Піридин

Відкриті торги (EU) Торги скасовано

UA-2020-02-06-001776-a c442e7dbb777483bb935151848f32218

Зміни: Створено: Майданчик: it.ua

Замовник:

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СМОЛИ" / #30168850

Адреса:

Україна

Контакт:

Єдиний закупівельний словник CPV за ДК 021:2015 – 24320000-3 Основні органічні хімічні речовини. (Піридин). Кількість 50 тонн. Умови оплати: Попередня оплата не передбачена. Оплата здійснюється протягом 120 (ста двадцяти) календарних днів з дати отримання товару. Джерело фінансування закупівлі: «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)».

Період уточнень:

з по

Подача пропозицій:

з по

Аукціон:

Мінімальний крок аукціону:

2 850.00 USD. (1.00%)

Інформація про відміну:

Дата:
Причина:	cancelled
Коментар:	Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, стаття 31 «Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися», частина 1. «Замовник відміняє торги в разі:», пункт «неможливості усунути порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель», а саме 18.04.2020 року, 09 години 51 хвилину, державним підприємством «Смоли» на авторизованому електронному майданчику «Smarttender.biz», було розміщено, та оприлюднення згідно протоколу № 17/04/2020 від 17.04.2020 року, засідання тендерного комітету Державного підприємства “Смоли”, щодо організації проведення процедури закупівлі на 2020 рік, на закупівлю товару, предмет закупівлі: Єдиний закупівельний словник CPV за ДК 021:2015 – 24320000-3 Основні органічні хімічні речовини. (Піридин), повідомлення про внесення змін, наступного змісту «Вносяться зміни до тендерної документації від 06.02.2020 року, на закупівлю товару, предмет закупівлі: Єдиний закупівельний словник CPV за ДК 021:2015 – 24320000-3 Основні органічні хімічні речовини. (Піридин), кількість 50 тонн, загальна очікувана вартість закупівлі становить 285000,00 доларів США (Двісті вісімдесят п’ять тисяч доларів США 00 центів), «без ПДВ», до тендерної документації: у тендерну документацію, у додаток 3, у додаток 4, та додаток 5; та розміщення нової редакції: тендерної документації, додатку 3, додатку 4, та додатку 5; розміщення переліку змін що вноситься до: тендерної документації, додатку 3, додатку 4, та додатку 5». Але у зв’язку з невідомих причин (переривання роботи інтернету в момент загрузки необхідних файлів), до процедури № UA-2020-02-06-001776-a ● c442e7dbb777483bb935151848f32218, не відбулось завантаження необхідних файлів, для виконання рішення постійно діючої адміністративної колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 5737 -р/пк-пз від 25.03.2020, по скарзі товариства з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРОРГСИНТЕЗ" від 05.03.2020 № UA2020-02-06-001776-a.c1, а саме не відбулося завантаження на веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель «Prozorro», та завантаження на авторизований електронний майданчик «Smarttender.biz», файли внесення змін до тендерної документації, на закупівлю товару, предмет закупівлі: Єдиний закупівельний словник CPV за ДК 021:2015 – 24320000-3 Основні органічні хімічні речовини. (Піридин), кількість 50 тонн, загальна очікувана вартість закупівлі становить 285000,00 доларів США (Двісті вісімдесят п’ять тисяч доларів США 00 центів), «без ПДВ»; у тендерну документацію; у додаток 3; у додаток 4; та додаток 5; та розміщення нової редакції тендерної документації, додатку 3, додатку 4, та додатку 5; розміщення переліку змін що вноситься до: тендерної документації, додатку 3, додатку 4, та додатку 5». У зв’язку неможливістю усунути порушення, згідно Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, стаття 31 «Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися», частина 1. «Замовник відміняє торги в разі:», пункт «неможливості усунути порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель», відмінити торги, на закупівлю товару – Єдиний закупівельний словник CPV за ДК 021:2015 – 24320000-3 Основні органічні хімічні речовини. (Піридин), кількість 50 тонн, загальна очікувана вартість закупівлі становить 285000,00 доларів США (Двісті вісімдесят п’ять тисяч доларів США 00 центів), «без ПДВ».

Фінансування

Джерело	Сума	%
Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) (Попередня оплата не передбачена. Оплата здійснюється протягом 120 (ста двадцяти) календарних днів з дати отримання товару.)	285 000.00 грн	100.00

1 скарга/вимога

Скарга

Вирішена

UA-2020-02-06-001776-a.c1

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРОРГСИНТЕЗ" #31607028

Дискримінаційні вимоги

Скарга щодо дискримінаційних вимог в тендерній документації

рішення від 25.03.2020 № 5737.pdf

Завантажити все

3 питання

Питання:

Відповідь:

Уточнення

Шановний Замовник! В Додатку 5 до тендерної документації "Тендерна пропозиція" учасник повинен зазначити вартість пропозиції без ПДВ. Далі прописано, що "Ціна включає в себе всі витрати на транспортування, навантаження та розвантаження, страхування та інші витрати, сплату податків і зборів тощо." Також в розділі 5 пункті 1 тендерної документації прописано: "Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за Договором, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, витрат на транспортування, страхування, сплату митних тарифів, усіх інших витрат передбачених для товару даного виду". Як повинен відображати суму ПДВ учасник - платник ПДВ? Адже такий учасник в разі перемоги в договорі зобов'язаний виставити суму ПДВ в загальній вартості товару.

Відповідь на запитання: Валютою тендерної пропозиції, та договору є долари США. Учасниками відкритих торгів можуть бути як платники ПДВ, так і ні. Учасником торгів ціна тендерної пропозиції вказується в доларах США «без ПДВ».

Питання:

Відповідь:

Дискримінаційні вимоги

Шановний Замовник! В вимогах тендерної документації зазначено, що оплата за товар здійснюється тільки в доларах США. Згідно Статті 5 Закону України «Про валюту і валютні операції» від 21 червня 2018 року № 2473-VIII: 1. Гривня є єдиним законним платіжним засобом в Україні з урахуванням особливостей, встановлених частиною другою цієї статті, і приймається без обмежень на всій території України для проведення розрахунків. 2. Усі розрахунки на території України проводяться виключно у гривні, крім розрахунків за: 1) операціями зі здійснення іноземних інвестицій та повернення іноземному інвестору прибутків, доходів (у тому числі дивідендів) та інших коштів, одержаних на законних підставах у результаті здійснення іноземних інвестицій; 2) операціями банків з надання банківських та інших фінансових послуг на підставі банківської ліцензії; 3) операціями з надання фінансових послуг, визначених пунктами 1-5 частини другої та частиною третьою статті 9 цього Закону, що надаються небанківськими фінансовими установами та операторами поштового зв’язку, які мають ліцензію Національного банку України на здійснення валютних операцій; 4) операціями з розміщення, виплати грошового доходу та погашення облігацій, казначейських зобов’язань України, номінованих в іноземній валюті, якщо це передбачено проспектом цінних паперів (умовами їх розміщення); 5) операціями з купівлі-продажу державних цінних паперів, номінованих в іноземній валюті, якщо ініціатором або отримувачем за такою валютною операцією є банк; 6) іншими операціями, визначеними Митним кодексом України та (або) нормативно-правовими актами Національного банку України. Розрахунки за операціями, визначеними цією частиною, можуть проводитися в іноземній валюті, у гривні, а також у банківських металах. З огляду на це, резиденти України не можуть взяти участь в закупівлі. Вимога розрахунків тільки в доларах США, без перерахунку у гривні є дискримінаційною, такою, що порушує права учасників-резидентів України. Таким чином, Замовником порушено п.1 , п. 3 ст. 5, п.1 ст. 3, п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Поясніть, будь ласка, необхідність розрахунку за товар в іноземній валюті без перерахунку у національну валюту.

Організація та проведення процедури закупівель, ДП «Смоли» здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року. Відповідно до пункту 29, частини 1, статті 1, Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, (тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках). ДП «Смоли» тендерна документація розроблена з дотриманням усіх вимог, установлених статтею 22 «Тендерна документація», Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, та відповідно до наказу Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 року № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації». Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, тендерна пропозиція  пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Вибір процедури закупівлі товару, CPV за ДК 021:2015 – 24320000-3 Основні органічні хімічні речовини. (Піридин), ДП «Смоли» здійснений відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, та застосовано процедуру закупівлі «Відкриті торги». Державне підприємство «Смоли» - є хімічним підприємством, яке виробляє іонообмінні смоли. Для виробництва готової продукції, як початкова сировина використовуються основні органічні хімічні речовини, і основні неорганічні хімічні речовини, які не виробляються на території України, і вартість останніх визначається в іноземній валюті. Товар «Піридин» - є однієї з основних складових хімічних речовин для виробництва готової продукції «іонообмінна смола», який не виробляється підприємствами на території України. Для забезпечення безперебійної роботи технологічного хімічного процесу виробництва на підприємстві, державне підприємство «Смоли» здійснює закупівлю за «Власні кошти», «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)», товар 24320000-3 Основні органічні хімічні речовини. (Піридин), за долари США. Враховуючи все вищевикладене, державне підприємство «Смоли» під час процедури відкритих торгів: дотримується вимог чинного законодавства, ні яким чином не порушує вимоги діючого законодавства України, у тому числі не допускає порушень Закону України від 25.12.2015 року № 922-VІIІ «Про публічні закупівлі». Тендерний комітет державного підприємства «Смоли» опрацював отриману через електрону систему закупівель Роз’яснення до процедури; Запитання до процедури – Дискримінаційні вимоги, згідно закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, та спільно вирішили, дану вимогу – відхилити.

Питання:

Відповідь:

Уточнення умов тедерної документації

Шановний Замовник! 1. В розділі 5 частині 1 Тендерної документації прописано : «Учасником торгів ціна тендерної пропозиції вказується в доларах США без податку на додану вартість, та вказується (без ПДВ); Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів». Якщо ціна тендерної пропозиції буде зазначатися без ПДВ, то і при електронному аукціоні будуть порівнюватися пропозиції без ПДВ. Учасниками можуть бути як платники ПДВ, так і ні. Тому сума ПДВ не повинна впливати на оцінку тендерних пропозицій. 2. Будь ласка, поясніть вимоги щодо термінів дії довідок про несудимість та відсутність заборгованості з податків і зборів для переможця тендеру. В Тендерній документації зазначено, що довідка про несудимість повинна бути «не раніше (30) тридцяти днів до кінцевого терміну подання учасниками тендерних пропозицій, та не пізніше кінцевого терміну подання тендерних пропозицій учасниками». Тобто, довідка повинна бути терміном видачі не пізніше 10.03.2020р. Довідка ДФС повинна бути дійсна на кінцевий строк подання тендерної пропозиції. Кінцевий строк подання тендерної пропозиції 10.03.2020р. Дані довідки будуть надаватися після визначення переможця, що буде тільки після аукціону, який відбудеться 15.04.2020р. Довідка ДФС вже не буде дійсною на момент визначення переможця. Зазначені строки дії довідок вказані вірно? Подання довідок з такими строками дії влаштує Замовника?

Відповідь на перше запитання: Валютою тендерної пропозиції, та договору є долари США. Учасниками відкритих торгів можуть бути як платники ПДВ, так і ні. Учасником торгів ціна тендерної пропозиції вказується в доларах США «без ПДВ». Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція за результатами електронного аукціону з найнижчою ціною в доларах США «без ПДВ», яку учасник торгів вказує при проведенні аукціону. Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Відповідь на друге запитання: довідка про несудимість – «** Переможець торгів на виконання вимоги статті 17 повинен надати таку інформацію: Оригінал або нотаріально завірена копія документа (-ів), виданого відповідним органом, який має такі повноваження про те, що службову (посадову) особу учасника-переможця, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисних мотивів судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (до кримінальної відповідальності не притягують, засудженою (за кримінальними справами) вона не значиться та в розшуку не перебуває). Документ повинен бути, не раніше (30) тридцяти днів до кінцевого терміну подання учасниками тендерних пропозицій, та не пізніше кінцевого терміну подання тендерних пропозицій учасниками. ** Учасник-переможець нерезидент повинен надати відомості про те що, службову (посадову) особу учасника-переможця, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисних мотивів судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (до кримінальної відповідальності не притягують, засудженою (за кримінальними справами) вона не значиться та в розшуку не перебуває); Довідка ДФС – «** Переможець торгів на виконання вимоги статті 17 повинен надати таку інформацію: Оригінал або нотаріально завірена копія довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідним органом Державної фіскальної служби, що діє станом на кінцевий строку подання тендерної пропозиції .**»

Судові рішення

Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва	Кількість	Класифікатор	Дата і місце поставки
Піридин	50 т.	24320000-3 — Основні органічні хімічні речовини	з 04.05.2020 - по 31.12.2020 51938, Україна, Дніпропетровська область, Кам'янське, проспект Аношкіна, будинок 179

Порядок здійснення розрахунків:

Подія	Тип оплати	Розмір	Період	Коментар
Поставки товару	Пiсляплата	100%	120 календарних днів	Попередня оплата не передбачена. Оплата здійснюється протягом 120 (ста двадцяти) календарних днів з дати отримання товару.