Запасні частини

відповідь Надаємо пояснення стосовно першого запитання: Відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом МІНЕКОНОМІКИ ВІД 18.02.2020 № 275 "ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПРИМІРНОЇ МЕТОДИКИ ВИЗНАЧЕННЯ ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ" було проведено наступні етапи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі: 1. Етап: Визначення потреби в товарах, роботах, послугах згідно методики (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо) здійснювалася на підставі аналізу фактичного використання товарів, робіт та послуг, для забезпечення діяльності замовника відповідно до об’ємів парку підприємства, прописувалась можлива потреба в запасних частинах на весь поточний рік, при цьому було проведено аналіз використаного товару ( за предметом закупівлі) минулих років та проаналізовано можливі зміни в залежності від пробігу ( рейсового транспорту) та кількості транспорту. 2. Етап: Формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик. Для формування опису предмета закупівлі було задіяно фахівців нашого підприємства. Профільними структурними підпозділами підприємства вивчалась питання щодо визначення необхідних технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, надавалися запити на різні підприємства в тому числі і комунальні, які могли б надати консультації по технічним питанням. Якісні характеристики прописувались для того, щоб учасник, який подає тендерну пропозицію міг відповідати всім критеріям та був постачальником якісного товару. Параметри закупівлі визначені відповідно до потреб, визначених Замовником. Обрані технічні та якісні характеристики запасних частин, тобто предмету закупівлі, відповідають вимогам та стандартам транспортних засобів які експлуатуються на підприємстві. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані з врахуванням наявної потреби для безперебійної та безаварійної роботи підприємства, бо основною частиною предмету закупівлі є запчастини до автобусів. Визначені в документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб замовника та відповідають пропозиціям відповідного ринку. Вимоги тендерної документації передбачають, у першу чергу, захист інтересів Замовника від недобросовісних учасників, які не будуть спроможними сумлінно виконувати договірні зобов’язання, будуть постачати неякісний товар та затягувати час його постачання, чого замовник ні в якому разі не може допустити. Підприємство здійснює перевезення пасажирів Сумської міської територіальної громади, в тому числі пільгове перевезення окремих категорій громадян. За для недопущення затримки виконання послуг підприємством прописані наступні умови закупівлі:З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій щодо якості запасних частин до розгляду не приймаються запасні частини брендів RIDER, A-Plus та DK (Дорожня карта), так як відповідно до проведеного аналізу минулих років дійшли висновку, що дані запчастини швидше приходять в несправність тобто швидше зношуються, при цьому виходить більш частіша заміна ніж при придбанні оригінальних, тому економічно вигідніше здійснювати закупку оригінальних запасних частин. Виробників запасних частин, які було включено до потреби налічується більше 5, а отже дискримінація відсутня. 3. Етап: було здійснено аналіз ринку, здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін: - здійснено письмові запити на цінові пропозиції (електронною поштою) для отримання комерційних пропозицій; - здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації; Після здійснення пошуку, збору аналіз було визначено оптимальну очікувану вартість предмета закупівлі, яка б не привела до дискримінації та підвищила б конкурентність закупівлі. Відповідно до ч. 1 ст. 22 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 р. № 2456-VI (далі — БКУ) для здійснення програм заходів, які реалізуються за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів. Розпорядником бюджетних коштів може бути бюджетна установа ( п. 47 ч. 1 ст. 2 БКУ). Отже наше комунальне підприємство не являється розпорядником бюджетних коштів. А відповідно до річного плану закупівлі Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2023-12-26-005325-b, Джерело фінансування:Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства), дана закупівля не передбачає, фінансування бюджетними коштами. По другому питанню, звертаємо увагу, що технічний бюлетень передбачений технічним регламентом. Вимоги щодо його заповнення відсутні, він являється інформаційним документом Виробника. Учасником, ТОВ «НОВА БУС» надано технічні бюлетені, які містить інформацію про технічні та якісні характеристики запропонованого Товару (предмету закупівлі) із зазначенням виробника, країни походження, повної назви продукту (товару), складу (матеріального виконання), технічних характеристик, відповідності вимогам нормативних документів (ГОСТ та/або ДСТУ та/або ТУ та/або ISO та/або DIN ін.). Дані технічні бюлетені надані на бланках виробників, які містять найменування виробника та підпис, бланки відповідають виробникам зазначеним у листі № 351 від 27.12.2023 наданому ТОВ «НОВА БУС», тому з вище вказаного вважаю, що дана вимога виконана. Замовник зазначає, що до його компетенції належить лише перевірка тендерної документації в межах технічних умов (технічного завдання). Все, що виходить за рамки є протиправним та грубим порушенням чинного законодавства у сфері публічних закупівель

пояснення Стосовно, підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, учасником подано наступні документи: На підтвердження факту передачі товару подано- лист відгук на виконання договору № 176-21 від 07.12.2021 та копію договору, видаткові накладні по договору № 103 від 27.02.2023 та договір, гарантійний лист № 347 від 27.12.2023. Звертаємо увагу, що вимога щодо підтвердження договору у повному обсязі – відсутня. Умовами тендерної документації не передбачено вимоги стосовно підтвердження аналогічного договору лише за наявності відповідного ДК, дана вимога була б дискримінаційною і зменшувала коло потенційний учасників, тоді треба було б надавати договори лише з покупцем, який є замовником в розумінні Закону, посилання на дк в пункті тендерної документації стосовно аналогічного договору, має лише функцію уточнення предмету закупівлі, без формулювання обов’язковості зазначення ДК. Специфікація договору № 176-21 від 07.12.2021 передбачає перелік товару, який частково співпадає з механічними запасними частинами. Тому інформація по даному договору була прийнята, як тою що підтверджувала виконання аналогічного договору. Відповідно до пункту 4 Пункту «Інші документи від Учасника» додатку 1 тендерної документації передбачено: довідку в довільній формі про те, що договір про закупівлю є / не є значним правочином у розумінні Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» і Статуту цього ТОВ (ТДВ); до листа додати копію балансу (звіту про фінансовий стан) за попередній квартал. У випадку, якщо статутом учасника встановлено особистий порядок надання згоди на вчинення певних правочинів та при умові, що вартість ціни пропозиції перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, такі учасники надають у складі пропозиції копію протоколу зборів засновників або виписку (витяг) з нього, або рішення власника, тощо про надання згоди на укладення значного правочину (укладання договору за результатами проведення цього тендеру) (Зазначені вимоги надаються тільки юридичними особами ТОВ (ТДВ)) Учасник процедури закупівлі, з організаційно-правовою формою господарювання «Товариство з обмеженою відповідальністю» або «Товариство з додатковою відповідальністю» може надати один з наступних документів: 1) Копія (завірена підписом і печаткою (у разі її використання) уповноваженої особи Учасника) рішення загальних зборів учасників про надання згоди на вчинення правочину (укладання договору), якщо вартість майна, або робіт, або послуг, що є предметом такого правочину (договору), перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу та надання згоди на вчинення правочинів (укладання договору), щодо яких є заінтересованість. 2) В разі якщо вартість майна, або робіт, або послуг, що є предметом правочину (договору), не перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, Учасник надає довідку в довільній формі , про відсутність підстав для отримання згоди від загальних зборів учасників на вчинення правочину (укладання договору). Учасником на підтвердження даного пункту, було надано фінансову звітність за попередній рік та рішення учасника №15 від 27.12.2023 р. про дозвіл взяти участь у закупівлі з подальшим наданням права підпису директору. Дані документи повністю підпадають, під пункт 4 додатку 1 тендерної документації, так як дозволено довільні форми підтвердження інформації , яка вимагалася даним пунктом, а саме - Копії (завірена підписом і печаткою (у разі її використання) уповноваженої особи Учасника) рішення загальних зборів учасників про надання згоди на вчинення правочину (укладання договору), якщо вартість майна, або робіт, або послуг, що є предметом такого правочину (договору), перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу та надання згоди на вчинення правочинів (укладання договору), щодо яких є заінтересованість.