Запит від
14.06.2024 09:33:40
Запит про надання пояснення У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь від
17.06.2024 17:12:59
Пояснення Управління освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області на запит Південного офісу Держаудитслужби при проведенні моніторингу за процедурою UA-2024-04-10-002550-a Розглянувши запит на пояснення від 14.06.2024 року, надаємо наступну інформацію.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Також згідно з пунктом 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), закупівля відповідно до цих Особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Таким чином, замовник аналізує та виходячи з наявної потреби визначає очікувану вартість предмета закупівлі, враховуючи його специфіку, з дотриманням принципів, передбачених статтею 5 Закону.
З урахуванням наведених вище положень законодавства у сфері публічних закупівель, Замовником заплановано процедуру закупівлі товару за предметом: «Модульна роздягальня» (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015: 44210000-5: Конструкції та їх частини) та оголошено процедуру закупівлі – відриті торги (з особливостями) за ідентифікаторо в електронній системі закупівель UA-2024-04-10-002550-a.
При плануванні та проведені закупівлі, Замовником забезпечено дотримання принципів публічних закупівель, зокрема, принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Інформація щодо визначення розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості товару за предметом закупівлі.
Рішенням сесії Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області від 26.01.2024 року № 569-VIII «Про внесення змін і доповнень до рішення сесії сільської ради від 21.12.2023 року №550-VIII «Про бюджет Нерубайської сільської територіальної громади на 2024 рік» передбачено кошторисні призначення по придбанню модульної роздягальні для забезпечення виконання спортивних заходів на суму 280 000 грн. (Витяг з пояснювальної записки додається).
Таким чином, розмір бюджетного призначення становить 280 000 грн., КЕКВ 3110 "Придбання обладнання і предметів довгострокового користування".
Визначення очікуваної вартості товару за предметом закупівлі (модульна роздягальня) здійснено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затв. наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі – Методика).
Так, розрахунок очікуваної вартості товару проведено методом порівняння ринкових цін: Замовник здійснити пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації шляхом моніторингу цін на товар (модульна роздягальня) на сайтах постачальників: ТОВ «ПРОФМОДУЛЬ» (режим доступу: https://profmodul.com.ua/ua/product_list), ТОВ «СПЕЦБУД ТРЕЙД» (режим доступу: https://spets-bud.com/ua/), ТОВ «Епіцентр К» режим доступу: https://epicentrk.ua), ТОВ «Булава Транс» (режим доступу: https://bulava.ua/catalog), з урахуванням орієнтовної вартості доставки модульної роздягальні Замовнику, відповідно до клопотання начальника Відділу молоді та спорту Управління від 19.03.2024р. № 31 Вівсюк О.І. (копія клопотання додається).
Інформація щодо обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик товару за предметом закупівлі.
Управління освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області (далі – Управління), відповідно до покладених на нього завдань згідно Положення про Управління, затвердженого в новій редакції Рішенням Нерубайської сільської ради від 14 лютого 2023 року №358-VIII, забезпечує розвиток напрямів фізичної культури і спорту та створення умов для заняття фізкультурою та спортом максимально широкого кола мешканців громади; забезпечує популяризацію фізичної культури, спорту, здорового способу життя, співпрацю з громадськими, відомчими, приватними організаціями та закладами фізкультурно-спортивної спрямованості у вирішенні завдань популяризації здорового способу життя та створенні передумов для заняття фізкультурою і спортом мешканців громади.
Програмою «Розвитку фізичної культури та спорту на території Нерубайської сільської ради на 2023-2025 роки», яка затверджена рішенням сесії Нерубайської сільської ради від 20.04.2023р. №415- VIII із змінами та доповненнями, передбачено забезпечення населених пунктів громади спортивними спорудами, спортивними та ігровими майданчиками.
Технічні та якісні характеристики товару за предметом закупівлі (модульна роздягальня) визначені згідно ДСТУ Б В.2.2-22:2008 «Будівлі модульні інвентарні. Загальні технічні умови». Додаткові технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі визначено згідно клопотання начальника Відділу молоді та спорту Управління від 19.03.2024р. № 31 Вівсюк О.І.
Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на сайті Нерубайської сільської ради (режим доступу: https://nerubayska-gromada.gov.ua/), в розділі «УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА ТУРИЗМУ» - «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі» (режим доступу: https://nerubayska-gromada.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-bjudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zaku-13-02-10-23-11-2023/),
а саме за посиланням: https://rada.info/upload/users_files/04377753/362473d6895bd261d719d0fd5532a3ba.pdf
(роздруківки з сайту додаються).
Додатки:
1. Витяг з пояснювальної записки до рішення сесії Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області від 26.01.2024 року № 569-VIII «Про внесення змін і доповнень до рішення сесії сільської ради від 21.12.2023 року №550-VIII «Про бюджет Нерубайської сільської територіальної громади на 2024 рік»
2. Копія Положення про Управління освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області, затвердженого в новій редакції Рішенням Нерубайської сільської ради від 14 лютого 2023 року №358-VIII.
3. Копія Програми «Розвитку фізичної культури та спорту на території Нерубайської сільської ради на 2023-2025 роки», яка затверджена рішенням сесії Нерубайської сільської ради від 20.04.2023р. №415- VIII із змінами та доповненнями.
4. Копія клопотання начальника Відділу молоді та спорту Управління від 19.03.2024р. № 31 Вівсюк О.І.
5. Роздруківка із сайту Нерубайської сільської ради (режим доступу: https://nerubayska-gromada.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-bjudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zaku-13-02-10-23-11-2023/).
6. Роздруківка із сайту Нерубайської сільської ради (режим доступу: https://rada.info/upload/users_files/04377753/362473d6895bd261d719d0fd5532a3ba.pdf