Запити:
Запит від
22.06.2022 10:14:45
Запит про надання пояснень (інформації, документів) У межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-10-23-004121-b, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів).
Відповідно до Державного веб-порталу бюджету для громадян, розміщеного за посиланням (https://openbudget.gov.ua) Замовник є розпорядником бюджетних коштів на якого поширюються норми пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266). З огляду на зазначене, просимо надати пояснення (інформацію, документи) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість та надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710, із змінами.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь від
27.06.2022 14:20:20
Пояснення на запит Відділ освіти, молоді та спорту Новоушицької селищної ради розглянув Ваш запит від 2022-06-22 10:10. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення на Ваш запит.
Так, 24 листопада 2021 р. Відділом освіти, молоді та спорту Новоушицької селищної ради було оголошено процедуру «відкриті торги» щодо закупівлі: «код ДК 021-2015 – 45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт» («Реконструкція котельні Новоушицького ліцею по вул. Подільській, 27 смт. Нова Ушиця, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області). Очікувана вартість закупівлі склала 1769335,00 грн. з ПДВ.
І. Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету.
Для проведення закупівлі робіт по реконструкції котельні Новоушицького ліцею по вул. Подільській, 27 смт. Нова Ушиця, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області, на виконання проекту затвердженої рішенням Новоушицької селищної ради від 28.01.2021 року «Про затвердження програми економічного та соціального розвитку Новоушицької територіальної громади на 2021-2022р.р., рішення Хмельницької обласної ради «Про внесення змін до обласного бюджету Хмельницької області на 2021р.» від 15.09.2021р. № 48-6/2021, рішенням сімнадцятої сесії восьмого скликання Новоушицької селищної ради № 27 від 30 вересня 2021 року видатків виділено кошти в сумі 1286000,00 грн. Службовим розпорядження відділу фінансів Новоушицької селищної ради № 62 від 22.10.2021 року внесено зміни в частині зміни кодів економічної класифікації. (копія додається).
Дані рішення сесії висвітлені на вебсайті – Новоушицької селищної територіальної громади 01 жовтня 2021 року, 26.11.2021 за посиланням: https://novagromada.gov.ua/documents/khvii-sesiya-30092021 https://novagromada.gov.ua/documents/khikh-sesiya-25112021 (Копія рішення сесії додається).
Протягом 2021 року на виконання робіт по об’єкту Реконструкція котельні Новоушицького ліцею по вул.Подільській, 27 смт.Нова Ушиця, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області використано кошти в сумі 1262060,39 грн. Залишок невикористаних коштів в сумі 23939,61 грн. у грудні 2021 року повернуто до обласного бюджету. Відділом освіти складено бюджетний запит на 2022-2024 роки (форма 2022-3) додатковий. В даній формі зазначено об’єкт на додаткові витрати з місцевого бюджету Відділом освіти, молоді та спорту Новоушицької селищної ради адресовано лист на голову постійної комісії Новоушицької селищної ради з питань планування, фінансів, бюджету та інвестицій про можливість включення даного об’єкта у 2022 році у рішення сесії селищної ради «Про внесення змін до бюджету Новоушицької селищної територіальної громади на 2022 рік». Можливість виділення коштів, на оплату робіт по Реконструкція котельні Новоушицького ліцею по вул.Подільській, 27, у поточному році не передбачається у зв’язку із введенням воєнного стану на території України та веденням бойових дій. Крім того, на момент написання відповіді на запит Держаудитслужби, залучення коштів з державного бюджету, коштів інвесторів або надання благодійної допомоги на даний об’єкт не передбачено. Під час визначення очікуваної вартості Замовником було враховано положення наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Положення, вказану методику згідно інформаційного листа МЕРТУ № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року, замовники можуть застосовувати для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт, та послуг, які закуповують за Законом. Очікувана вартість визначена з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1.-1.2013 «Правила визначення вартості будівництва», окрім того, нами були враховані відомості із проєктно-кошторисної документації, розробленої проєктною організацією, згідно ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», і затвердженої в установленому законом порядку, згідно Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи (постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560), а також експертного звіту, отриманого за результатом проведення експертизи проєкту реконструкції, згідно Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи (постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560) і ДСТУ 8907:2019 «Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво». Підсумовуючи вищевказане очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
ІІ. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі локальних кошторисів із проектної документації по об’єкту реконструкції.
ІІІ. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне. У зв’язку з відсутністю власного вебсайта, інформація щодо даної закупівлі розміщена на вебсайті– Новоушицької територіальної громади 30 жовтня 2021 року за посиланням: https://novagromada.gov.ua/documents/khvii-sesiya-30092021. Серед обов’язків тендерного комітету Відділу освіти, молоді та спорту Новоушицької селищної ради відсутнє зобов’язання щодо публікації інформації на веб-сайті Замовника.. Звертаємо Вашу увагу, що Законом, зокрема, пунктом 14 частини 1 статті 1 чітко визначено поняття «моніторинг процедури закупівлі» як процедуру здійснення аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та протягом його дії з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. В свою чергу, положення абзацу 1 частини 4 статті 3 Закону, передбачається, що відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом. Вимога щодо надання посилання на сторінку веб-сайту не лише не може бути предметом здійснення моніторингу процедури закупівлі. Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що Замовником дотримано усіх вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону. Додатково повідомляємо, що нами, як Замовником було проінформовано Новоушицьку селищну раду про проведення закупівлі код ДК 021-2015 – 45000000-7: Будівельні роботи та поточний ремонт» («Реконструкція котельні Новоушицького ліцею по вул.Подільській, 27 смт.Нова Ушиця, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області).
Запит від
27.06.2022 17:13:46
Пояснення з власної ініціативи Відділ освіти, молоді та спорту Новоушицької селищної ради розглянув Ваш запит від 2022-06-22 10:14. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення на Ваш запит.
Так, 23 жовтня 2021 р. Відділом освіти, молоді та спорту Новоушицької селищної ради було оголошено процедуру «відкриті торги» щодо закупівлі: «Реконструкція частини приміщень під харчоблок Вільховецької ЗОШ І-ІІІ по вул. Перемоги 2, в селі Вільховець, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області (з розробкою проектної документації та подальшим проходженням експертизи) (національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт). Очікувана вартість закупівлі склала 2375000,00 грн. з ПДВ.
Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Для проведення закупівлі робіт по Реконструкції частини приміщень під харчоблок Вільховецької ЗОШ І-ІІІ по вул. Перемоги 2, в селі Вільховець, на виконання проекту затвердженої рішенням Новоушицької селищної ради від 28.01.2021 року «Про затвердження програми економічного та соціального розвитку Новоушицької територіальної громади на 2021-2022р.р.» та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 822-р від 21.07.2021 року «Деякі питання розподілу у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій» у 2021 році рішенням дев’ятнадцятої сесії восьмого скликання Новоушицької селищної ради № 60 від 25 листопада 2021 року виділено коштів в сумі 2375000,00 грн. на реконструкцію даного об’єкту.
Дане рішення сесії висвітлене на вебсайті –Новоушицької селищної територіальної громади 26 листопада 2021 року за посиланням: https://novagromada.gov.ua/documents/pro-vnesennya-zmin-do-byudzhetu-novoushytskoyi-selyshchnoyi-terytorialnoyi-hromady-kod-byudzhetu-5 (Копія рішення сесії).
Протягом 2021 року на виконання робіт по об’єкту реконструкція частини приміщень під харчоблок Вільховецької ЗОШ І-ІІІ по вул. Перемоги 2, в селі Вільховець за рахунок коштів субвенції з державного бюджету виділених відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 822-р від 21.07.2021 року «Деякі питання розподілу у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій» використано в сумі 755395,56 грн. Залишок невикористаних коштів в сумі 1619604,44 грн. у грудні 2021 року повернуто на рахунок фінансового органу. Протягом 2022 року виконання робіт по об’єкту «Реконструкція частини приміщень під харчоблок Вільховецької ЗОШ І-ІІІ по вул. Перемоги 2, в селі Вільховець, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області» не проводилось і кошти з державного бюджету та з бюджету громади не використовувались. Можливість виділення коштів, на оплату робіт по Реконструкції частини приміщень під харчоблок Вільховецької ЗОШ І-ІІІ у поточному році не передбачається у зв’язку із введенням воєнного стану на території України та веденням бойових дій. Крім того, на момент написання відповіді на запит Держаудитслужби, залучення коштів з державного бюджету, коштів інвесторів або надання благодійної допомоги на даний об’єкт не передбачено. Під час визначення очікуваної вартості Замовником було враховано положення наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Положення, вказану методику згідно інформаційного листа МЕРТУ № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року, замовники можуть застосовувати для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт, та послуг, які закуповують за Законом. Очікувана вартість визначена з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1.-1.2013 «Правила визначення вартості будівництва».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі технічного завдання, дефектних актів по об’єкту реконструкції.
Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне. У зв’язку з відсутністю власного вебсайта, інформація щодо даної закупівлі розміщена на вебсайті– Новоушицької територіальної громади 26 листопада 2021 року за посиланням: https://novagromada.gov.ua/documents/pro-vnesennya-zmin-do-byudzhetu-novoushytskoyi-selyshchnoyi-terytorialnoyi-hromady-kod-byudzhetu-5. Серед обов’язків тендерного комітету Відділу освіти, молоді та спорту Новоушицької селищної ради відсутнє зобов’язання щодо публікації інформації на веб-сайті Замовника. Звертаємо Вашу увагу, що Законом, зокрема, пунктом 14 частини 1 статті 1 чітко визначено поняття «моніторинг процедури закупівлі» як процедуру здійснення аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та протягом його дії з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. В свою чергу, положення абзацу 1 частини 4 статті 3 Закону, передбачається, що відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом. Вимога щодо надання посилання на сторінку веб-сайту не лише не може бути предметом здійснення моніторингу процедури закупівлі. Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що Замовником дотримано усіх вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону. Додатково повідомляємо, що нами, як Замовником було проінформовано Новоушицьку селищну раду про проведення закупівлі «Реконструкція частини приміщень під харчоблок Вільховецької ЗОШ І-ІІІ по вул. Перемоги 2, в селі Вільховець, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області (з розробкою проектної документації та подальшим проходженням експертизи) (національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт).
Відповідь від
29.06.2022 17:03:09
Запит про надання пояснень (інформації, документів) Відповідно до абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», із змінами (далі Закон № 922), в межах здійснення Східним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція частини приміщень під харчоблок Вільховецької ЗОШ І-ІІІ по вул. Перемоги 2, в селі Вільховець, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області (з розробкою проектної документації та подальшим проходженням експертизи)» за номером ID: UA-2021-10-23-004121-b, очікуваною проведену Відділом освіти, молоді та спорту Новоушицької селищної ради (далі Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень (інформації, документів). Зокрема,
1. Відповідно до підпункту 5.2.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації на підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям, а саме, наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи: оригінали або належним чином завірені копії документів, що підтверджують право власності або залучення* кожної позиції обладнання, будівельних машин і механізмів та іншої матеріально технічної бази, які зазначеного у довідці згідно підпункту 5.2.1 пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації (оборотно-сальдова відомість складена відповідно до вимог бухгалтерського обліку, або інвентаризаційний опис, або акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів, або акт приймання-передачі, або акт введення в експлуатацію, або інвентарна картка обліку основних засобів, або інвентарний список основних засобів, або видаткова накладна, або свідоцтво про право власності, або витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, або інший документ, що підтверджує власність згідно з законодавством, або свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, або свідоцтво про реєстрацію машини, або свідоцтво про реєстрацію великотоннажного транспортного засобу або іншого технологічного транспортного засобу, або договір** оренди (чи суборенди), або договір купівлі – продажу, або договір лізингу, або договір** про надання послуг або договір** про користування, або інший договір**).
Так, на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявності в Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" у складі тендерної пропозиції надані наступні документи: Довідка про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази від 08.11.2021 вих.№551, Оборотно-сальдова відомість по рахунку : 10.4 Основні засоби 01.10.2020 по 31.08.2021, Договір № 4 надання будівельних машин і механізмів від 18.08.2021 укладений з ТОВ «Будтранс» та додаткові угоди до нього: № 1 від 25.08.2021, № 2 від 26.10.2021 та №3 від 26.10.2021.
Аналізом цих документів встановлено, що Учасником ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" у Довідці від 08.11.2021 вих.№551 вказана машина свердлильна електрична PRO-111, у кількості 12 шт., власне (п. 25 Довідки від 08.11.2021 вих.№551), в той час як згідно Оборотно-сальдової відомості по рахунку: 10.4 на балансі ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" обліковується машина свердлильна електрична PRO-111, у кількості 2 шт.; Перфоратор електромагнітний DEWALT D25134K, у кількості 8 шт., власне (п. 33 Довідки від 08.11.2021 вих.№551), в той час як згідно Оборотно-сальдової відомості по рахунку :10.4 на балансі ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" обліковується - 3 шт.; Домкрати гідравлічні, вантажопідйомність до 100 т MIOL 80-080, у кількості 5 шт., власне (п. 34 Довідки від 08.11.2021 вих.№551), в той час як згідно Оборотно-сальдової відомості по рахунку :10.4 на балансі ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" обліковується - 2 шт.; Дріль електрична Makita DP4011 720 Dn, у кількості 12 шт., власне (п. 46 Довідки від 08.11.2021 вих.№551), в той час як згідно Оборотно-сальдової відомості по рахунку :10.4 на балансі ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" обліковується - 4 шт.; Вібратори глибинні FORTE M100, у кількості 11 шт., власне (п. 47 Довідки від 08.11.2021 вих.№551), в той час як згідно Оборотно-сальдової відомості по рахунку :10.4 на балансі ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" обліковується - 5 шт. та Шуруповерт DEWALT DCD776O2 300 Вт, у кількості 18 шт., власне (п. 51 Довідки від 08.11.2021 вих.№551), в той час як згідно Оборотно-сальдової відомості по рахунку :10.4 на балансі ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" обліковується - 9 шт.
Водночас, Учасником ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" у Довідці від 08.11.2021 вих.№551 зазначено про наявність залученого у ТОВ «Будтранс» Агрегату фарбувального DP-R451 DP-4041 у кількості 1 шт. (п.49) та Прес-ножиць MX340G Nargesa у кількості 1 шт. (п.27). Проте, у наданому у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" Договорі № 4 надання будівельних машин і механізмів від 18.08.2021 укладеному з ТОВ «Будтранс» та додаткових угодах до нього: № 1 від 25.08.2021, № 2 від 26.10.2021 та №3 від 26.10.2021, Агрегат фарбувальний DP-R451 DP-4041 у кількості 1 шт. та Прес-ножиці MX340G Nargesa у кількості 1 шт., - відсутні.
Будь-які інші оригінали або належним чином завірені копії документів, що підтверджують право власності або залучення* кожної вищезазначеної позиції обладнання, будівельних машин і механізмів та іншої матеріально технічної бази, які зазначені у довідці згідно підпункту 5.2.1 пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації Учасником ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" у складі тендерної пропозиції не надані.
З приводу вищезазначеного необхідно надати пояснення.
2. Відповідно до підпункту Б пункту 7 Розділу ІІІ тендерної документації слідує, що у разі якщо учасник планує залучити стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, учасник повинен надати: довідку, у якій має бути зазначено інформацію про найменування кожної субпідрядної організації/співвиконавця, його місцезнаходження, код ЄДРПОУ, види робіт, які передбачається доручити субпідрядній організації/співвиконавцю, орієнтовну вартість робіт, що будуть виконуватись субпідрядною організацією/співвиконавцем, у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції учасника.
Так, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" надана Довідка про те що учасник буде залучати субпідрядні організації Вих. №562 від 08.11.2021 згідно якої слідує, що учасник закупівлі, до виконання робіт планує залучити субпідрядні організації (в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю), а саме: Фізичну особу-підприємець Василевську Наталію Юріївну для розробки проектної документації (у обсязі 3% до ціни пропозиції) та Приватне Підприємство «БОТЕЗА» для монтажу пожежної сигналізації (у обсязі 2,4% до ціни пропозиції).
В свою чергу, відповідно до підпункту Б пункту 7 Розділу ІІІ тендерної документації слідує, що у разі якщо учасник планує залучити стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, учасник повинен надати: довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи субпідрядної організації/співвиконавця, яка містить інформацію про виконання субпідрядною організацією/співвиконавцем договору щодо виконання робіт, до яких її залучають. Довідка повинна містити інформацію про договір: дату укладення договору; номер договору; предмет договору; найменування контрагента (підприємства, організації, установи, тощо), на замовлення якого здійснювались роботи за таким договором. Надати також сканкопію договору по кожному контрагенту, інформація про укладення договору з яким вказана в довідці.
При цьому, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1", який планує залучити стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи субпідрядної організації/співвиконавця та яка повинна містити інформацію про виконання субпідрядною організацією/співвиконавцем договору щодо виконання робіт, до яких її залучають, яка повинна містити інформацію про договір: дату укладення договору; номер договору; предмет договору; найменування контрагента (підприємства, організації, установи, тощо), на замовлення якого здійснювались роботи за таким договором, не надано.
З приводу вищезазначеного необхідно надати пояснення.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Запит від
04.07.2022 16:12:15
Запит про надання пояснень (інформації, документів) Відповідно до абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», із змінами (далі Закон № 922), в межах здійснення Східним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція частини приміщень під харчоблок Вільховецької ЗОШ І-ІІІ по вул. Перемоги 2, в селі Вільховець, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області (з розробкою проектної документації та подальшим проходженням експертизи)» за номером ID: UA-2021-10-23-004121-b, очікуваною проведену Відділом освіти, молоді та спорту Новоушицької селищної ради (далі Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень (інформації, документів). Зокрема,
1. Відповідно до підпункту 5.2.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації на підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям, а саме, наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи: оригінали або належним чином завірені копії документів, що підтверджують право власності або залучення* кожної позиції обладнання, будівельних машин і механізмів та іншої матеріально технічної бази, які зазначеного у довідці згідно підпункту 5.2.1 пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації (оборотно-сальдова відомість складена відповідно до вимог бухгалтерського обліку, або інвентаризаційний опис, або акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів, або акт приймання-передачі, або акт введення в експлуатацію, або інвентарна картка обліку основних засобів, або інвентарний список основних засобів, або видаткова накладна, або свідоцтво про право власності, або витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, або інший документ, що підтверджує власність згідно з законодавством, або свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, або свідоцтво про реєстрацію машини, або свідоцтво про реєстрацію великотоннажного транспортного засобу або іншого технологічного транспортного засобу, або договір** оренди (чи суборенди), або договір купівлі – продажу, або договір лізингу, або договір** про надання послуг або договір** про користування, або інший договір**).
Так, на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявності в Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" у складі тендерної пропозиції надані наступні документи: Довідка про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази від 08.11.2021 вих.№551, Оборотно-сальдова відомість по рахунку : 10.4 Основні засоби 01.10.2020 по 31.08.2021, Договір № 4 надання будівельних машин і механізмів від 18.08.2021 укладений з ТОВ «Будтранс» та додаткові угоди до нього: № 1 від 25.08.2021, № 2 від 26.10.2021 та №3 від 26.10.2021.
Аналізом цих документів встановлено, що Учасником ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" у Довідці від 08.11.2021 вих.№551 вказана машина свердлильна електрична PRO-111, у кількості 12 шт., власне (п. 25 Довідки від 08.11.2021 вих.№551), в той час як згідно Оборотно-сальдової відомості по рахунку: 10.4 на балансі ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" обліковується машина свердлильна електрична PRO-111, у кількості 2 шт.; Перфоратор електромагнітний DEWALT D25134K, у кількості 8 шт., власне (п. 33 Довідки від 08.11.2021 вих.№551), в той час як згідно Оборотно-сальдової відомості по рахунку :10.4 на балансі ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" обліковується - 3 шт.; Домкрати гідравлічні, вантажопідйомність до 100 т MIOL 80-080, у кількості 5 шт., власне (п. 34 Довідки від 08.11.2021 вих.№551), в той час як згідно Оборотно-сальдової відомості по рахунку :10.4 на балансі ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" обліковується - 2 шт.; Дріль електрична Makita DP4011 720 Dn, у кількості 12 шт., власне (п. 46 Довідки від 08.11.2021 вих.№551), в той час як згідно Оборотно-сальдової відомості по рахунку :10.4 на балансі ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" обліковується - 4 шт.; Вібратори глибинні FORTE M100, у кількості 11 шт., власне (п. 47 Довідки від 08.11.2021 вих.№551), в той час як згідно Оборотно-сальдової відомості по рахунку :10.4 на балансі ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" обліковується - 5 шт. та Шуруповерт DEWALT DCD776O2 300 Вт, у кількості 18 шт., власне (п. 51 Довідки від 08.11.2021 вих.№551), в той час як згідно Оборотно-сальдової відомості по рахунку :10.4 на балансі ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" обліковується - 9 шт.
Водночас, Учасником ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" у Довідці від 08.11.2021 вих.№551 зазначено про наявність залученого у ТОВ «Будтранс» Агрегату фарбувального DP-R451 DP-4041 у кількості 1 шт. (п.49) та Прес-ножиць MX340G Nargesa у кількості 1 шт. (п.27). Проте, у наданому у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" Договорі № 4 надання будівельних машин і механізмів від 18.08.2021 укладеному з ТОВ «Будтранс» та додаткових угодах до нього: № 1 від 25.08.2021, № 2 від 26.10.2021 та №3 від 26.10.2021, Агрегат фарбувальний DP-R451 DP-4041 у кількості 1 шт. та Прес-ножиці MX340G Nargesa у кількості 1 шт., - відсутні.
Будь-які інші оригінали або належним чином завірені копії документів, що підтверджують право власності або залучення* кожної вищезазначеної позиції обладнання, будівельних машин і механізмів та іншої матеріально технічної бази, які зазначені у довідці згідно підпункту 5.2.1 пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації Учасником ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" у складі тендерної пропозиції не надані.
З приводу вищезазначеного необхідно надати пояснення.
2. Відповідно до підпункту Б пункту 7 Розділу ІІІ тендерної документації слідує, що у разі якщо учасник планує залучити стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, учасник повинен надати: довідку, у якій має бути зазначено інформацію про найменування кожної субпідрядної організації/співвиконавця, його місцезнаходження, код ЄДРПОУ, види робіт, які передбачається доручити субпідрядній організації/співвиконавцю, орієнтовну вартість робіт, що будуть виконуватись субпідрядною організацією/співвиконавцем, у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції учасника.
Так, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" надана Довідка про те що учасник буде залучати субпідрядні організації Вих. №562 від 08.11.2021 згідно якої слідує, що учасник закупівлі, до виконання робіт планує залучити субпідрядні організації (в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю), а саме: Фізичну особу-підприємець Василевську Наталію Юріївну для розробки проектної документації (у обсязі 3% до ціни пропозиції) та Приватне Підприємство «БОТЕЗА» для монтажу пожежної сигналізації (у обсязі 2,4% до ціни пропозиції).
В свою чергу, відповідно до підпункту Б пункту 7 Розділу ІІІ тендерної документації слідує, що у разі якщо учасник планує залучити стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, учасник повинен надати: довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи субпідрядної організації/співвиконавця, яка містить інформацію про виконання субпідрядною організацією/співвиконавцем договору щодо виконання робіт, до яких її залучають. Довідка повинна містити інформацію про договір: дату укладення договору; номер договору; предмет договору; найменування контрагента (підприємства, організації, установи, тощо), на замовлення якого здійснювались роботи за таким договором. Надати також сканкопію договору по кожному контрагенту, інформація про укладення договору з яким вказана в довідці.
При цьому, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1", який планує залучити стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи субпідрядної організації/співвиконавця та яка повинна містити інформацію про виконання субпідрядною організацією/співвиконавцем договору щодо виконання робіт, до яких її залучають, яка повинна містити інформацію про договір: дату укладення договору; номер договору; предмет договору; найменування контрагента (підприємства, організації, установи, тощо), на замовлення якого здійснювались роботи за таким договором, не надано.
З приводу вищезазначеного необхідно надати пояснення.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь від
04.07.2022 16:56:30
відповідь на запити від 29.06.2022 та 04.07.2022 Відділ освіти, молоді та спорту Новоушицької селищної ради розглянув Ваші запити від 29.06.2022 та 04.07.2022
На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідні пояснення.
І. Відповідно до підпунктів 5.2., 5.2.1 п. 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації на підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям, Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку, складену в довільній формі і скріплену підписом уповноваженої особи Учасника, про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання зобов’язань стосовно виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Згідно підпункту 5.2.2. п. 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Учасник повинен надати у складі тендерної оригінали або належним чином завірені копії документів, що підтверджують право власності або залучення* кожної позиції обладнання, будівельних машин і механізмів та іншої матеріально технічної бази, які зазначеного у довідці згідно підпункту 5.2.1 пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації.
Звертаємо Вашу увагу, що надана у складі тендерної пропозиції ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" кожна позиція власного обладнання, будівельних машин і механізмів зазначеної в Довідці про наявність необхідного обладнання та матеріально технічної бази від 08.11.2021 № 551 повністю підтверджується Оборотно -сальдовою відомістю по рахунку 10.4 Основні засоби 01.10.2020 по 31.08.2021.
Позиції залученого обладнання які відображені в Довідці про наявність необхідного обладнання та матеріально технічної бази від 08.11.2021 № 551, а саме: «Прес ножиці» та «Агрегат фарбувальний» підтверджуються Договором № 4 від 18.08.2021, а саме п. 24 та 27 Додатку 1 до Договору № 4 від 18.01.2021.
Враховуючи зазначене учасником ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" виконано дані умови тендерної документації.
ІІ. Відповідно до підпункту Б. п. 7. Інформація про субпідрядника/субвиконавця (субпідрядників/субвиконавців) Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації у разі якщо учасник планує залучити стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, учасник повинен надати довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи субпідрядної організації/співвиконавця, яка містить інформацію про виконання субпідрядною організацією/співвиконавцем договору щодо виконання робіт, до яких її залучають. Довідка повинна містити інформацію про договір: дату укладення договору; номер договору; предмет договору; найменування контрагента (підприємства, організації, установи, тощо), на замовлення якого здійснювались роботи за таким договором.
Звертаємо Вашу увагу, що на виконання даної умови тендерної документації учасником ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" надано довідку від 04.11.2021 № 03.
Таким чином учасником ТОВ "АЛЬП-ПРОМ 1" виконано дану умову тендерної документації.
