Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

2 700 000.00 UAH
з ПДВ.

Сміттєвоз з заднім завантаженням типу МІНІ на автомобільному шасі IVECO Euro Cargo або еквівалент

Відкриті торги Торги скасовано
UA-2019-08-08-000353-c c6e868e6a1884b53b0aae97b71ebb4f2
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

ВК ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ГОРОДИЩЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ / #04407661

Адреса:

19502, Україна, Черкаська область, місто Городище, площа Миру, 8

Контакт:

Білан Галина Василівна
mrada19500@ukr.net
+38 (047) 342-41-27
Вимоги щодо товару визначені в тендерній документації. Номенклатура, асортимент одиниць зазначено у додатку 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ»
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
27 000.00 UAH. (1.00%)

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: cancelled
Коментар: Неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
2 скарги/вимоги
Вимога
Відхилено
UA-2019-08-08-000353-c.a1
Щодо технічних характеристик
Доброго дня! Замовник з метою здійснення закупівлі для державних потреб, з максимальною економією та ефективністю, повинен допустити до публічної закупівлі якомога більшу кількість учасників, у зв'язку з чим просимо внести зміни до технічної частини, а саме вказати: - потужність двигуна не менше 160 к.с. - об'єм двигуна не менше 4,10 л.
Доброго дня. У відповідь на Вашу вимогу тендерний комітет відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» надає роз`яснення на звернення та повідомляє про наступне: відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічне завдання щодо закупівлі Сміттєвоза було розроблене Замовником. Метою розроблення технічного завдання є вибір обладнання, яке би ідеально відповідало вимогам щодо стабільності у настройці, легкість і доступність в обслуговуванні. Саме такі вимоги відображені замовником у тендерній документації. Окрім цього, відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документації повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Замовником дотримано вимог закону, а саме - надано технічні характеристики предмета закупівлі, Технічна специфікація містить посилання на конкретну торговельну марку, та містити вираз "або еквівалент". Також у Додатку 1 міститься обґрунтування. Замовником враховані всі вимоги чинного законодавства. Тож вище вказаними діями Замовник жодним чином не обмежує коло потенційних учасників. Учасники, які бажають брати участь у відкритих торгах щодо закупівлі мають право запропонувати замовнику товар, при цьому з технічними характеристиками, що чітко встановлені у Додатку 1 технічне завдання до тендерної документації. Також зазначаємо, що Замовником чітко зазначено у технічному завданні чому встановлені наступні вимоги, а саме для зменшення витрат пального двигун повинен бути дизельним, рядним, з турбіною та мати потужність не більше 230 к.с., одночасно для забезпечення нормальної роботи навісного обладнання потужність двигуна не повинна бути менше 180 к.с. Для зниження забруднення навколишнього середовища двигун повинен відповідати екологічному стандарту не нижче Євро-5. З метою економії паливно-мастильних матеріалів, та забезпечення належної роботи навісного обладнання, робочий об’єм двигуна повинен бути не менше 4,9 л. та не більше 5,9 л. Отже, на підставі вище викладеного, звертаємо Вашу увагу, що вимоги тендерної документації стосуються всіх Учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі, крім того Замовник має право зазначити будь-яку інформацію чи встановити вимоги по тексту тендерної документації, яка не суперечить законодавству. Виходячи з вище наведеного, ми не можемо погодитись на внесення запропонованих Вами змін.
Скарга
Вирішена
UA-2019-08-08-000353-c.c2
Приватне підприємство «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс» #30481196
Оскарження умов закупівлі
Ознайомившись с тендерною документацією Замовника (надалі – ТД), було виявлено в ній умови, що не відповідають вимогам законодавства у сфері публічних закупівель, носять дискримінаційний характер та обмежують конкуренцію, а відтак порушують права та інтереси Приватного підприємства «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс» (надалі – ПП «ВКП «Альфатекс» або Скаржник) щодо його можливості прийняти участь у даному тендері на рівних засадах.
Моніторинг
UA-M-2019-10-08-000007 • ec97f2aafe6344da8bf12a02de53cc44 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.10.2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
08.10.2019
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 08.10.2019 № 91 Черкаси Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Тетяна ВЕЛЬКО Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 08.10.2019 № 91 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі № з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі 2 UA-2019-08-08-000353-с, 08.08.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Леся ТКАЧЕНКО
Запити:
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Сміттєвоз з заднім завантаженням типу МІНІ на автомобільному шасі IVECO Euro Cargo або еквівалент» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-08-000353-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступного питання: чому не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Торговий дім «Комунальна техніка» на підставі частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція ТОВ «Торговий дім «Комунальна техніка» містить Перелік сертифікованих центрів від 22.08.2019 № 112419, в якому не зазначено сервісні центри (власні або орендовані) на території Черкаської області, чим не виконано вимогу п.8 розділу «Інформацію про відповідність запропонованого до поставки Товару технічним та якісним вимогам Замовника» Додатку 1 тендерної документації, що затверджена рішенням тендерного комітету від 23.09.2019 ? Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Відповідь на запит Виконавчий комітет Городищенської міської ради на запит Держаудитслужби України від 08.10.2019 по закупівлі за ідентифікатором UA-2019-08-08-000353-c «Сміттєвоз з заднім завантаженням типу МІНІ на автомобільному шасі IVECO EuroCargo або еквівалент» надає пояснення по наступному питанню: чому не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Торговий дім «Комунальна техніка» на підставі частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція ТОВ «Торговий дім «Комунальна техніка» містить Перелік сертифікованих центрів від 22.08.2019 № 112419, в якому не зазначено сервісні центри (власні або орендовані) на території Черкаської області, чим не виконано вимогу п.8 розділу «Інформацію про відповідність запропонованого до поставки Товару технічним та якісним вимогам Замовника» Додатку 1 тендерної документації, що затверджена рішенням тендерного комітету від 23.09.2019. Відповідно до п.8 розділу «Інформацію про відповідність запропонованого до поставки Товару технічним та якісним вимогам Замовника» Додатку 1 тендерної документації, що затверджена рішенням тендерного комітету від 23.09.2019. Замовник вимагав від учасника надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про перелік власних або орендованих сертифікованих сервісних центрів із зазначенням адреси місцезнаходження (в тому числі на території Черкаської області). У своїй пропозиції ТОВ «Торговий дім «Комунальна техніка» надало документ «Перелік сертифікованих сервісних центрів» з переліком сертифікованих сервісних центрів з обслуговування шасі ICEVO EuroCarge ML140E22 та переліком сертифікованих сервісних центрів з обслуговування навісного (сміттєвозного) обладнання. В даному документі переможцем було зазначено як найменування сервісного центру, так і його адресу (місцезнаходження). При цьому, Замовник прямо не зобов’язував учасника мати сервісний центр на території Черкаської області, водночас ТОВ «Торговий дім «Комунальна техніка» в наданій довідці вказало про перелік сертифікованих сервісних центрів із зазначенням місцезнаходження в інших областях України. Крім того, ТОВ «Торговий дім «Комунальна техніка» зазначило що у ТОВ «Амако Україна», і у ТОВ «ВК «ВІВА» є виїзні мобільні сервісні бригади. Таким чином, у випадку потреби, саме дані бригади можуть надати сервісну підтримку по обслуговуванню предмета закупівлі за викликом Замовника. А тому замовником прийнято рішення про віднесення до формальної помилки не зазначення у довідці інформації щодо наявності сертифікованого центру у черкаській області так як мобільні бригади повністю відповідають вимогам замовника щодо потреби у відповідних центрах та підпадають під формальні помилки передбачені тендерною документацією. До формальних (несуттєвих) помилок замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. Допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх пропозицій. Згідно положень даної тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням учасником тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - відсутність на окремих документах, підписів та печаток учасника (не більше трьох). Також формальними (несуттєвими) вважаються технічні помилки та описки, а саме: граматичні помилки в словах, пропущення окремих слів в окремому реченні чи документі. Замовник не зобов’язаний приймати тендерні пропозиції, що містять інші помилки, аніж ті, що названо вище. Визначений даним пунктом перелік формальних (несуттєвих) помилок не є вичерпним, та в будь-якому разі класифікація тієї чи іншої помилки згідно поданих учасником документів тендерної пропозиції як формальної (несуттєвої) здійснюється на підставі рішення тендерного комітету, що в кожному окремому випадку ґрунтується на визначенні понять згідно положень Закону та принципів здійснення публічних закупівель, визначених згідно ст. 3 Закону. Крім того, п. 2.4 Проекту договору містить пункт, згідно з яким Постачальник забезпечує здійснення технічного нагляду згідно регламенту заводу-виробника. Виконання гарантійних заходів здійснюється авторизованим сервісним центром Постачальника, що додатково свідчить про необов’язковість саме наявності сервісних центрів на території Черкаської області. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Торговий дім «Комунальна техніка» повністю відповідає умовам тендерної документації, в тому числі в частині надання інформації щодо переліку сертифікованих сервісних центрів з обслуговування.
Виявлені порушення:
  • Порушення розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу розгляду та оцінки тендерних пропозицій встановлено порушення вимог частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на те, що порушення законодавства у сфері закупівель усунуто в ході моніторингу (тендерним комітетом Замовника прийнято рішення про відміну торгів через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель (протокол від 22.10.2019 № 14)), зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутнє.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації щодо закупівлі; розгляд та оцінка тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID꞉ UA-2019-08-08-000353-c; тендерна документація, затверджена протоколом засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Городищенської міської ради (далі - Замовник) від 08.08.2019, тендерна документація, затверджена протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 23.09.2019, перелік змін до тендерної документації, тендерна пропозиція ПАТ «АВТОКРАЗ», протокол засідання тендерного комітету від 04.10.2019 № 12 про відхилення тендерної пропозиції ПАТ «АВТОКРАЗ», тендерна пропозиція ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КОМУНАЛЬНА ТЕХНІКА», протокол засідання тендерного комітету від 04.10.2019 № 13 про визначення переможця, повідомлення про намір укласти договір від 04.10.2019, звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2019-08-08-000353-c, протокол від 22.10.2019 № 14, пояснення, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 11.10.2019. Під час проведення моніторингу встановлено, що тендерну пропозицію ПАТ «АВТОКРАЗ» відхилено як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (протокол засідання тендерного комітету від 04.10.2019 № 12). Під час проведення моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником визнано переможцем ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КОМУНАЛЬНА ТЕХНІКА», тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації. Так, відповідно до вимог Додатку 1 тендерної документації, що затверджена рішенням тендерного комітету Замовника від 23.09.2019 (далі – тендерна документація) для підтвердження відповідності запропонованого до поставки Товару технічним та якісним вимогам Замовника, учасники повинні завантажити в електронну систему визначений перелік сканованих копій документів. Зокрема, у пункті 8 Додатку 1 тендерної документації передбачено надання довідки в довільній формі про перелік власних або орендованих сертифікованих сервісних центрів із зазначенням адреси місцезнаходження (в тому числі на території Черкаської області). Однак, тендерна пропозиція ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КОМУНАЛЬНА ТЕХНІКА» містить Перелік сертифікованих центрів від 22.08.2019 № 112419, в якому не зазначено сервісні центри (власні або орендовані) на території Черкаської області, чим не виконано вимогу п.8 розділу «Інформація про відповідність запропонованого до поставки Товару технічним та якісним вимогам Замовника» Додатку 1 тендерної документації. Водночас, протокол засідання тендерного комітету від 04.10.2019 № 13 про визначення переможцем ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КОМУНАЛЬНА ТЕХНІКА» не містить інформації щодо віднесення вищезазначених обставин до формальних помилок, як це передбачено пп.1.5 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався.
Дата публікації рішення:
23.10.2019
Інформація про усунення порушення замовником
Замовником прийнято рішення про відміну торгів
Дата публікації:
25.10.2019
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Сміттєвоз з заднім завантаженням типу МІНІ на автомобільному шасі IVECO Euro Cargo або еквівалент (Джерело фінансування закупівлі - кошти обласного бюджету та кошти місцевого бюджету)
1 од.
34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби
по 31.12.2019
19500, Україна, Черкаська область, Городищенський район, місто Городище, ВУЛИЦЯ ГРУШЕВСЬКОГО, будинок 11

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 10 банківських днів Здійснення оплати відбувається шляхом безготівкового перерахування коштів на розрахунковий рахунок Постачальника протягом 10 банківських днів з дня фактичного постачання Товару на адресу Замовника.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КОМУНАЛЬНА ТЕХНІКА"
#39588481
Активна 2 660 100.00 UAH 2 660 100.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "АВТОКРАЗ"
#05808735
Активна 2 437 872.00 UAH 2 437 872.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "АВТОКРАЗ"
#05808735
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 2 437 872.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КОМУНАЛЬНА ТЕХНІКА"
#39588481
Переможець 2 660 100.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КОМУНАЛЬНА ТЕХНІКА"
#39588481
Запропоновано 2 660 100.00 UAH