Придбання запасних частин до ПС А-319-115

01 серпня 2023 року Державне авіаційне підприємство «Україна» (далі — Замовник торгів) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості), оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) за ДК 021:2015 – 34730000-3. Частини повітряних і космічних літальних апаратів та вертольотів (придбання запасних частин до ПС А-319-115). UA-2023-08-01-006703-a Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 14.08.2023 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВІАІНВЕСТ ГРУП", код 35209634; - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕРУС УКРАЇНА", код 38564316; - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПТИМУС ПРАЙМ ПАУЕР", код 44747648 Відповідно до Протоколу № 62/6 від 15.08.2023 року уповноваженої особи Державного авіаційного підприємства «Україна» про визначення учасника переможцем та намір укласти договір по закупівлі «ДК 021:2015 – 34730000-3. Частини повітряних і космічних літальних апаратів та вертольотів (придбання запасних частин до ПС А-319-115)» ідентифікатор закупівлі № UA-2023-08-01-006703-a, визнано переможцем торгів - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВІАІНВЕСТ ГРУП» (ідентифікаційний номер 35209634) та прийняте рішення про намір укласти Договір. ТОВ «НЕРУС УКРАЇНА» не погоджується з таким рішенням та вважає дії Замовника торгів такими, що порушують права та законні інтереси учасників закупівлі, а також не відповідають чинному законодавству України з наступних підстав. Відповідно до п.2 Частини 2 до Тендерної Документації, Учасник повинен надати довідку в довільній формі щодо відсутності підстави для відмови Учаснику в участі у відкритих торгах, встановленої в абзаці 14 пункту 47 Особливостей, а саме: виконання своїх зобов’язань за раніше укладеним із Замовником договором. ТОВ «НЕРУС УКРАЇНА» вважає, що надана ТОВ «АВІАІНВЕСТ ГРУП» довідка щодо відсутності підстави для відмови Учаснику в участі у відкритих торгах (вих. № 116/08-23 від 07.08.2023 р.), встановленої в абзаці 14 пункту 47 Особливостей містить неправдиву інформацію, а тому не може підтверджувати відсутність підстави для відмови Учаснику в участі у відкритих торгах. 03.11.2022 року між ТОВ «АВІАІНВЕСТ ГРУП» та ДАП «Україна було укладено Договір № 3812, який є у вільному доступі на порталі PROZORRO (Номер в ЦБД: UA-2022-10-07-007716-a ),надалі -Договір. Пунктом 3.1 вищезазначеного Договору передбачено, що загальна ціна Договору складає – 650 232,00 грн. (шістсот п’ятдесят тисяч двісті тридцять дві гривні 00 коп.). Відповідно до умов даного Договору (п.8.3.1) ТОВ «АВІАІНВЕСТ ГРУП» надалі- Продавець повинен був здійснити поставку Продукції Замовнику (ДАП «Україна») у строки встановлені цим Договором. Згідно п.5.2 Договору строк поставки продукції – не пізніше 15.12.2022р. Відповідно до п.8.2.2.Договору- Покупець має право змінювати обсяг закупівлі Продукції, про що повинна бути укладена додаткова угода. На порталі PROZORRO не зареєстровано будь-яких додаткових угоди до Договору № 3812 від 03.11.2022р. При цьому, Звіт про виконання Договору про закупівлю на порталі PROZORRO від 23.01.2023 року свідчить про те, що сума оплати за вищезазначеним Договором становить 494 872,00 грн. (чотириста дев’яносто чотири тисячі вісімсот сімдесят дві гривні, 00 коп.), тобто, на 155 360,00 грн. (сто п’ятдесят п’ять тисяч триста шістдесят гривень, 00 коп.) менше ніж передбачено умовами Договору. Таким чином Продавець порушив свої зобов’язання (п.8.3.1 Договору) по договору та не виконав поставку продукції на суму 155 360 грн. Відповідно до п.9.2 Договору за порушення строків виконання зобов’язань (поставки Продукції) Продавець повинен сплатити неустойку у розмірі 0,1 % від вартості Продукції. Згідно ст. 230 Господарського Кодексу України - штрафними санкціями є господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку потрібно сплатити Стороною Договору, у разі порушення правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання зобов'язання по Договору. Таким чином Продавець повинен був сплатити пеню за порушення строків поставки (недопоставки) Продукції. Відповідно до договору № 3812 від 03.11.2022р., а саме п.13.3, закінчення строку дії цього договору не звільняє Сторони від виконання зобов’язань та відповідальності за не виконання умов договору. Згідно вимог тендерної документації Учасник повинен довести, що він виконав всі зобов’язання по раніше укладеним із Замовником договорам, або надати докази сплати штрафних санкцій за невиконання зобов’язань по таким Договорам. Такої інформації у документах Учасника - ТОВ «АВІАІНВЕСТ ГРУП» немає, що свідчить про подання неправдивої інформації (довідка ТОВ «АВІАІНВЕСТ ГРУП» від 07.08.2023 № 116/08-23) про відсутність підстав для відмови Учаснику в участі у відкритих торгах, встановлених абз.14.пункт 47 Особливостей. Незважаючи на наявність у Замовника інформації щодо не виконання ТОВ «АВІАІНВЕСТ ГРУП» зобов’язань по раніше укладеному договору № 3812 від 03.11.2022р, Замовник приймає рішення про визнання ТОВ «АВІАІНВЕСТ ГРУП» переможцем даної закупівлі (UA-2023-08-01-006703-a). Вищезазначене свідчить про те, що ТОВ «АВІАІНВЕСТ ГРУП» було порушено умови раніше укладено договору та допущено порушення абз.14.пункт 47 Особливостей в нинішній процедурі закупівель. Оскільки інформація щодо порушень з боку ТОВ «АВІАІНВЕСТ ГРУП» не могла бути невідома Замовнику торгів, тому визнання ТОВ «АВІАІНВЕСТ ГРУП» переможцем процедури закупівлі, свідчить про корупційні дії з боку Замовника торгів та ТОВ «АВІАІНВЕСТ ГРУП». У зв’язку із викладеним вище, Вимагаю: Скасувати рішення про визнання ТОВ «АВІАІНВЕСТ ГРУП» переможцем по закупівлі «ДК 021:2015 – 34730000-3. Частини повітряних і космічних літальних апаратів та вертольотів (придбання запасних частин до ПС А-319-115)»