UA-M-2025-09-19-000052 •
9eda7d98a73c4c048b8941012fd7d395 •
Виявлені порушення
Запити:
Запит від
23.09.2025 15:37:42
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт (відновлення) та благоустрій дитячого майданчика по вул. Заводська, 5 у селищі Кожанка Фастівського району Київської області) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-21-010856-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів),
1. Надати інформацію та відповідні документи (кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням постанови (розпорядження) Кабінету Міністрів України, кодів програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету).
4. Надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Відповідь від
25.09.2025 13:35:13
Про надання пояснень на запит Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт (відновлення) та благоустрій дитячого майданчика по вул. Заводська, 5 у селищі Кожанка Фастівського району Київської області» (закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-08-21-010856-a) По питанню 1
Направляємо скан-копії проектно-кошторисної документації та експертного звіту № 30/07-25-1к від 05.08.2025 р. по проекту «Капітальний ремонт (відновлення) та благоустрій дитячого майданчика по вул. Заводська, 5 у селищі Кожанка Фастівського району Київської області».
Зазначимо, що розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі проектно – кошторисної документації за переліком робіт, які вказані в дефектному акті та відповідно до чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».
По питанню 2
З метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» Замовником було підготовлено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі «Капітальний ремонт (відновлення) та благоустрій дитячого майданчика по вул. Заводська, 5 у селищі Кожанка Фастівського району Київської області» та опубліковано на офіційному сайті Кожанської селищної територіальної громади в розділі «Публічні закупівлі» (https://kozhanska-gromada.gov.ua/news/1757063132/ ).
По питанню 3
Фінансування закупівлі «Капітальний ремонт (відновлення) та благоустрій дитячого майданчика по вул. Заводська, 5 у селищі Кожанка Фастівського району Київської області» передбачається здійснити за рахунок міжбюджетного трансферту з місцевого бюджету Кожанському селищному бюджету у вигляді іншої субвенції з місцевого бюджету.
По питанню 4
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-08-21-010856-a не передбачає фінансування рамках Ukraine Facility.
Запит від
01.10.2025 13:10:35
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт (відновлення) та благоустрій дитячого майданчика по вул. Заводська, 5 у селищі Кожанка Фастівського району Київської області) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-21-010856-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «БФ ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ» вимогам тендерної документації, визначеним:
1. підпунктом 1.1 пункту 1 Додатку 4 в частині маси катків дорожніх 7,5 т та 11,5 т, з урахуванням інформації, вказаної в Довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 04.09.2025 № 12/07: каток НАММ НР 280 масою 7,5 т, каток SEM 512 масою 11,5 т, позаяк згідно інформації офіційних дилерів зазначеної техніки (дані у відкритих джерелах: https://www.wirtgen-group.com/ocs/ru-ua/hamm/pneumatic-tyre-rollers-119-c/; https://www.jcb.com/ru-ru/produkty/koliesnyie-ekskavatory/wheeled-excavators/js200w) каток НАММ НР 280 масою 9,48 т, каток SEM 512 масою 12,2 т;
2. підпунктом 1.3 пункту 1 Додатку 4, позаяк Дозвіл Держпраці від 09.11.2017 № 3109.17.32 не містить інформації про Автокран МАЗ 533702 КТА14.05.0;
3. Додатком 4 - щодо акту огляду об’єкта, враховуючи, що згаданий акт не підписаний учасником.
Крім того, надати пояснення підстави відхилення тендерної пропозиції учасника у разі відсутності акту огляду об’єкта, зазначеної у Додатку 4 тендерної документації, враховуючи норми пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 та зважаючи, що вказана вимога міститься в додатку «Кваліфікаційні критерії»;
Пояснити наявність Додатку 6 «ЛИСТ-ЗГОДА НА ОБРОБКУ ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ» до тендерної документації, з урахуванням, що підпункт 6 пункту 2 розділу V тендерної документації містить наступну інформацію «…факт подання тендерної пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних…»
Також вимога щодо надання листа-згоди на обробку персональних даних відсутня в переліку документів, які повинен надати учасник (Додаток 4 до тендерної документації).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Відповідь від
06.10.2025 15:25:57
Про надання пояснень Щодо п. 1 «підпунктом 1.1 пункту 1 Додатку 4 в частині маси катків дорожніх 7,5 т та 11,5 т, з урахуванням інформації, вказаної в Довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 04.09.2025 № 12/07: каток НАММ НР 280 масою 7,5 т, каток SEM 512 масою 11,5 т, позаяк згідно інформації офіційних дилерів зазначеної техніки (дані у відкритих джерелах: https://www.wirtgen-group.com/ocs/ru-ua/hamm/pneumatic-tyre-rollers-119-c/; https://www.jcb.com/ru-ru/produkty/koliesnyie-ekskavatory/wheeled-excavators/js200w) каток НАММ НР 280 масою 9,48 т, каток SEM 512 масою 12,2 т» повідомляємо, що відповідно до СОУ 42.1-37641918-035:2018 «Автомобільні дороги. Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи» незначна різниця в вазі катків не впливає на кількість проходів. Каток, масою 7,5 т та каток дорожній НАММ НР 280, масою 9,48 т, відносяться до однієї групи катків. Аналогічно і каток 11,5 т та каток вібраційний SEM 512, масою. 12,2 т, відносяться до однієї групи.
Щодо п. 2 «підпунктом 1.3 пункту 1 Додатку 4, позаяк Дозвіл Держпраці від 09.11.2017 № 3109.17.32 не містить інформації про Автокран МАЗ 533702 КТА14.05.0;» повідомляємо, що в Дозволі № 3109.17.32 виданий Головним управлінням Держпраці у Київській області на експлуатацію вантажопідіймальних кранів ПрАТ «Броварське ШБУ № 50» зазначається назва (тип) підйомної установки – КС 1405, 2004 р.в., Україна, а в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій зазначена марка транспортного засобу МАЗ 533702 КТА 14.05.0 на база якого встановлюється вищезазначена підйомна установка.
Щодо п. 3 «Додатком 4 - щодо акту огляду об’єкта, враховуючи, що згаданий акт не підписаний учасником» повідомляємо, з метою правильних розрахунків тендерних пропозицій і оцінки всіх ризиків та нюансів виконання замовлення, оцінки фактичних обсягів та умов виконання робіт Замовником у тендерній документації була встановлена вимога щодо подання учасниками акту огляду об’єкту, що пропонується для виконання будівельних робіт. В свою чергу, учасником ТОВ «БФ ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ» був наданий акт обстеження (огляду) об’єкта підписаний КЕП. Згідно з Законом України «Про електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис має таку ж юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.
Щодо «наявність Додатку 6 «ЛИСТ-ЗГОДА НА ОБРОБКУ ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ» до тендерної документації, з урахуванням, що підпункт 6 пункту 2 розділу V тендерної документації містить наступну інформацію» заначимо, що при складанні тендерної документації, була допущена технічна помилка, а саме при зазначеній інформації щодо обробки персональних даних в пп.6 п.2 розділу V тендерної документації, продубльовано вимогу у Додатку 6 цієї ж тендерної документації.
Запит від
07.10.2025 17:39:46
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт (відновлення) та благоустрій дитячого майданчика по вул. Заводська, 5 у селищі Кожанка Фастівського району Київської області) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-21-010856-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Інформації чи укладався договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ТОВ «БФ ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ»?
У разі укладання такого договору – надати його копію та пояснення щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель.
У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Відповідь від
08.10.2025 10:19:48
Надання пояснень на запит по закупівлі за номером UA-2025-08-21-010856-a За рішенням уповноваженої особи від 21 серпня 2025 р. № 21/08/2025/ВТ оголошено проведення процедури відкритих торгів з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), за предметом закупівлі Капітальний ремонт (відновлення) та благоустрій дитячого майданчика по вул. Заводська, 5 у селищі Кожанка Фастівського району Київської області (ДК 021:2015:45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (далі - Закупівля).
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" (код ЄДРПОУ: 42846767), що склала 21 878 125 грн з ПДВ, Замовник визначив його переможцем процедури закупівлі та ухвалив рішення про намір укласти договір про закупівлю. Зазначене рішення оформлено протоколом уповноваженої особи від 09 вересня 2025 року № 09-1/09/2025/ВТ та оприлюднене в електронній системі закупівель 09 вересня 2025 року.
Відповідно до абз.4 п. 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Відповідно до абз.2 п. 49 Особливостей повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель. Так, 09 вересня 2025 р. електронна система закупівель сформувала повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Граничний строк для укладання договору про закупівлю – 24 вересня 2025 р.
У Замовника є потреба продовжити строк для укладання договору про закупівлю «Капітальний ремонт (відновлення) та благоустрій дитячого майданчика по вул. Заводська, 5 у селищі Кожанка Фастівського району Київської області» (ДК 021:2015:45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) до 60 днів, а саме до 08 листопада 2025 р., у зв’язку з тим, що на дату, коли спливає останній день укладання договору, Замовник не встигає провести сесію селищної ради, на якій мають виділити кошти для фінансування Закупівлі.
