Вимога
Відхилено
UA-2021-04-23-004281-c.a1
Щодо внесення змін в тендерну документацію
ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "КАЛУСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ-НОВА" (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (UA-2021-04-23-004281-c). Предметом закупівлі є Аніоніт низькоосновний AQUALITE А-400 24530000-8 Стиролові полімери у первинній формі (далі – Товар). Згідно зазначених замовником умов (п.1 додатку 1 до Тендерної документації) – «відповідно до вимог СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009 змішування в одному фільтрі як аніонітів так і катіонітів різних типів і марок не допускається, тому аналог не пропонувати.» Вважаємо, що викладення таких умов в тендерній документації є неправомірними, не відповідають нормам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), а саме: принципам проведення закупівлі, передбаченим п.4 ч. 1 ст. 5 Закону, (недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій), ч.4 ст. 5 Закону, згідно якої замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників та п.4 ст. 22 Закону відповідно до якої - Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи викладене, вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, а саме прибрати з п.1 додатку 1 до Тендерної документації застереження «аналог не пропонувати»
Документацією спрощеної закупівлі (Додаток 1) передбачено, що дана іонообмінна смола призначена для досипки в діючий аніонітний фільтр.
Згідно пункту 9.5 СОУ-Н МПЕ 40.1.37.305:2005 «Вхідний та експлуатаційний контроль іонообмінних матеріалів на ТЕС та інших промислових підприємствах» «… у разі значної зміни об’єму завантаження іоніту у фільтрі … приймається рішення про дозавантаження відповідно до вимог РД 34.10.403-89.». На заміну РД 34.10.403-89 прийнято СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009 «Норми. Витрати іонітів та фільтрувальних матеріалів в установках водоприготування та очищення конденсату теплових електростанцій» (далі – Норми). Відповідно до пункту 5.4 Норм «… не допускається змішування в аніонітових фільтрах аніонітів різних типів і марок». Також відповідно до пункту 5.3.5 ГКД 34.37.601-95 «Типова інструкція з обслуговування водопідготовчих установок, які працюють за схемою хімічного знесолення» вказано, що «… оскільки імпортні аніоніти розрізняються як за типом (І і ІІ), так і за внутрішньою структурою, їх, за можливості, потрібно завантажувати для досипання до одноіменних іонітних матеріалів». Отже, відповідно до вимог перелічених вище нормативних документів змішування в одному фільтрі як аніотів різних типів і марок не допускається.
Окрім того, звертаємо Вашу увагу, що дана закупівля проводиться за допомогою процедури спрощеної закупівлі. Під час проведення даної закупівлі та визначення основних технічних вимог замовник також керується статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Відповідно до абз.2, ч. 4, ст.14 Закону у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Отже, при проведені спрощеної закупівлі замовник може зазначити еквівалент але не зобов'язаний цього робити.
