Код ДК 021:2015: 38290000-4 – Геодезичні, гідрографічні, океанографічні та гідрологічні прилади та пристрої (Геодезичне приладдя)

В закупівлі UA-2018-11-15-000816-b в тендерній документації ФІЛІЯ ПРОЕКТНО-ВИШУКУВАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ має на меті придбання електронний тахеометр та трасошукачі. Закупівлю всіх приладів здійснюється одним лотом за одним кодом класифікації - Код ДК 021:2015: 38290000-4 – Геодезичні, гідрографічні, океанографічні та гідрологічні прилади та пристрої (Геодезичне приладдя). Прилади трасопошукові мають інший код класифікації, а саме: ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори. Учасник має право пропонувати вказані два види обладнання лише тільки разом лише одним лотом, що значно зменшу потенційне коло учасників. Так як вказане обладнання, а саме: Комплект електронного тахеометру та трасошукач є різним предметом закупівлі за класифікацією та призначенням , та відповідно до ст.2, ст..3 Закону України « Про публічні закупівлі» , відповідно до принципів здійснення закупівель, для здійснення закупівлі з максимальною економією, для недопущення обмеження конкуренції просимо Вас зробити можливим пропонування комплекту електронного тахеометру окремо від трасошукача, тобто розділити закупку на 2 лоти, з поданням пропозицій окремо по кожному лоту. В зв’язку з наведеним вище, просимо Вас відповідним чином відреагувати на наше звернення, та вжити відповідних заходів по внесенню змін до ДКТ

ФІЛІЯ ПРОЕКТНО-ВИШУКУВАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ 03038, м.Київ, Солом'янський район, 
вул. ІВАНА ФЕДОРОВА, будинок 39 Товариство з обмеженою відповідальністю «Вертекс Україна» юридична адреса: 04050, м. Київ, вул. Глибочицька , 58 ЄДРПОУ 34763946, Засіб зв’язку: тел. (044) 585-87-90
 UA-2019-10-18-001494-b СКАРГА
 щодо порушення законодавства України Замовником під час підготовки 
тендерної документації 18.10.2019 ФІЛІЯ ПРОЕКТНО-ВИШУКУВАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ (далі - Замовник) оголосив відкриті торги UA-2019-10-18-001494-b на закупівлю Код ДК 021:2015: 38290000-4 – Геодезичні, гідрографічні, океанографічні та гідрологічні прилади та пристрої (Геодезичне приладдя) поставка м. Київ В додатку 4 в технічному завданні зазаначені прилади, а саме: Комплект електронного тахеометру - 4 шт, Трасошукач з генератором - 2 шт. Всі ці товари Замовник визначив для закупівлі одним лотом. Уважно вивчивши тендерну документацію ТОВ «Вертекс Україна» виявило порушення щодо складання Технічного завдання, а саме: визначення приладів які мають різні коди класифікації за одним кодом, яке сприяє проявам недобросовісної конкуренції серед учасників процедури закупівлі та їх дискримінації, що у свою чергу унеможливлює максимальну економію та ефективність під час закупівлі та призводить до порушення основних принципів здійснення публічних закупівель, визначених ст.3 ЗУ Про публічні закупівлі До коду класифікації, а саме: Код ДК 021:2015: 38290000-4 – Геодезичні, гідрографічні, океанографічні та гідрологічні прилади та пристрої, відноситься лише Комплект електронного тахеометру, а трасошукач з генератором не є геодезичним приладом взагалі та не відноситься до цього коду, а має код класифікації ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори. Відповідно до бази закупівель Прозорро трасошукачі класифікуються за кодом ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори. Навіть інші підрозділи АТ «Укрзалізниці» , до яких належить Замовник данних торгів, теж класифікують трасошукачі за цим кодом (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-06-13-002386-b) ТОВ «Вертекс Україна» є офіційним представником виробника трасопошукових приладів Vivax Metrotech і має можливість пропозиції лише продукції виробника - трасошукачів Класифікація Замовником двох різних видів приладів за одним кодом класифікації та одним лотом на всі прилади, не дає можилівості подачі пропозиції ТОВ «Вертекс Україна» на трасошукачі, що відповідно означає неможилівість приймання участі нашої компанії в процедурі закупівлі. Зазанчене призводить до недобросовісної конкуренції серед учасників процедури закупівель та іх дискримінації Окремо хочемо зазначити що ТОВ «Вертекс Україна» зверталось до Замовника з вимогою на поділ закупівлі на два лоти по кожному виду обладнання. Данна вимога була відхиленна Замовником. Вважаємо, що Замовник навмисно сформував предмет закупівлі без його поділу на лоти, щоб обмежити коло учасників процедури закупвлі тільки тими, які будуть пропонувати все обладнання одним лотом. На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: Прийняти скаргу до розгляду Призупинити процедуру закупівлі до винесення рішення за даною скаргою Забов’язати Замоника внести зміни до документації шляхом поділу предмету 
 закупівлі за окремими лотами Додатки: 1. Платіжне доручення про сплату збору за подання скарги З повагою, Директор ТОВ «Вертекс Україна» С.В. Судиловський