Щодо фінансової спроможносіт
Шановний Замовнику! У тендерній документації до закупівлі № UA-2025-06-13-005941-a встановлено вимогу до учасників щодо фінансової спроможності, а саме – наявності річного доходу (виручки) у розмірі не менше 90% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Вважаємо, що зазначений поріг є надмірно високим і потенційно дискримінаційним. Хоча закон прямо забороняє встановлювати вимогу обсягу доходу більшого, ніж очікувана вартість закупівлі, це не означає, що наближення порогу впритул до 100% є обґрунтованим кроком. Навпаки, висунення вимоги річного доходу у 90% від вартості контракту створює невиправдано жорсткий бар’єр для участі, який можуть подолати лише дуже великі компанії. Без належного обґрунтування потреби в такому високому показнику дана вимога виглядає непропорційною меті оцінити фінансовий стан учасника. Слід зауважити, що законодавство дозволяє замовнику встановлювати критерій фінансової спроможності, який підтверджується фінзвітністю, але не визначає обов’язкового мінімуму цього показника – вибір конкретного відсотка є відповідальністю замовника, який повинен діяти розумно і не виходити за межі логічної достатності. Раніше в практиці оскаржень тендерних умов Постійно діюча колегія АМКУ наголошувала, що замовник має довести обґрунтованість обраного відсотку порогу фінансової спроможності, і у випадках, коли замовники не могли чітко пояснити, чому саме встановлено такий рівень (що траплялося майже завжди), колегія визнавала вимоги дискримінаційними та зобов’язувала внести зміни. Отже, вимога 90% від вартості без детального економічного обґрунтування межує з практикою встановлення дискримінаційних умов, оскільки звужує коло потенційних учасників без очевидної потреби. Додатково звертаємо увагу, що у іншій закупівлі цього ж замовника – процедурі № UA-2025-06-17-012512-a – аналогічний критерій фінансової спроможності встановлено на рівні 80% від очікуваної вартості. Тобто сам замовник на подібному за предметом та очікуваною вартістю тендері вважає достатнім 80%-вий рівень доходу, що є більш помірним та менш обмежувальним. З огляду на викладене, просимо внести зміни до тендерної документації закупівлі UA-2025-06-13-005941-a, знизивши вимогу щодо мінімального обсягу річного доходу учасника з 90% до 80% від очікуваної вартості. Такий крок зробить умови участі менш дискримінаційними, узгодить їх із практикою, вже застосованою замовником, а також забезпечить ширшу конкуренцію між учасниками без шкоди для перевірки їхньої фінансової спроможності.
Шановний Учасник! Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та зазначає у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям.
Виходячи зі специфіки предмета закупівлі, враховуючи ч. 3 ст. 16 Закону, беручи до уваги положення ч. 3 ст.22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, тому рішення щодо викладених умов тендерної документації Замовником залишається незмінним
відповідность проєктно- кошторисної документації
Шановний Замовнику! При перевірці відповідності кошторисної документації до проєктної, виявили такі відмінності: Загально-будівельні роботи: Запроектований лінолеум не вказаний чи підходить він під теплу підлогу: прим. 3,21,64,43,56 = 46,9+50,3+44,6+51,3+47,1 м2. В приміщеннях, де є трап необхідно переглянути об’єм вирівнюючої суміші , так як необхідно зробити ухил в сторону трапу. В кошторисі не має демонтажу дверних прорізів. Роздiл 2. Сходи в підвал. Не має в кошторисі робіт по демонтажу плит та бетону Роздiл 6. Оздоблення стін ______1 Поверх_____. Не сходяться площі в кошторисі з площами в проекті , те ж саме з матеріалами і роботами. Не має монтажного кріплення для листів г/к Оздоблення стін _____2 Поверх Не сходяться площі в кошторисі з площами в проекті , те ж саме з матеріалами і роботами. Не має монтажного кріплення для листів г/к Роздiл 7. Оздоблення стель І поверх, ІІ поверх Не сходяться площі в кошторисі з площами в проекті Роздiл 9. Інші роботи .ПРИТОЧНИЙ ВЕНТКАНАЛ Труби сталеві електрозварні , зовнішній діаметр 377 мм, товщина стінки 5 мм, а по ДБН стінка труби має бути 8 мм Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-017 на Технологічне обладнання_(додаткові роботи) Немає в кошторисі позиції Стелаж з нержавіючої сталі 4-ох рівневий. Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-07 на Тильний фасад_(залишки) Вимощення. Не має позицій : -Плитка тротуарна 60мм на гарцовці РЦГ М75 - 50мм - Бетонна основа, бетон В15 ФАСАД ТИП 1 (цоколь) Не має позицій : - грунтовка СТ-17, гідроізоляції, плити з екструдо ваного пінополістиролу Carbon ECO Техноніколь XPS - 100мм - Штукатурка декоративно-мозаїчна полімерна Ceresit СT 77 : зерно 0,8-2 вага 307,5-461,25 кг ФАСАД ТИП 2 Не сходяться площі в кошторисі з площами в проекті , те ж саме з матеріалами і роботами Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-08 на Центральний фасад_(залишки) Вимощення. Не має позицій : -Плитка тротуарна 60мм на гарцовці РЦГ М75 - 50мм - Бетонна основа, бетон В15 ФАСАД ТИП 2 Не сходяться площі в кошторисі з площами в проекті , те ж саме з матеріалами і роботами ФАСАД ТИП 3 Не сходяться площі в кошторисі з площами в проекті , те ж саме з матеріалами і роботами Локальний кошторис на будівельні роботи №07-01-01 на Благоустрій Відомість об'ємів робіт на Демонтажні роботи: відсутність позицій в кошторисі, ті що наявні в проекті Роздiл 2. Покриття ТИП-1 відсутність позицій в кошторисі, ті що наявні в проекті Роздiл 3. Покриття ТИП-2 відсутність позицій в кошторисі, ті що наявні в проекті ВК Комерційний облік холодної води та обв’язку узгодити з КП "Чернігівводоканал". Бойлери з установкою вибору температур, температура для дітей в ДНЗ 37 град, як відбувається захист від легіонели. У будівлях закладів дошкільної освіти слід передбачати резервне приготування гарячої води, в проекті не має. З приямку в ІТП немає відводу каналізації. Не має позначки «Аналог» щодо вибору аналогічного обладнання та матеріалів, зі збереженням характеристик і властивостей. Указані виробники, які не мають указаного обладнання та треба мати можливість заміни, коли обладнання чи матеріал має довгий строк поставки. В кошторисі не має матеріалу : оцинкованих труб , роботи штробування для прокладки труб Приміщення санітарного посту- рукомийник, перевірити чи є трап, чи ємність для збору. Немає обв’язки баків запасу питної води та технічної, як вони експлуатуються. В приміщенні необхідно виконати приямок або трап Завдання на монтаж пожежні шафи ЗВК Немає плану існуючих мереж, при прокладці можливий перетин з іншими мережами Не враховано відводів на воду та каналізацію ОВ Обвязку існуючого комерційний обліку теплопостачання узгодити з Теплокомуненерго. Приміщення 7 запроектован ІТП, є приямок – то необхідно підлога з нахилом до приямку, вентиляція . Ітп сховали від стороннього доступу – ролетою, а розподільчу гребінку? Завдання на шафи Не має позначки «Аналог» щодо вибору аналогічного обладнання та матеріалів, зі збереженням характеристик і властивостей. Указані виробники, які не мають указаного обладнання та треба мати можливість заміни, коли обладнання чи матеріал має довгий строк поставки. В кошторисі нема роботи та матеріалів вент установок : ПВ1 SlimStar 500 EC X MR, ПВ2 - SlimStar 500 EC X ML; ПВ6 - SlimStar 500 EC X MR, ПВ3 SlimStar 750 EC X M, ПВ4 SlimStar 500 EC X ML, ПВ5 SlimStar 500 EC X MR, ПВ7 SlimStar 500 EC X L, ПВ8 SlimStar 1500 EC X ML; ПВ9 SlimStar 1500 EC X MR, ПВ10 SlimStar 750 EC X R, ПВ11 SlimStar 1500 EC X R В кошторисі немає робіт по демонтажу, штробування для прокладки труб Не має «Пирогу» з теплою підлогою: пластифікатор, розмітка. Демферна стрічка на кресленнях вказана тільки між контурами, а по периметру кімнати та в дверних прорізах вона врахована? Немає завдання на монтаж ніши для гребінок теплої підлоги ЕТР Кошторис Роздiл 1. Щит головний розподільчий ГРЩ 1: в дод роботах та залишках-задвоєння автоматів та шафи Кошторис . Розділ Кабельно-провідна продукція. - Відмінності з проектом в довжині кабелю : ВВГнгд 5х6, 3х6, 3х2,5, 3х1,5 2х1; (N) HXH FE/E30 2x1,0; 3х1,5. - Відмінності з проектом в довжині гофри Ø 16,25,32 - Відмінності з проектом в кількості тримачів для гофри Ø 16,25,32 В кошторисі не має Специфікація щита силового кухонного блоку ЩСК В кошторисі немає робіт по демонтажу, штробування для прокладки кабелю - Відмінності з проектом в довжині Кутик стальний 40х40х4мм, L=3м (вертикальний заземлювач) - К кошторисі не має сигнальної стрічки : Стрічка сигнальна з надписом "Обережно! Кабель!", товщ.0.3мм, шир. 300мм ЛСЭ-0.3/300 Немає завдання на монтаж ніши для вбудованих щитків Не має позначки «Аналог» щодо вибору аналогічного обладнання та матеріалів, зі збереженням характеристик і властивостей. Указані виробники, які не мають указаного обладнання та треба мати можливість заміни, коли обладнання чи матеріал має довгий строк поставки. ЕЗ _Зовнішнє електроосвітлення В ГРЩ 1(2) немає автомату на ЩОЗ Відмінності з проектом в довжині кабелю Силовий кабель з алюмінієвими жилами, з ПВХ ізоляцією в ПВХ оболонці перерізом 4х16.0мм2 АВВГнгд-1кВ Відмінності з проектом в довжині гофри Труба ПНД/ПВД гнучка двохстінна електротехнічна із поліетилену ф40мм KOPOFLEX К кошторисі не має сигнальної стрічки : Стрічка сигнальна з надписом "Обережно! Кабель!", товщ.0.3мм, шир. 300мм ЛСЭ-0.3/300 К кошторисі не має піску, бетону, круг стальний Ø16мм, L=3.5м робіт по риттю та засипки траншей для укладки гофротруби
Шановний учаснику! У відповідь на Ваші питання надаємо наступну інформацію:
«При перевірці відповідності кошторисної документації до проєктної, виявили такі відмінності: Загально-будівельні роботи: Запроектований лінолеум не вказаний чи підходить він під теплу підлогу: прим. 3,21,64,43,56 = 46,9+50,3+44,6+51,3+47,1 м2. - Ми не вказували марку лінолеуму в проєкті по домовленості з замовником .Виходячи з цього за логікою повинен підходити для теплої підлоги
В приміщеннях, де є трап необхідно переглянути об’єм вирівнюючої суміші , так як необхідно зробити ухил в сторону трапу. - Товщина стяжки в проекті прийната 50 мм, Що дає можливість виконувати розуклонку підлоги з товщиною стяжки від 30 до 60 мм, що в середньому становить не більше 50 мм
В кошторисі не має демонтажу дверних прорізів»
- роботи по демонтажу виконані
«Роздiл 2. Сходи в підвал. Не має в кошторисі робіт по демонтажу плит та бетону»
- п.17 розбирання з/б перекриттів
«Роздiл 6. Оздоблення стін ______1 Поверх_____. Не сходяться площі в кошторисі з площами в проекті , те ж саме з матеріалами і роботами. Не має монтажного кріплення для листів г/к Оздоблення стін _____2 Поверх Не сходяться площі в кошторисі з площами в проекті , те ж саме з матеріалами і роботами. Не має монтажного кріплення для листів г/к Роздiл 7. Оздоблення стель І поверх, ІІ поверх Не сходяться площі в кошторисі з площами в проекті - роботи вже виконувались , це залишок
«Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-07 на Тильний фасад_(залишки) Вимощення. Не має позицій : -Плитка тротуарна 60мм на гарцовці РЦГ М75 - 50мм - Бетонна основа, бетон В15 ФАСАД»
- п.1-6
«ТИП 1 (цоколь) Не має позицій : - грунтовка СТ-17, гідроізоляції, плити з екструдо ваного пінополістиролу Carbon ECO Техноніколь XPS - 100мм - Штукатурка декоративно-мозаїчна полімерна Ceresit СT 77 : зерно 0,8-2 вага 307,5-461,25 кг»
- п.23-32
«ФАСАД ТИП 2 Не сходяться площі в кошторисі з площами в проекті , те ж саме з матеріалами і роботами»
- роботи вже виконувались , це залишок
«Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-08 на Центральний фасад_(залишки) Вимощення. Не має позицій : -Плитка тротуарна 60мм на гарцовці РЦГ М75 - 50мм - Бетонна основа, бетон В15»
- п.1-6
«ФАСАД ТИП 2 Не сходяться площі в кошторисі з площами в проекті , те ж саме з матеріалами і роботами»
- роботи вже виконувались , це залишок
«ФАСАД ТИП 3 Не сходяться площі в кошторисі з площами в проекті , те ж саме з матеріалами і роботами»
- роботи вже виконувались , це залишок
«Локальний кошторис на будівельні роботи №07-01-01 на Благоустрій»
- роботи вже виконувались , це залишок
«Відомість об'ємів робіт на Демонтажні роботи: відсутність позицій в кошторисі, ті що наявні в проекті Роздiл 2. Покриття ТИП-1 відсутність пози цій в кошторисі, ті що наявні в проекті Роздiл 3. Покриття ТИП-2 відсутність позицій в кошторисі, ті що наявні в проекті ВК Комерційний облік холодної води та обв’язку узгодити з КП "Чернігівводоканал"»
- КП "Чернігівводоканал" не облуговує мережі водопостачання селища Гончарівське! (? не обслуговує , витрати води залишаються без змін)
«Бойлери з установкою вибору температур, температура для дітей в ДНЗ 37 град, як відбувається захист від легіонели.»
- Підвищенням температури вручну згідно штатного розкладу
«У будівлях закладів дошкільної освіти слід передбачати резервне приготування гарячої води, в проекті не має.»
- ці норми поширюються на проектування нових та реконструкцію існуючих будівель закладів освіти. див. Розділ 1 ДБН В.2.2-4. У нас капітальний ремонт
«З приямку в ІТП немає відводу каналізації.»
- В специфікацію закладено дренажний насос. Drain TM 32/7
«Не має позначки «Аналог» щодо вибору аналогічного об-ладнання та матеріалів, зі збереженням характеристик і властивостей. Указані виробники, які не мають указаного обладнання та треба мати можливість заміни, коли обладнання чи матеріал має довгий строк поставки.»
- проектом дозволено використання аналогічного обладнання та матеріалів зі збереженням характеристик і властивостей, при наданні відповідної інформації та розрахунку системи
«В кошторисі не має матеріалу : оцинкованих труб , роботи штробування для прокладки труб Приміщення санітарного посту- рукомийник, перевірити чи є трап, чи ємність для збору. С»
- використовується ємність для збору
«Немає обв’язки баків запасу питної води та технічної, як вони експлуатуються . В приміщенні необхідно виконати приямок або трап»
- Баки для запасу води накопичувальні. Заповнення ємностей передбачено від водопровідної мережі за допомогою гнучкого шланга
«Завдання на монтаж пожежні шафи. ЗВК Немає плану існуючих мереж, при прокладці можливий перетин з іншими мережами»
- Див. ЗВК-2, ГП-3 та ЕЗ-2. Все показано
«Не враховано відводів на воду та каналізацію ОВ Обв’язку існуючого комерційний обліку теплопостачання узгодити з Теплокомуненерго.»
- Проектом залишається існуючий лічильник тепла, та заміна старих непрацюючих компонентів обв’язки на аналогічні
«Приміщення 7 запроектован ІТП, є приямок – то необхідно підлога з нахилом до приямку, вентиляція»
- в конструкції ролети індивідуального виготовлення передбачити решітки
«. Ітп сховали від стороннього доступу – ролетою, а розподільчу гребінку?»
- а розподільчу гребінку не сховали, бо вона знаходиться за межами основного приміщення
«Завдання на шафи Не має позначки «Аналог» щодо вибору аналогічного обладнання та матеріалів, зі збереженням характеристик і властивостей. Указані виробники, які не мають указаного обладнання та треба мати можливість заміни, коли обладнання чи матеріал має довгий строк поставки»
- проектом дозволено використання аналогічного обладнання та матеріалів зі збереженням характеристик і властивостей, при наданні відповідної інформації та розрахунку системи
«В кошторисі нема роботи та матеріалів вент установок : ПВ1 SlimStar 500 EC X MR, ПВ2 - SlimStar 500 EC X ML; ПВ6 - SlimStar 500 EC X MR, ПВ3 SlimStar 750 EC X M, ПВ4 SlimStar 500 EC X ML, ПВ5 SlimStar 500 EC X MR, ПВ7 SlimStar 500 EC X L, ПВ8 SlimStar 1500 EC X ML; ПВ9 SlimStar 1500 EC X MR, ПВ10 SlimStar 750 EC X R, ПВ11 SlimStar 1500 EC X R кошторисі немає робіт по демонтажу, штробування для прокладки труб»
- ці установки вже змонтовані на об’єкті
«Немає завдання на монтаж ніши для гребінок теплої підлоги»
– так як стіни обшиваються гкл , ніші виконати по місцю
«ЕТР Кошторис Роздiл 1. Щит головний розподільчий ГРЩ 1: в дод роботах та залишках-задвоєння автоматів та шафи»
- Розділ 1 дод. Роботи невірно вказана назва щитка (специфікація на ЩСК)
Кошторис . Розділ Кабельно-провідна продукція. - Відмінності з проектом в довжині кабелю : ВВГнгд 5х6, 3х6, 3х2,5, 3х1,5 2х1; (N) HXH FE/E30 2x1,0; 3х1,5. - Відмінності з проектом в довжині гофри Ø 16,25,32 - Відмінності з проектом в кількості тримачів для гофри Ø 16,25,32»
- роботи вже виконувались , це залишок
«В кошторисі не має Специфікація щита силового кухонного блоку ЩСК» - Розділ 1 невірно вказана назва щитка (специфікація на ЩСК)
«В кошторисі немає робіт по демонтажу, штробування для прокладки кабелю - Відмінності з проектом в довжині Кутик стальний 40х40х4мм, L=3м (вертикальний заземлювач) - К кошторисі не має сигнальної стрічки : Стрічка сигнальна з надписом "Обережно! Кабель!", товщ.0.3мм, шир. 300мм ЛСЭ-0.3/300»
- роботи вже виконувались , це залишок
«Немає завдання на монтаж ніши для вбудованих щитків – так як стіни обшиваються гкл , ніші виконати по місцю
Не має позначки «Аналог» щодо вибору аналогічного обладнання та матеріалів, зі збереженням характеристик і властивостей. Указані виробники, які не мають указаного обладнання та треба мати можливість заміни, коли обладнання чи матеріал має довгий строк поставки.»
- проектом дозволено використання аналогічного обладнання та матеріалів зі збереженням характеристик і властивостей, при наданні відповідної інформації та розрахунку системи
«ЕЗ _Зовнішнє електроосвітлення В ГРЩ 1(2) немає автомату на ЩОЗ Відмінності з проектом в довжині кабелю Силовий кабель з алюмінієвими жилами, з ПВХ ізоляцією в ПВХ оболонці перерізом 4х16.0мм2 АВВГнгд-1кВ Відмінності з проектом в довжині гофри Труба ПНД/ПВД гнучка двохстінна електротехнічна із поліетилену ф40мм KOPOFLEX К кошторисі не має сигнальної стрічки : Стрічка сигнальна з надписом "Обережно! Кабель!", товщ.0.3мм, шир. 300мм ЛСЭ-0.3/300 К кошторисі не має піску, бетону, круг стальний Ø16мм, L=3.5м робіт по риттю та засипки траншей для укладки гофротруби»
- роботи вже виконувались , це залишок