Послуги з прибирання адміністративного приміщення та прилеглої території

ФОП "СЛІСЬ ТЕТЯНА ЛЕОНІДІВНА" Код ЄДРПОУ 282206687 02059, Україна, м.Київ, ВУЛИЦЯ Драгоманова, будинок 10, квартира 251 Телефон +380972142042 Email slis_tetyana@ukr.net Ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-01-003174-a Замовником було оголошено процедуру закупівлі Послуги з прибирання адміністративного приміщення та прилеглої території ( ДК 021:2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання), ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-01-003174-a. За результатами аукціону, що відбувся 10 грудня 2025 року о 16:03 було визначено переможців у наступному порядку: 1. ФОП "ЛІХНЕВСЬКА МАРИНА ВАСИЛІВНА" (код ЄДРПОУ: 2979603206); 2. ФОП "СЛІСЬ ТЕТЯНА ЛЕОНІДІВНА" (код ЄДРПОУ: 2822006687); 3. ФОП "СУЛЕЙМАНОВА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА (код ЄДРПОУ 2196404702) 4. ФОП "РЕУЦЬКИЙ В'ЯЧЕСЛАВ" (код ЄДРПОУ 2673211633) 5. ТОВ "ДЕНІКОМ"(код ЄДРПОУ 40091554) 6. ФОП «СУБОТ ТЕТЯНА АНДРІЇВНА» (код ЄДРПОУ 2663907321) 7. ТОВ "ФАЙНА ПЕРСПЕКТИВА"(код ЄДРПОУ 37655957) Після перевірки документів наданих учасником ФОП "ЛІХНЕВСЬКА МАРИНА ВАСИЛІВНА" у складі тендерної пропозиції (код ЄДРПОУ: 2979603206), її було визначено переможцем та опубліковано протокол № 57 від 12.12.2025. Учасник закупівлі ФОП "СЛІСЬ ТЕТЯНА ЛЕОНІДІВНА" ( код ЄДРПОУ: 2822006687) подала через електронну систему вимогу про скасування рішення про визначення переможцем тендерної пропозиції учасника ФОП "ЛІХНЕВСЬКА МАРИНА ВАСИЛІВНА" (UA-EDR)UA-2025-12-01-003174-a.b1 від 15 грудня 2025 о 08:34. Замовник детально ознайомився із текстом вимоги учасника ФОП "СЛІСЬ ТЕТЯНА ЛЕОНІДІВНА" та повідомляє наступне: Відповідно до вимог п.3 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у Додатку 3 до тендерної документації зазначено, що в складі пропозиції надати довідку про наявність працівників (виконавців) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи працівників (за формою Таблиці 1), які плануються до залучення для надання послуг за предметом закупівлі, за підписом уповноваженої особи Учасника. Має бути не менше 2 прибиральниць та одного двірника. Можуть бути зазначені посади з іншими назвами, але аналогічної кваліфікації (функціоналу). До заповненої таблиці додаються щодо кожного працівника, вказаного в ній підтвердження перебування у трудових відносинах, а саме: копії трудових книжок (сторінка запису працевлаштування) або наказів про призначення, або трудові договори. Допускається наявність працівників в учасника, які перебувають з ним у відносинах на підставі цивільно-правових договорів (контрактів), в такому разі надається копія цпу (контракту). На відповідність цієї вимоги учасником ФОП Ліхневська Марина Василівна надано: – довідку про наявність працівників (Вих. №16 від 05.12.2025 року) у відповідності із формою, що вимагається замовником; – Накази про прийняття на роботу працівників типової форми бухгалтерського обліку (Пренько Л.Г.,Павельчук А.Е.,Клемба Г.Я, Добруцька Т.В.,Дормостученко В.В.) Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі було виявлено невідповідності в інформації, зокрема у довідці про наявність працівників була відсутня посада двірника та учасником було виправлено невідповідності, у строки встановлені законодавством щодо наявності у штаті учасника ФОП Ліхневська Марина Василівна двірника та надана довідка про наявність працівників вих.№21 від 12.12.2025 року та надана Цивільно-правова угода з цим працівником №106 від 01.08.2025. Щодо мінімальної заробітної плати повідомляємо, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 14.09.2024 №12000 встановили мінімальну зарплату (МЗП) з 01 січня до 31 грудня 2025 року у розмірі 8 000 грн. Отже станом на дату подання тендерної пропозиції документи чинні. Відповідно до ч.1.ст. 44 Господарського кодексу України зазначено, що підприємництво здійснюється на основі самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону та вільного розпорядження прибутком, що залишається у підприємця після сплати податків, зборів та інших платежів, передбачених законом. Замовником не може бути обмежено право учасника ФОП "ЛІХНЕВСЬКА МАРИНА ВАСИЛІВНА" на здійснення підприємницької діяльності згідно вимог третіх осіб, якщо їх діяльність не заборонена законом. Всі документи, надані учасником ФОП "ЛІХНЕВСЬКА МАРИНА ВАСИЛІВНА" на відповідність вимог Додатку 3 до ТД щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід є чинними на момент подання тендерних пропозицій та оформленими у відповідності із вимогами трудового законодавства. 2. Так відповідно до пункту 1.2, пункту 1.7 Додатку 2 Технічна специфікація до тендерної документації, зазначено, що Виконавець забезпечує придбання та вчасну доставку якісних хімічних (миючих), інших санітарно-гігієнічних та дезінфікуючих засобів, виробів з паперу санітарно-гігієнічного призначення, витратних матеріалів, обладнання та інвентарю під час надання послуг на об’єкті Замовника та Виконавець щоденно (з понеділка по п’ятницю) забезпечує на об’єкті Замовника мінімально достатню кількість працівників відповідної кваліфікації із розрахунку:- двірник – не менше однієї особи, що здійснює прибирання прилеглої території (за потреби) прибиральники(ці) приміщень – не менше двох осіб, що здійснюють. Відповідно до пунтку 5 розділу 2 Інші документи, що подаються учасником Додатку 3 до тендерної документації, зазначено, що Учасник має надати Гарантійний лист в довільній формі яким підтверджує повну, і беззаперечну згоду з усіма умовами та основними вимогами щодо якості та періодичності надання послуг, та надає згоду щодо забезпечення витратними матеріалами в достатній кількості протягом робочого дня на весь термін виконання договору про закупівлю за власний рахунок Виконавця (Переможця), вказаними в Додатку 2 до Тендерної пропозиції. На відповідність того, що цінова пропозиція Учасника ФОП Ліхневська Марина Василівна має включати в себе всі необхідні витрати були подані наступні документи: 1.Підписану Учасником ФОП Ліхневська Марина Василівна технічну специфіацію вих. № 14 від 05.12.2025. 2.Лист згоду з усіма повну, і беззаперечну згоду з усіма умовами та основними вимогами щодо якості та періодичності надання послуг, та надає згоду щодо забезпечення витратними матеріалами в достатній кількості протягом робочого дня на весь термін виконання договору про закупівлю за власний рахунок Виконавця (Переможця) вих. №15 від 05.12.2025. Також Учасник надав підписану тендерну пропозицію (вих. №3 від 05.12.2025) чим підтверджує повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації. Враховуючи вищезазначене Учасник ФОП Ліхневська Марина Василівна підтверджує, що її Тендерна пропозиції включає всі необхідні витрати. Надання жодних розрахунків цінової пропозиції Тендерною документацією Замовника не встановлено. Замовник не може вимагати документи не передбачені тендерною документацією. 3. Відповідно до пункту 1.5.Додатку 2 Технічної специфікація Виконавець передбачає обладнання для прибиральників, таке як "драбина-стрем’янка не менше 1 шт". Дана "драбина-стрем’янка не менше 1 шт" необхідна Замовнику для здійснення прибирання пилу, а саме протирання поверхонь від пилу в приміщення адміністративної будівлі, жодної інформації щодо того, що дана драбина-стремянка буде використовуватися для миття вікон тендерна документація Замовника не містить. Висота даної драбини-стремянки не перевищує 1.3. метри і жодних документів, дозволів на роботи підвищеної небезпеки, сертифікатів навчання працівників чи декларацій відповідності в тендерній документації для її використання та законодавством не встановлено. Тендерна документація , а саме Додаток 2 Технічна специфікація пункт 1.7 – миття вікон один раз на рік при температурі не нижче 0°C: "6.1. Вікон зсередини Відсутність пилу, плям, відбитків пальців" містить вимогу щодо миття вікон без зазначення механізму здійснення цього миття. Тендерна документація не містить вимоги здійснювати миття вікон зовні, а тим паче з використанням драбини. Так, Учасник може здійснити миття вікон зсередини приміщення за допомогою різних приладів таких телескопічні швабри/щітки/ тримачі чи роботи-мийники вікон, які автоматизують процес, а керування відбувається через пульт чи додаток. Виходячи з вищезазначеного, жодних документів, дозволів на роботи підвищеної небезпеки Учасником не повинно було надаватися і це не може бути підставою для відхилення Учасника ФОП Ліхневська Марина Василівна . Також відповідно до пункту 3 розділу 2 Додатку 3 до Тендерної документації, зазначено, що Учасник надає Копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Учасником ФОП Ліхневська Марина Василівна у складі тендерної пропозиції було надано лист щодо ліцензії №20 від 05.12.2025. Надання послуг з прибирання ДК 021:2015 90910000-9 не потребує отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності, а означені послуги не передбачені ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності». Отже, виходячи з вищевказаного тендерна пропозиції ФОП Ліхневська Марина Василівна відповідає вимогам Тендерної документації, а вимоги ФОП Слісь Тетяна Леонідівна стосовно того, що Учасник не надав: розрахунку ціни чи обґрунтування, як ця сума покриває витрати на оплату праці для щонайменше трьох працівників протягом року; додаткових документів, таких як угоди про підвищення заробітної плати з 1 січня 2026 року, і не обґрунтував, як такий оклад забезпечить дотримання законодавства протягом усього періоду надання послуг; Довідку про працівників, яка містить оплату праці Питання призначення драбини-стрем’янки чи механізм миття вікон, а отже подання дозволу на висотні роботи, то вищевказані вимоги НЕ ПЕРЕДБАЧЕНІ Тендерною документацією. Стосовно змісту тендерної документації, то відповідно до пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178, та відповідно до пункту 1 розділу 2 Тендерної документації Учасник має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі — звернення). Жодних звернень від Учасника ФОП Слісь Тетяна Леонідівна стосовно змісту чи вимог тендерної пропозиції не надходило, то наразі Замовник не може вимагати від Учасника документів, які не передбачені Тендерною пропозицією.