технічні характеристики, які є вичерпними та достатньо точними для того щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. Також, звертаємо Вашу увагу що відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» учасники беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника. Щодо прийняття рішення Уповноваженою особою: Замовником було прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «ІНКОС ЛАЙН», за процедурою «Відкриті торги з особливостями» за кодом ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Мікротвердомір по Віккерсу), яке було оприлюднене в електронній системі публічних закупівель ProZorro 03.20.2024 року № UA-2024-09-19-006717-a, переможця - ТОВ «ІНКОС ЛАЙН», ЕДРПОУ: 39459829 (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 94/1 від 03.10.2024р.). Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Відповідно до пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. 3) переможець процедури закупівлі: надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей. Відповідно до пункту 46 Особливостей, інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Відповідно до вимог Додатку № 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Мікротвердомір по Віккерсу): «Для можливості пропонування потенційним Постачальником товарів, що мають відповідні або кращі характеристики якості, відповідність технічних характеристик, запропонованого Учасником товару, встановленим у даному додатку до тендерної документації, повинна бути обов’язково підтверджена посиланням на відповідні розділи, та/або сторінку(и) технічного документу виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів українською, або російською мовами) в якому міститься ця інформація разом з додаванням завірених його копій та має обов’язково бути підтверджена посиланням на сайт виробника (англомовна / російськомовна / україномовна версія, при цьому англомовна версія сайту не потребує від учасника перекладу). Відповідно до вимог п.5 Додатку № 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ, Загальні вимоги»: «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: - заповнену специфікацію за формою наведеною нижче (Форма 1), при цьому зазначення у специфікації інформації про ті характеристики товарів, вимоги до яких встановлено Замовником обов’язкове». ТОВ «ІНКОС ЛАЙН» не виконано вимоги п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та вимог Додатку № 3 до тендерної документації «Технічні вимоги, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», а саме: в складі тендерної пропозиції надана Порівняльна таблиця (Форма 1) Технічні та якісні показники (Мікротвердомір по Віккерсу) (згідно з вимогам Додатку № 3 тендерної документації), вих. №ОП/09-27.6 від 27.09.2024р. При цьому зазначені в ній характеристики запропонованого товару: - не підтверджено посиланням на відповідні розділи, та/або сторінку(и) технічного документу виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів українською, або російською мовами), в якому міститься ця інформація разом з додаванням завірених його копій; - завірені копії технічного документу виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів українською, або російською мовами) у складі Тендерної документації відсутні; - відсутнє посилання на сайт виробника. Враховуючи наведене, Замовником було прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІНКОС ЛАЙН» у процедурі Закупівлі, яке було оприлюднене в електронній системі публічних закупівель Prozorrо 03.20.2024 року (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 94/1 від 03.10.2024р.).