Чи коректні вимоги замовника до товару?
Згідно умов Замовника вимоги до товару, що поставляється, містять наступне:
1. Аналоги не розглядаються.
2. Вимоги до якості товару: Учасник у складі своєї пропозиції у сканованому вигляді та на етапі поставки товару (оригінали або завірені належним чином копії) повинен надати чинні документи, що підтверджують якість товару, що постачається:
- висновок про хімічний склад частин та покриттів контактів від випробувальної лабораторії, яка має Атестат акредитації НАА України, в якому зазначено дослідження:
-ренгенофлюорисцентний спектральний аналіз;
-емісійний спектральний аналіз з індуктивно - пов’язаною плазмою;
-мікрорентгеноспектральний аналіз
- висновок вміст срібла в контактних накладках рухомих, нерухомих контактів.
Питання по першому пункту. Чи має право державна компанія не пускати до торгів постачальників аналогічній продукції, тим самим лобіюючи конкретного постачальника товару.
Питання по другому пункту. Даний товар поставляється із заводським паспортом на виріб і вирішенням органу сертифікації продукції НТЦ "Станкосерт", про те що дана продукція не підлягає процедурі обов'язкової сертифікації. Чи має право державна компанія вимагати від постачальників додатково звіти про лабораторні дослідження, на створення яких піде не менше десяти робочих днів, тим самим прибираючи з торгів всіх учасників, окрім тих хто знав про дані умови заздалегідь і замовив ці дослідження до оголошення торгів?
Якщо державне підприємство вважає за необхідне умову проведення лабораторних досліджень за якістю товару, то принаймні необхідно дати достатній термін для всіх учасників торгів.
Прошу Вас пояснити дані умови.
Добрий день!
Надаємо відповідь по першому питанню:
Закупівля, що оголошена є допороговою. Вимоги до кількісних-якісних характеристик товару/продукції визначає Замовник, виходячи зі своїх конкретних організаційно-технічних, технологічних та виробничих потреб у цілому.
Проте це не означає, що Замовник у такий спосіб не допускає до торгів яких небудь постачальників чи обмежує конкуренцію.
Відтак ваше твердження є безпідставним та необґрунтованим.
Надаємо відповідь по другому питанню:
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» тендерна документація серед іншого повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Крім того, пунктами 6.3. та 6.4. Порядку про здійснення електронних закупівель передбачено що під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі
інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок
і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до
Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення
Закупівлі. Інформація, зазначена під час оголошення Закупівлі, повинна
збігатися з інформацією, що зазначена у прикріплених документах (за наявності).
У разі невідповідності пріоритетною вважається інформація, зазначена
Замовником під час оголошення Закупівлі.
Замовникам забороняється вказувати потенційним Учасникам, який з
Авторизованих електронних майданчиків вони мають використовувати для
подання своїх пропозицій.
Усі файли, що прикріплені під час оголошення Закупівлі, а також до
пропозицій Учасників повинні мати розширення .бос, .босх, .ррі, .ррїх, .рбі", Оре§,
.рп§ та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних. Забороняється
обмежувати перегляд цих файлів шляхом встановлення на них паролів або у
будь-який інший спосіб. Забороняється додавати документи, що безпосередньо
не стосуються Закупівлі.
Вимоги до предмета Закупівлі можуть встановлюватися Замовником у
доданих файлах або в екранних формах Закупівлі. У вимогах до предмета
Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і
послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти
прийматимуться у пропозиціях Учасників.
На підставі викладеного вище, ще раз констатуємо про наявність права у Замовника визначати вимоги до предмету закупівлі, у тому числі у частині надання учасниками відповідних підтвердних документів.
