Скарга
Відхилено
UA-2018-05-10-000660-b.c2
Товариство з обмеженою відповідальністю "Європейська Промислова Група" #36691622
При процедури закупівли (UA-2018-05-10-000660-b «39710000-2 (тени для стрілочних переводів)») замовником порушени вимоги части першої Закону, згідно з якою Замовник віідхеліл нашу тендернну пропозіцію
Згідно ПРОТОКОЛУ Замовника №433-В від «20» червня 2018р. розгляду тендерних пропозицій на закупівлю «39710000-2 (тени для стрілочних переводів)» наша тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації в частині оформлення банківської гарантії. Ми надали забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії яка не відповідає умовам тендерної документації даної тендерної процедури. Замовник відхилил нашу тендерну пропозицію. Ми вважаємо, що наша пропозиція відхилена необгрунтована без вагомих доказів і просимо Вас розглянути нашу скаргу з урахуванням представлених доказів та прийняти відповідне рішення.Доказами э Постанова Правлення Національного банку України від 29.09.2009р. "Положення про порядок здійснення уповноваженими банками операцій за документарним акредитивами в разрахунках за зовнішньеоекономчними операціями" БАНКІВСЬКИЙ день (banking day) – робочий день, протягом якого банк здійснює банківські операції. у системі електронних платежів національного банку україни б.д. позначається календарною датою як проміжок часу, протягом якого виконуються технологічні операції, пов’язані з проведенням міжбанківських електронних розрахункових документів через систему електрон¬них платежів національного банку україни, за умови, що підсумки розрахунків за цими документами відображаються на кореспондентських рахунках банків (філій) у територіальному управлінні на ту саму дату. Також в цій постанові пункт позначення банківський день був доповнений наступним змістом: «банківський день - робочий день банку в тому місці, в якому повинна виконуватися дія, передбачена УПДА або іншими міжнародними документами, затвердженими МТП»; В пунктах 1.11 та 3.4 цієї Постанови також вказано:
слова «трьох робочих днів» замінити «трьох банківських днів», що ще раз підтверджує їх рівнозначність.
Враховуючи вищенаведене, банківська гарантія № BG/UА/03-2-1947 АТ «Укрбудінвестбанк» від 05.06.2018 року відповідає умовам тендерної Документації Замовника, а саме пункту 4. Забезпечення тендерної пропозиції
Відхиливши нашу Пропозицію Замовник порушив вимоги частини першої статі Закону, згідно з якою Замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині цей скарги, наші права и законні інтереси просимо Вас зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем Процедури закупівлі ТОВ « Виробніче об'єднання «КМЗ».
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-05-10-000660-b.c1
Закупівлі №2447616 39710000-2 (тени для стрілочних переводів)
в тендерній пропозиції учасника відсутні технічні умови (ТУУ 32.31755801.001-05) в повному обсязі (є тільки титульний лист). Згідно даного документа (сторинка 2) дані технічні умови (ТУ) розповсюджуються на однокінцеві трубчаті єлектронагрівачі овального січення (надалі-нагрівачі), призначені для підігріву стрілочних перееводів, а згідно пункта 2.1 цього документа нагрівачі повинні відповідати вимогам даних технічних умов. В тендерної пропозіції учасник підтверджує виготовлення нагрівачів потужностью 1,5кВт, довжиною 4000мм та напругою 220В згідно даних ТУ. Проте в пункті 1.3 технічніх умов номінальна потужність нагрівачів становить лише 1,2 кВт при їх довжині від 3000 до 4500мм, але не 1,5кВт як зазначено у тендерній документації замовника. На підставі тільки цього можна зробити висновок, що в зв'язку з тим, що вказана в ТУ номінальна споживича потужність нагрівача 1,2 кВт не відповідає потужності нагрівача 1,5 кВт, зазначеної в тендерній документації замовника, учасник представив тільки титульний лист ціх технічних умов.
Далі в пункті 1.4 технічніх умов дан приклад умовного позначення в документації нагрівача довжиной 4000мм, номінальної споживачої потужності 1,2кВт, номінальной напруги 220В: нагрівач 400-1,2-220 ТУ У 32.31766801.001-05, проте в зразку паспорта заводу виробника чому то зазначений нагрівач має інше позначення: нагрівач 400В11 / 1,5Н220, який проте відповідає чомусь ГОСТу (ДСТУ) 13268-88 (пункт 7 зразку паспорта підтверджує це). Приклад умовного позначення в документації з цього ГОСТу ТЕНу з довжиною 4000мм, довжиною контактного стрижня в закладенні 65мм (В), діаметром 11мм, споживаної потужністю 1,5 кВт, для нагріву повітря (буква N, а не Н), на номінальну напругу 220В: 400В11/1,5Н220. Однако цей ГОСТ (ДСТУ) не поширюється на ТЕНи, експлуатовані на залізницях, і отже це позначення ТЕНів по ГОСТу не можна використовувати для ТЕНів, які експлуатуються на залізницях.
Відповідно до п.3 Додатку 5 тендерної документації учасник повинен був надати: «Зразок паспорту/сертифікату якості, або керівництва/інструкції з експлуатації, або зразок етикетки, або іншого товаро-супровідного документу, який підтверджує якісні (технічні) характеристики предмету закупівлі». Учасником ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "КМЗ" було надано зразок паспорту, де чітко вказано, що номінальна споживча потужність нагрівача - 1,5 кВт.
Що стосується ТУ, то даний документ не вимагався, але щоб уникнути розголосів, замовник звернувся з вимогою до учасника ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "КМЗ", щодо надання вищезазначеного документу в повному обсязі.
Таким чином розглянувши отримане ТУ, було визначено, що номінальна споживча потужність нагрівача - 1,5 кВт.