Медичні матеріали (Шприци 2,0; 5,0; 10,0; 20,0; 50,0; 1,0 мл трикомпонентний ін’єкцій одноразового застосування) (НКМВ 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» - 47017 – Шприц загального призначення, разового застосування)

про усунення порушення у процесі проведення закупівлі

Вами Комунальним некомерційним підприємством «Миколаївський обласний центр онкології» Миколаївської обласної ради (далі – Замовник) 04.09.2020 р. було оголошено відкриті торги за предметом закупівлі: Код ДК 021:2015 - 33140000 - 3 - «Медичні матеріали» (Шприци 2,0; 5,0; 10,0; 20,0; 50,0; 1,0 мл трикомпонентний ін’єкцій одноразового застосування) (НКМВ 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» - 47017 – Шприц загального призначення, разового застосування) (ідентифікатор закупівлі № UA-2020-09-04-001355-b) (далі – Процедура закупівлі). Дана Процедура закупівлі товарів регулюється Законом України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII зі змінами (далі – Закон) та здійснюється за такими принципами (ст. 5 Закону): 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Товариство з обмеженою відповідальністю «Діамант-фарм» (далі – Скаржник) бере участь у вищезазначеній процедурі закупівлі. За результатами проведеного аукціону процедури закупівлі, найбільш економічно вигідною пропозицією була визначена пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Діамант-фарм», яку протокольним рішенням тендерного комітету від 25.09.2020 року № 86-2/2020 було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Діамант-фарм» відповідно до п.п. 1 п1 ст. 31 Закону (публікація протоколу – від 25.09.2020 року о 13:45.). Проте, товариства з обмеженою відповідальністю «Діамант-фарм» не погоджується з рішенням тендерного комітету від 25.09.2020 року № 86-2/2020, та повідомляє про повну відповідність поданих нами документів у складі пропозиції згідно вимог тендерної документації, а саме: 28 квітня набув чинності Закон України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдженню зброї масового знищення» № 361-IX від 06.12.2019 року, надалі – «Закон». Даний Закон серед іншого вносить ряд змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», зокрема щодо порядку ведення та підтвердження інформації про бенефіціарів власників компаній. Керуючись п. 9 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV ( зі змінами і доповненнями) та з метою дотримання чинного законодавства України, Товариством з обмеженою відповідальністю «ДІАМАНТ-ФАРМ» (Учасником) 29.09.2020р. була подана державному реєстратору інформація про кінцевого бенефіціарного власника (копія рішення учасника № 200929/1, ТОВ «ДІАМАНТ-ФАРМ» - додається) оновлена інформація, також зазначена у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 29.09.2020 10:39:27, 1000651070006029263, Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміна кінцевого бенефіціарного власника (контролера) або зміна відомостей про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) ( Витяг з ЄДР – додається). Для підтвердження, інформації щодо оновлення в ЄДР відомостей про кінцевого бенефіціарного власника, Замовник може офіційно звернутися до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, (далі – «Реєстр» ). Відповідно до абзацу 18, п. 2 розділу VII (із змінами) « Порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що затверджений Наказом Міністерства юстиції України від 12 травня 2020 року № 1626/5 : інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа (крім політичних партій, структурних утворень політичних партій, професійних спілок, їх об’єднань, організацій профспілок, передбачених статутом профспілок та їх об’єднань, творчих спілок, місцевих осередків творчих спілок, організацій роботодавців, їх об’єднань, адвокатських об’єднань, торгово-промислових палат, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, релігійних організацій, державних органів, органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, державних та комунальних підприємств, установ, організацій): прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства, місце проживання, а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником характер та міра бенефіціарного володіння; або інформація про відсутність кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника. З огляду вище зазначеного, інформація щодо дати народження кінцевого бенефіціарного власника, не доступна для загального перегляду. Також, звертаємо Вашу увагу, що у переможця торгів ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПАРАФЕНКО МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ визначеного повідомленням про визначення переможцем за результатом застосування системи електронних закупівель від 25.09.2020 р. відсутній лист згода на обробку персональних даних до суперечить вимогам тендерної документації – пункту 4 розділу 3 тендерної документації та ЗУ « Про захист персональних даних), а також копії декларацій відповідності, що надані до позицій 1,2,3,4 не завірені належним чином. Отже, з огляду на все вище вказане, Замовником було прийняте неправомірне рішення про відхилення пропозицію учасника - товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАМАНТ-ФАРМ», що є грубим порушенням законодавства України в сфері здійснення публічних закупівель та наших прав, як учасника цієї процедури закупівлі. З метою захисту своїх прав, як Учасника торгів, та з метою сприяння відкритості та прозорості відкритих торгів, недискримінації учасників, запобігання проявам корупції, недопущення спотворення конкуренції, керуючись ст. 31 та 164-14 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Скасувати рішення Замовника від 25.09.2020 року Протокол № 86-2/2020 про відхилення пропозиція учасника торгів – товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАМАНТ-ФАРМ».