Закупівлі Увійти Про систему

Очікувана вартість:

505 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

490 120.00 UAH

Економія:

2.95%

Легковий автомобіль

Відкриті торги Завершена
UA-2019-03-29-000912-b c4b44401c1774e66bcd26667ec90ecc8
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "РЯТУВАЛЬНО-ВОДОЛАЗНА СЛУЖБА" ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ / #22551953

Адреса:

36000, Україна, Полтавська область, м. Полтава, ПРОВ. ШКІЛЬНИЙ, буд. 6

Контакт:

Олена Кущ
[email protected]
+380953369060
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
2 525.00 UAH. (0.50%)
Ризики: 8%
Показник Оцінка
Перша закупівля за цим CPV ? 1
Виграшна ставка була знижена мінімально ? 0
Велика різниця в пропозиціях ? 0
Тендерна документація відсутня 0
Один з учасників постійно бере участь в тендерах цього замовника ? 0
Один з учасників постійно програє торги ? 0
У переможця це перший контракт 0
Один із учасників знаходиться в чорному списку АМКУ 0
Один із учасників знаходиться в стані припинення чи банкрутства 0
Постачальник працює тільки з цим замовником ? 0
Багато дискваліфікацій 0
Занадто велика економія 0
Порушені терміни підписання контракту ? 0
Оновлено:
1 питання
Питання:
Відповідь:
ПОЛТАВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ОСЕРЕДОК ВСЕУКРАЇНСЬКОЇ ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ "СПІЛКА ЗАХИСТУ ПРАВ СУБ'ЄКТІВ ПІДПРИЄМНИЦТВА" #36274620
Шановний замовник! Окремі положення вашої тендерної документації мають дискримінаційний характер! Вимагаємо внести зміни!
Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – «Закон») публічні закупівлі здійснюються за принципами відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та недискримінації учасників.
Згідно ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вважаємо, що тендерна документація даних торгів (далі по тексту – «ТД») складена з порушенням ст.ст. 3, 5, 22 Закону та інших нормативно-правових актів з наступних підстав.
Тендерна документація Замовника є дискримінаційною в частині технічних характеристик автомобіля, що визначені в Додатку 1 «Технічні вимоги», оскільки дані технічні характеристики підходять виключно під конкретну марку автомобіля, а саме RENAULT DUSTER. Всі технічні характеристики, що прописані у додатку 3 ТД є такими, що відповідають виключно автомобілю Renault DUSTER та виключають можливість запропонувати еквівалент. Наприклад об’єм двигуна (не менше 1598 см. куб.), потужність (не більше 84 Вт.), максимальний крутний момент (не менше 156 Н.м), довжина/висота/ширина (не менше 4340/1690/1800 мм.), колісна база (не менше 2670 мм.), об’єм паливного баку (не менше 50 л.), дорожній просвіт (не менше 205 мм.), екологічний стандарт (не менше Євро 6), об`єм багажного відділення (не менше 445/478 дм3/л).
Ми, як потенційний Учасник, позбавлені можливості запропонувати свої автомобілі які мають передній привід та колісну формулу 4Х2 (категорії М1G) у зв’язку з тим, що технічні характеристики предмету закупівлі, зазначені у ТД, стосуються виключно автомобіля RENAULT DUSTER, хоча дані характеристики не можуть суттєво вплинути на основну функцію автомобіля, а саме перевезення працівників рятувально-водолазної служби.
Нами, як потенційним Учасником, був проведений моніторинг ринку автомобілів України, які мають передній привід та колісну формулу 4Х2 (передньопривідних категорії М1G). Виходячи з результату даного моніторингу можна зробити висновок, що окремі технічні вимоги до предмета закупівлі являються дискримінаційними та такими, що виключають можливість запропонувати будь-який інший автомобіль, окрім RENAULT DUSTER. Маємо на увазі такі характеристики як «Система автоматичної зупинки та старту двигуна Stop & Start», «Повітроводи для заднього ряду сидінь», «Повнорозмірне запасне колесо» та інші, які мають дискримінаційний характер та виключають наявність будь-якого еквіваленту, крім автомобіля RENAULT DUSTER .
Вважаємо, що встановлення Замовником характеристик конкретної марки автомобіля є зловживанням з боку Замовника та порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Аналогічна позиція Антимонопольного комітету України зазначена у Рішенні АМКУ № 2735-р/пк-пз від 12.03.2019, винесеному під час розгляду скарги по процедурі закупівлі UA-2019-01-25-001170-c.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, виключивши з документації дискримінаційні вимоги щодо технічних характеристик предмета закупівлі.
Якщо дані зауваження не будуть враховані, потенційний учасник буде вимушений звернутися зі скаргою до АМКУ і, в разі задоволення скарги, буде вимушений звернутися суду з метою компенсації плати за подання скарги та судового збору з відповідальних осіб тендерного комітету. Для прикладу наводимо судову практику по аналогічним спорам, з якою можна ознайомитися за посиланням http://reyestr.court.gov.ua/Review/72544594
Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (далі-Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону».Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».По суті вашого питання інформуємо:Тендерною документацією дотримано норми ЗУ «Про публічні закупівлі» ст.22 ц.2 п.3 3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля».
Отже технічні характеристи зазанчені по предмету закупівлі містять вираз "або еквівалент"
Відповідно до норм ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» п.3 «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити».
Виходячи із вище викладеного виписані вимоги щодо автомобіля викладені у тендерній документації не суперечать нормам ЗУ «Про публічні закупівлі» та не порушую вашого права як учасника торгів.

Предмети закупівлі:

Легковий автомобіль
1 од.
505 000.00 UAH
505 000.00 UAH
505 000.00 UAH / од.
34110000-1 — Легкові автомобілі
Строк поставки:
31.12.2019
Адреса поставки:
36000, Україна, Полтавська область, м. Полтава, пров. Шкільний, 6

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ АВТО ГРУП +
#35880173
Активна 505 000.00 UAH 505 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ СОЛЛІ ПЛЮС ПОЛТАВА
#36120662
Активна 504 600.00 UAH 490 120.00 UAH
- 14 480.00 UAH (2.9%)
Завантажити все
ТОВ "Аикон-Авто"
#38019594
Активна 499 000.00 UAH 490 119.00 UAH
- 8 881.00 UAH (1.8%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "Аикон-Авто"
#38019594
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 490 119.00 UAH
ТОВ СОЛЛІ ПЛЮС ПОЛТАВА
#36120662
Переможець 490 120.00 UAH

Контракти:

Назва   Дата Вартість
ТОВ СОЛЛІ ПЛЮС ПОЛТАВА
#36120662
Підписано 490 120.00 UAH