ДК 021:2015 код 66510000-8 – Страхові послуги (Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів)

ВИМОГА ПРО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ 24 лютого 2020 року Замовником - Київським комунальним об’єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" було оголошено Допорогові закупівлі категорії 66510000-8 Страхові послуги (UA-2020-02-24-000792-a) щодо предмета закупівлі ДК 021:2015 код 66510000-8 – Страхові послуги (Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів). 04 березня 2020 року відбувся аукціон та проведено розкриття тендерних пропозицій учасників. Так, у процедурі закупівлі прийняло участь 2 учасника 20 березня 2020 року Замовником було дискваліфіковано учасника Приватне акціонерне товариство «Українська пожежно-страхова компанія». Не можемо погодитись з такими рішеннями Замовника з наступних підстав: У Документації (для проведення закупівлі через систему електронних закупівель) щодо предмета закупівлі ДК 021:2015 код 66510000-8 – Страхові послуги (Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) Замовник - Київське комунальне об’єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" у п.3.7. було зазначено: « 3. Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження. Учасник повинен надати в складі своєї пропозиції наступні документи: 3.7- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів предмету закупівлі (договори та акти наданих послуг або інші документи, що підтверджують факт виконання договору);» На виконання даної вимоги Замовника, а саме для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів предмету закупівлі, Приватне акціонерне товариство «Українська пожежно-страхова компанія» надало договори та акти наданих послуг, відгуки, акти про виплати страхового відшкодування та платіжні доручення про сплату страхового відшкодування Не можемо погодитись з такими рішеннями Замовника з наступних підстав: У Документації (для проведення закупівлі через систему електронних закупівель) щодо предмета закупівлі ДК 021:2015 код 66510000-8 – Страхові послуги (Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) Замовник - Київське комунальне об’єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" у п.3.7. було зазначено: « 3. Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження. Учасник повинен надати в складі своєї пропозиції наступні документи: 3.7- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів предмету закупівлі (договори та акти наданих послуг або інші документи, що підтверджують факт виконання договору);» На виконання даної вимоги Замовника, а саме для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів предмету закупівлі, Приватне акціонерне товариство «Українська пожежно-страхова компанія» надало договори та акти наданих послуг, відгуки, акти про виплати страхового відшкодування та платіжні доручення про сплату страхового відшкодування, а саме: Строк дії наданого аналогічного Договору 1-ВТ 2018 на закупівлю послуг від 09.02.1018 року вказаний у розділі 4: У Актах прийому – передачі послуг за Договором 1-ВТ 2018 на закупівлю послуг від 09.02.1018 року зазначено: «цим актом сторони підтверджують, що страховик надав Страхувальнику послуги по страхуванню в повному обсязі» Крім того, Замовником - Київським комунальним об’єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" у Документації (для проведення закупівлі через систему електронних закупівель) не було зазначено, що Акт повинен підтверджувати повне виконання зобов’язань Договору по закінченню його дії. У п.3.7. Документації (для проведення закупівлі через систему електронних закупівель) Замовником зазначено: « 3.7- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів предмету закупівлі (договори та акти наданих послуг або інші документи, що підтверджують факт виконання договору);» Фактом виконання договору є сам Договір, у розділі 4 якого вказані строки дії даного договору: та акти до даного договору, у кожному із яких вказано: Також Учасником Приватним акціонерним товариством «Українська пожежно-страхова компанія» було надано відгук за наданим аналогічним договором, страхові акти про умови виплати страхового відшкодування та платіжні доручення на виплату страхових відшкодувань. Приватне акціонерне товариство «Українська пожежно-страхова компанія» вважає, що виконало вимогу Замовника - Київського комунального об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд", викладену у п.3.7. Документації (для проведення закупівлі через систему електронних закупівель). Дії Замовника - Київського комунального об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" щодо дискваліфікації учасника - Приватного акціонерного товариства «Українська пожежно-страхова компанія» прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо: - Скасувати рішення Протоколу (рішення) про дискваліфікацію Учасника №48 від 20.03.2020 року та ще раз уважно переглянути документи учасника Приватного акціонерного товариства «Українська пожежно-страхова компанія». Директор Східно – Регіонального Департаменту зі страхування ПрАТ «УПСК» Л.І. Сидоренко

24 лютого 2020 року Замовником - Київським комунальним об’єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" було оголошено Допорогові закупівлі категорії 66510000-8 Страхові послуги (UA-2020-02-24-000792-a) щодо предмета закупівлі ДК 021:2015 код 66510000-8 – Страхові послуги (Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів). 04 березня 2020 року відбувся аукціон та проведено розкриття тендерних пропозицій учасників. Так, у процедурі закупівлі прийняло участь 2 учасника з наступними початковими заявками: Результат аукціону був наступним: 20 березня 2020 року Замовником було дискваліфіковано учасника Приватне акціонерне товариство «Українська пожежно-страхова компанія». Відповідно Протоколу (рішення) про дискваліфікацію Учасника №48 від 20.03.2020 року, а саме п. 6: Не можемо погодитись з такими рішеннями Замовника з наступних підстав: У Документації (для проведення закупівлі через систему електронних закупівель) щодо предмета закупівлі ДК 021:2015 код 66510000-8 – Страхові послуги (Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) Замовник - Київське комунальне об’єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" у п.3.7. було зазначено: « 3. Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження. Учасник повинен надати в складі своєї пропозиції наступні документи: 3.7- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів предмету закупівлі (договори та акти наданих послуг або інші документи, що підтверджують факт виконання договору);» На виконання даної вимоги Замовника, а саме для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів предмету закупівлі, Приватне акціонерне товариство «Українська пожежно-страхова компанія» надало договори та акти наданих послуг, відгуки, акти про виплати страхового відшкодування та платіжні доручення про сплату страхового відшкодування, а саме: Строк дії наданого аналогічного Договору 1-ВТ 2018 на закупівлю послуг від 09.02.1018 року вказаний у розділі 4: У Актах прийому – передачі послуг за Договором 1-ВТ 2018 на закупівлю послуг від 09.02.1018 року зазначено: Крім того, Замовником - Київським комунальним об’єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" у Документації (для проведення закупівлі через систему електронних закупівель) не було зазначено, що Акт повинен підтверджувати повне виконання зобов’язань Договору по закінченню його дії. У п.3.7. Документації (для проведення закупівлі через систему електронних закупівель) Замовником зазначено: « 3.7- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів предмету закупівлі (договори та акти наданих послуг або інші документи, що підтверджують факт виконання договору);» Фактом виконання договору є сам Договір, у розділі 4 якого вказані строки дії даного договору: та акти до даного договору, у кожному із яких вказано: Також Учасником Приватним акціонерним товариством «Українська пожежно-страхова компанія» було надано відгук за наданим аналогічним договором, страхові акти про умови виплати страхового відшкодування та платіжні доручення на виплату страхових відшкодувань. Приватне акціонерне товариство «Українська пожежно-страхова компанія» вважає, що виконало вимогу Замовника - Київського комунального об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд", викладену у п.3.7. Документації (для проведення закупівлі через систему електронних закупівель). Дії Замовника - Київського комунального об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" щодо дискваліфікації учасника - Приватного акціонерного товариства «Українська пожежно-страхова компанія» прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо: - Скасувати рішення Протоколу (рішення) про дискваліфікацію Учасника №48 від 20.03.2020 року та ще раз уважно переглянути документи учасника Приватного акціонерного товариства «Українська пожежно-страхова компанія». Директор Східно – Регіонального Департаменту зі страхування ПрАТ «УПСК» Л.І. Сидоренко