Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

4 140 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

4 112 995.00 UAH

Економія:

0.65%

«Розроблення проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду місцевого значення на території області» (спеціальний фонд обласного бюджету)

Відкриті торги (EU) Завершено
UA-2019-07-12-001177-a c57fce3b356645bc911d6ac6c8920327
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Департамент екології та природних ресурсів Київської обласної державної адміністрації / #38750794

Адреса:

01004, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ БАСЕЙНА, будинок 1/2 А

Контакт:

Леся Снігур
sekretar_kkt@ukr.net
+38 (044) 279-01-58
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
1 995.00 UAH. (0.05%)
Забезпечення пропозиції:
124 200.00 UAH
6 скарг/вимог
Вимога
Вирішена
UA-2019-07-12-001177-a.b2
Щодо усунення дискримінаційних вимог
Шановний Замовник! Розглянувши та проаналізувавши тендерну документацію за предметом: код за ДК 021:2015-71250000-5 – Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розроблення проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду місцевого значення на території області) Лот 1. «Розроблення проекту землеустрою з організації та встановлення меж території природно-заповідного фонду місцевого значення на території Богуславського району (регіональний ландшафтний парк «Богуславль»), на території Володарського району (лісовий заказник місцевого значення «Михайлівська дача») на території Іванківського району (ландшафтний заказник місцевого значення «Гайдамацьке болото», ландшафтний заказник місцевого значення «Березовське»), Переяслав-Хмельницького району (ботанічний заказник місцевого значення «Діброва», заповідне урочище «Студениківські дубові насадження»), на території Таращанського району (Ландшафтний заказник місцевого значення «Ружківські яри»), та на території Тетіївського району (Ландшафтний заказник місцевого значення «Урочище Кремез»)»; Лот 2. «Розроблення проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду місцевого значення на території Макарівського району (ландшафтний заказник місцевого значення «Цезарівський» та ландшафтний заказник місцевого значення «Борові ділянки»), на території Переяслав-Хмельницького району (ландшафтний заказник місцевого значення «Хоцьківський»), на території Сквирського району (лісовий заказник місцевого значення «Уютне», Лісовий заказник місцевого значення «Пустоварівка», гідрологічний заказник місцевого значення «Дулицьке» та на території Яготинського району (Регіональний ландшафтний парк «Яготинський імені Гетьмана Кирила Розумовського»)», відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення таких закупівель є принцип добросовісної конкуренції серед Учасників. Тендерною документацію Замовника, встановлені кваліфікаційні критерії, зокрема, такий критерій як наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема з проектування інформаційних систем та розробки програмного забезпечення з використанням відповідних систем та мов програмування. Вважаємо, що вищевикладене є дискримінацією Учасників, тому що предметом закупівлі не передбачено розроблення та ведення інтернет-ресурсу чи програмного забезпечення. Предметом закупівлі є розроблення землевпорядної документації, а саме проектів землеустрою. Вимоги до виконавців робіт із землеустрою прописані в ЗУ «Про Землеустрій». Просимо Замовника внести відповідні зміни в тендерну документацію та виключити дискримінаційні вимоги.
Вашу скаргу розглянуто та прийнято рішення внести відповідні зміни у тендерну документацію
Вимога
Вирішена
UA-2019-07-12-001177-a.a3
Про усунення дискримінаційних вимог
Тендерною документацію Замовника, встановлені кваліфікаційні критерії, зокрема, такий критерій як наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема з проектування інформаційних систем та розробки програмного забезпечення з використанням відповідних систем та мов програмування. Вважаємо, що вищевикладене є дискримінацією Учасників, тому що предметом закупівлі не передбачено розроблення та ведення інтернет-ресурсу чи програмного забезпечення. Предметом закупівлі є розроблення землевпорядної документації, а саме проектів землеустрою. Вимоги до виконавців робіт із землеустрою прописані в ЗУ «Про Землеустрій». Просимо Замовника внести відповідні зміни в тендерну документацію та виключити дискримінаційні вимоги.
Вашу скаргу розглянуто та прийнято рішення внести відповідні зміни у тендерну документацію
Вимога
Відхилено
UA-2019-07-12-001177-a.c1
Щодо усунення дискриминаційних умов
Проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого Закону України «Про публічні закупівлі» порядку. Відповідно до п. 1 Розділу 1 Тендерної документації Замовника (стор. 14) встановлено вимогу Замовника про надання Учасником у складі тендерної пропозиції з метою підтвердження наявності матеріально-технічної бази та ефективного використання її складових (будівлі, устаткування, технічні та програмні засоби, транспортні засоби, інформаційні та комунікаційні технології) в процесі надання послуг учасником для забезпечення якості такої послуги копію сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю», яка суттєво обмежує коло потенційних учасників закупівлі. Статтею 23 ЗУ «Про стандартизацію» визначено, що національні стандарти застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Частиною другою статті 16 Закону визначено, що стандарти, прийняті підприємствами, застосовуються на добровільної основі. Відповідно до частини другої статті 15 Господарського кодексу України застосування стандартів чи їх окремих положень є обов'язковим для: суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів установлено нормативно-правовими актами; учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти; виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні. Звертаємо увагу Замовника, що чинним законодавством України не передбачено обов’язкового отримання сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю». Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. У зв’язку із вищевикладеним просимо усунути порушення під час проведення процедури закупівлі шляхом внесення зміни до Тендерної документації та виключити вимогу щодо подання учасниками сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю».
Відповідно до частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації. Керуючись пунктом 2 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям. Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» також передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. З огляду на викладені норми вбачається, що замовник не позбавлений права самостійно визначати необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та інші критерії до предмета закупівлі і до учасників, в тому числі, з можливим посиланням на будь-які з існуючих міжнародних або національних стандартів, оскільки замовник має на меті отримання найкращого предмета закупівлі. У ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю» зазначено, що запровадження системи управління якістю на основі цього стандарту забезпечує створення можливостей для підвищення задоволеності замовників. ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю» встановлює вимоги до системи управління якістю, оскільки організація-учасник повинна показати свою здатність постійно надавати послуги, які задовольняють замовника та застосовані законодавчі та регламентовані вимоги. Саме тому замовник вважає за необхідне дотримуватись найактуальніших вимог та стандартів для забезпечення отримання найкращого предмета закупівлі із усіх запропонованих. На підставі вищевикладеного, замовник скористався своїм передбаченим законодавством правом на обрання необхідних та бажаних йому характеристик предмета закупівлі і учасника, встановивши вимогу відповідності саме тим стандартам, які визначив за необхідне. Вимагаючи наявність зазначених сертифікатів, замовник визначає, що відповідність учасника всім зазначеним вимогам є ознакою його компетентності, дисциплінованості, що впливає на якість предмета закупівлі, і в свою чергу, збільшує вірогідність відповідності предмета закупівлі його інтересам. На сьогоднішній день є чинним Закон України «Про стандартизацію», який установлює правові та організаційні засади стандартизації в Україні і спрямований на забезпечення формування та реалізації державної політики у відповідній сфері. З огляду на викладене та з метою ефективного використання складових матеріально-технічної бази в процесі надання послуг учасником для забезпечення якості такої послуги, учасник має надати у складі тендерної пропозиції копію сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю». Отже тендерна документація відповідає приписам Закону, а тому вимога не підлягає задоволенню.
Скарга
Відхилено
UA-2019-07-12-001177-a.c4
Комунальне підприємство "Київський інститут земельних відносин" #32348604
СКАРГА на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель
Прийняте рішення тендерним комітетом Замовника відповідно до Протоколу № 42 від 19.08.2019 про відхилення тендерної пропозиції Комунального підприємства "Київський інститут земельних відносин" з підстав зазначених у протоколі порушує принципи здійснення закупівлі, викладені в ч. 1 ст. 3 Закону в частині забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників, недопущення дискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вимога
Скасовано
UA-2019-07-12-001177-a.c5
СКАРГА на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель Лот 2
Прийняте рішення тендерним комітетом Замовника відповідно до Протокол № 42 від 19.08.2019 про відхилення тендерної пропозиції Комунального підприємства "Київський інститут земельних відносин" з підстав зазначених у протоколі порушує принципи здійснення закупівлі, викладені в ч. 1 ст. 3 Закону в частині забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників, недопущення дискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Технічна помилка
Скарга
Відхилено
UA-2019-07-12-001177-a.c6
Комунальне підприємство "Київський інститут земельних відносин" #32348604
СКАРГА на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель Лот 2
Прийняте рішення тендерним комітетом Замовника відповідно до Протоколу № 46 від 19.08.2019 про відхилення тендерної пропозиції Комунального підприємства "Київський інститут земельних відносин" з підстав зазначених у протоколі порушує принципи здійснення закупівлі, викладені в ч. 1 ст. 3 Закону в частині забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників, недопущення дискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Лот 1 «Розроблення проекту землеустрою з організації та встановлення меж території природно-заповідного фонду місцевого значення на території Богуславського району (регіональний ландшафтний парк «Богуславль»), на території Володарського району (лісовий заказник місцевого значення «Михайлівська дача») на території Іванківського району (ландшафтний заказник місцевого значення «Гайдамацьке болото», ландшафтний заказник місцевого значення «Березовське»), Переяслав-Хмельницького району (ботанічний заказник місцевого значення «Діброва», заповідне урочище «Студениківські дубові насадження»), на території Таращанського району (Ландшафтний заказник місцевого значення «Ружківські яри»), та на території Тетіївського району (Ландшафтний заказник місцевого значення «Урочище Кремез») (спеціальний фонд обласного бюджету)
Завершений / 2 145 000.00 UAH
1 / 2 / 1
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
«Розроблення проекту землеустрою з організації та встановлення меж території природно-заповідного фонду місцевого значення на території Богуславського району (регіональний ландшафтний парк «Богуславль»), на території Володарського району (лісовий заказник місцевого значення «Михайлівська дача») на території Іванківського району (ландшафтний заказник місцевого значення «Гайдамацьке болото», ландшафтний заказник місцевого значення «Березовське»), Переяслав-Хмельницького району (ботанічний заказник місцевого значення «Діброва», заповідне урочище «Студениківські дубові насадження»), на території Таращанського району (Ландшафтний заказник місцевого значення «Ружківські яри»), та на території Тетіївського району (Ландшафтний заказник місцевого значення «Урочище Кремез»)»
1 лот.
71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
по 18.12.2019
01004, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Басейна, 1/2а

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Попередня оплата 30% 10 робочих днів
Надання послуг Пiсляплата 70% 10 робочих днів

Кваліфікація

Назва   Дата
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВП ВЕКТОР"
#31703896
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕСПО-КОНСАЛТИНГ"
#42105076
Допущено до аукціону
Комунальне підприємство "Київський інститут земельних відносин"
#32348604
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям
ТОВ "ТЕХНОДАР-ДНЕПР"
#40088101
Допущено до аукціону

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ Технодар-Днепр
#40088101
Переможець 2 119 990.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "ТЕХНОДАР-ДНЕПР"
#40088101
Завершено 2 119 990.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 10.10.2019 - 31.12.2019
Оплачено: 2 119 990.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Покращення якості предмета закупівлі
Документи:
Лот 2 «Розроблення проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду місцевого значення на території Макарівського району (ландшафтний заказник місцевого значення «Цезарівський» та ландшафтний заказник місцевого значення «Борові ділянки»), на території Переяслав-Хмельницького району (ландшафтний заказник місцевого значення «Хоцьківський»), на території Сквирського району (лісовий заказник місцевого значення «Уютне», Лісовий заказник місцевого значення «Пустоварівка», гідрологічний заказник місцевого значення «Дулицьке» та на території Яготинського району (Регіональний ландшафтний парк «Яготинський імені Гетьмана Кирила Розумовського») (спеціальний фонд обласного бюджету)
Завершений / 1 995 000.00 UAH
1 / 2 / 1
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
«Розроблення проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду місцевого значення на території Макарівського району (ландшафтний заказник місцевого значення «Цезарівський» та ландшафтний заказник місцевого значення «Борові ділянки»), на території Переяслав-Хмельницького району (ландшафтний заказник місцевого значення «Хоцьківський»), на території Сквирського району (лісовий заказник місцевого значення «Уютне», Лісовий заказник місцевого значення «Пустоварівка», гідрологічний заказник місцевого значення «Дулицьке» та на території Яготинського району (Регіональний ландшафтний парк «Яготинський імені Гетьмана Кирила Розумовського»)
1 лот.
71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
по 18.12.2019
01004, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Басейна, 1/2а

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 70% 10 робочих днів
Надання послуг Попередня оплата 30% 10 робочих днів

Кваліфікація

Назва   Дата
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВП ВЕКТОР"
#31703896
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕСПО-КОНСАЛТИНГ"
#42105076
Допущено до аукціону
Комунальне підприємство "Київський інститут земельних відносин"
#32348604
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям
ТОВ "ТЕХНОДАР-ДНЕПР"
#40088101
Допущено до аукціону
ПП Землі Півдня
#34565541
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ЕСПО-КОНСАЛТИНГ "
#42105076
Переможець 1 993 005.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕСПО-КОНСАЛТИНГ"
#42105076
Завершено 1 993 005.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 10.10.2019 - 31.12.2019
Оплачено: 1 993 005.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Покращення якості предмета закупівлі
Документи: