щодо дискримінаційних вимог
Шановний замовник! Відповідно до пункту 5.8. розділу ІІІ тендерної документації учасник має надати копію звіту про рух грошових коштів за звітний період, завірену печаткою учасника та підписом уповноваженої посадової особи учасника. Фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови: • якщо розмір річного доходу за останній календарний рік становить не менше очікуваної вартості предмета закупівлі. Під річним оборотом розуміються загальні надходження протягом року відповідно до звіту про рух грошових коштів. В той же час, учасники малі та мікро підприємства подають спрощену фінансову звітність, тобто не подають звіт про рух грошових коштів за звітний період. Таким чином, у таких учасників відсутня можливість підтвердити свою відповідність встановленому вами критерію, так як вимога документації однозначно вимагає підтвердження саме таким документом "Під річним оборотом розуміються загальні надходження протягом року відповідно до звіту про рух грошових коштів.". Просимо усунути дискримінаційну вимогу
Шановний Учаснику, зміни та доповнення до тендерної документації будуть внесені 29.03.2024 року.
Розбіжності в вимогах ТД
Вимога Замовника (Розділ ІІІ): Усі документи як завантаженні файли, окрім заповненої електронної форми з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), що подаються учасником у складі своєї тендерної пропозиції повинні бути скановані з оригіналів або належним чином завірених копій документів, у вигляді pdf-формату файлу. В той же час в ТД Замовника зазначається: Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель.Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». В першому абзаці вимога подавати тільки скановані документи, чим Замовник порушує вимоги ряду Законів. Просимо привести ТД у відповідність до вимог чинного законодавства.
Шановний Учаснику хочемо звернути вашу увагу на те, що в розділі ІІІ мова йде про документи оригінали (сертифікати, ліцензії, дозволи, паспорт та ін.), а Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", цей пункт стосується всіх документів включаючи листи, довідки та інші документи створені Учасником та додані до тендерної пропозиції.
щодо підтвердження володіння державною мовою
Шановний Замовник ! Просимо вилучити наступну умову документації, як дискримінаційну "...тендерна пропозиція учасника повинна містити державний сертифікат про рівень володіння державною мовою на рівні не нижче вільного володіння першого ступеня виданий на ім’я директора, засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника Національною комісією зі стандартів державної мови, або документ про повну загальну середню освіту, або мовні курси з обов’язковим додаванням до нього ліцензії або свідоцтва про реєстрацію.". Зазначена умова суперечить чинному законодавству, зокрема ЗУ "Про публічні закупівлі" та п. 5.1. Документації на цю закупівлю, де зазначено, що "Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.". Звертаємо увагу, що аналогічну умову Вами було прибрано в торгах https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-03-05-014131-a, як дискримінаційну.
Вітаємо шановний Учаснику! Замовником дана вимога встановлена в тендерній документації у відповідності до пункту 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та виходячи зі статей 1 та 2 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної». Також хочемо звернути увагу на те, що Замовник виступає окремою юридичною особою та не має відношення до відкритих торгів https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-03-05-014131-a.
щодо дискримінаційних вимог
Шановний Замовник. Для підтвердження відповідності фінансовому критерію, Вами визначено перелік документів: "5.8. Наявність фінансової спроможності: 5.8.1. Копії балансу Учасника (форма № 1) за звітний період. Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 1-м) за звітний період. Для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за звітний період та чотири попередні календарні роки.* *Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за звітний період. 5.8.2. Копія звіту про рух грошових коштів за звітний період, завірену печаткою учасника та підписом уповноваженої посадової особи учасника. Фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови: • якщо розмір річного доходу за останній календарний рік становить не менше очікуваної вартості предмета закупівлі. Під річним оборотом розуміються загальні надходження протягом року відповідно до звіту про рух грошових коштів. ". Даний перелік документів не дає можливості прийняти участь мікропідприємствам, так як вони подають форми №1-мс та №2 -мс, які не передбачені тендерною документацією. Просимо додати можливість надання цих форм.
Шановний Учаснику, зміни та доповнення до тендерної документації будуть внесені 29.03.2024 року.
Щодо порушень при проведенні закупівлі
Шановний замовник! Відповідно до пункту 5.1. Настанови з визначення кошторисної вартості будівництва, яка є обов'язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій: "Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.". Технічне завдання, яке надано у складі тендерної документації не містить жодного із вищевказаних обов'язкових документів. Таким чином, процедура оголошена із порушенням вимог чинного законодавства та укладений за результатами договір буде визнаний нікчемним. Крім того, відповідно до оголошення про проведення закупівлі умови оплати "протягом 14 (чотирнадцяти) календарних днів. ", в той же час, відповідно до пункту 2.2. проекту договору " Замовник проводить розрахунок за надані Роботи на підставі виконаних обсягів робіт, згідно з Актом приймання виконаних робіт (КБ-2в) та Довідкою про вартість виконаних робіт та витрати (КБ-3) протягом 30 (тридцяти) календарних днів від дня їх підписання.". Тобто, умови оплати, вказані у оголошенні не відповідають умовам оплати в майбутньому оголошенні (10 замість 30 днів.) Просимо оголосити процедуру у відповідності до вимог чинного законодавства.
Шановний Учаснику дякуємо за Ваше звернення. Замовник внесе відповідні зміни найближчим часом.
Дискримінаційні вимоги
Дякуємо Учаснику, який написав попереднє звернення. Це в якій ясній голові прийшла така думка написати вимогу: "З огляду на вказане тендерна пропозиція учасника повинна містити державний сертифікат про рівень володіння державною мовою на рівні не нижче вільного володіння першого ступеня виданий на ім’я директора, засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника Національною комісією зі стандартів державної мови, або документ про повну загальну середню освіту, або мовні курси з обов’язковим додаванням до нього ліцензії або свідоцтва про реєстрацію". Таке враження, що Замовник засидівся в пункті постійної дислокації і йому в голову приходять різні корупційні ідеї. Негайно приберіть дану вимогу, поки Вами не зацікавились відповідні структури. Здається звернення до Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій з вказанням чим займаються його підлеглі, буде гарним прикладом для проведення службового розслідування. Предмет договору "Реконструкція покрівлі.....", а в них в голові сертифікат володіння українською мовою. Ви не ту посаду обіймаєте, Вам треба терміново балотуватись до законодавчих органів влади з такими вимогами. Замовник, розберіться в своїх штабних кулуарах, в порядку застосунку української мови та переліком осіб, які повинні володіти українською мовою та отримувати сертифікат (Закон України «Про забезпечення функціонування української мови як державної») і приберіть надуману Вами вимогу.
Вітаємо шановний Учаснику! Замовником дана вимога встановлена в тендерній документації у відповідності до пункту 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та виходячи зі статей 1 та 2 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної».
