Вимога
Вирішена
UA-2022-01-31-005162-b.a2
Невідповідність вимог нормам чинного законодавства
Замовником вимагається "Копія Дозволу та/або Декларації на роботи підвищеної небезпеки (дані документи повинні бути чинними до закінчення виконання робіт), в яких обов’язково надається дозвіл учаснику на виконання монтажу, демонтажу машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки; підйомники для підіймання працівників, колиски приводні для підіймання працівників; вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів; монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин." Вимагаємо привести даний текст у відповідність до вимог чинного законодавства, а саме ПОСТАНОВИ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 "Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Наголошуємо, що вид робіт "підйомники для підіймання працівників, колиски приводні для підіймання працівників" відсутній як в групі А, так і в групі Б видів робіт вказаної Постанови. Натомість, щодо "монтажу, демонтажу машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки" текст Постанови має інше формулювання.
До тендерної документації будуть внесені зміни щодо правильного формулювання «монтажу, демонтажу машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», згідно Порядку пункту 11 групи А Додатку 2. Інформація стосовно "підйомники для підіймання працівників, колиски приводні для підіймання працівників» занотована в Переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки пункт 7 група А.
Вимога
Відхилено
UA-2022-01-31-005162-b.a1
Незаконна вимога
Замовником встановлено, що "Сертифікат системи управління/менеджменту якістю за стандартами ДСТУ ISO 9001:2015 повинен бути виданий органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво – на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ), завірену Національним агентством з акредитації України." Вимагаємо виключити дискримінаційну вимогу щодо обмеження кола суб'єктів, якими може бути виданий такий сертифікат. Наголошуємо, що законом не встановлено ієрархію органів, що мають право видавати такі сертифікати, а тим більше - не визначено переваг якогось конкретного з них.
Сертифікат ISO 9001 – документ, який підтверджує доведене результативне функціонування на підприємстві системи управління якості. Наявність сертифікату засвідчує, що систему управління якістю, впроваджену на підприємстві перевірено органом сертифікації та встановлено її відповідність вимогам міжнародного стандарту. Це гарантія спроможності Учасника стабільно та безперервно забезпечити якість та безпечність робіт протягом усього часу їх виконання; забезпечення упевненості в тому, що роботи, які виконуються, відповідають обов’язковим вимогам нормативних документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість робіт та використовуваних під час виконання робіт матеріалів, знаходяться під контролем; наявності кваліфікованого персоналу. Отримати сертифікат якості може будь-яка організація, що здійснює діяльність у відповідності до стандартів ISO 9001, а наявність сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного виконання робіт. Вимога наявності в Учасника системи управління якістю, що відповідає ISO 9001:2015 обумовлена прагненням отримати роботи належної високої якості та змісту. Враховуючи наведене, Замовник не вбачає жодних дискримінаційних ознак даної вимоги.
Вимога
Відхилено
UA-2022-01-31-005162-b.a3
Невідповідність вимог реаліям законодавства
У зв'язку з дослідженням відомості об'ємів робіт та відомості ресурсів до Закупівлі вимагаємо переглянути перелік видів робіт підвищеної небезпеки, на які в учасника має бути Дозвіл/Декларація. Чому Замовником не внесено до їх переліку найрозповсюдженіші Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра? А як щодо Зварювальних, газополум’яних, а також наплавочних і паяльних робіт, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я? Щодо зварювальника Замовником встановлено чималу групу вимог щодо підтвердження його кваліфікації в складі кваліфікаційних критеріїв. То чому зварювальні роботи Замовник не вважає роботами підвищеної небезпеки і не вимагає щодо них наявності Дозволу/Декларації? Ця ситуація наштовхує на думки, що тендерна документація прописувалась під "бажаного" учасника, з наявних документів якого переписались всі ці вимоги. Дискримінація і відсутність логічного співставлення виду робіт і вимог чинного законодавства. Вимагаємо виправити.
Шановний Учасник, повідомляємо Вас, що під час формування умов тендерної документації, Замовник керувався виключно чинним законодавством України, в тому числі ЗУ "Про «публічні закупівлі» , а саме п.3 ст. 22 , згідно з яким, тендерна документація може містити іншу інформацію , вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Тому, така умова не є дискримінаційною.
Вимога
Відхилено
UA-2022-01-31-005162-b.c4
Зміна умов
Законом передбачено альтернативний спосіб подачі документів в складі тендерної пропозиції. Будь-то файл з розширенням ПДФ чи електронний документ, про що неодноразово зазначалось в даній тендерній документації. То чому замовник в окремих випадках встановлює один з цих способів як обов'язковий? Вимагаємо привести текст документації у відповідність до чинного законодавства шляхом виключення обов’язкового способу подачі документу.
Всі документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель).
