Вимога
Дана відповідь
UA-2017-06-23-000415-a.a2
Скарга/вимога на рішення Замовника
СКАРГА (ВИМОГА) на ПРОТОКОЛ тендерного комітету комунального підприємства Миколаївської міської ради «Капітальне будівництво міста Миколаєва» (далі-тендерний комітет) від 24.07.2017 року про визначення Переможця - ТОВ "Електрім-2000" за предметом закупівлі : Нове будівництво тролейбусної лінії по вул. Лазурній та вул. Озерній у м. Миколаєв, (код ДК 021:2015: 45230000-8 -Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та ПРОТОКОЛ тендерного комітету комунального підприємства Миколаївської міської ради «Капітальне будівництво міста Миколаєва» (далі-тендерний комітет) від 18.07.2017 року про відхилення пропозиції приватного підприємства «Інбудсервіс» за предметом закупівлі : Нове будівництво тролейбусної лінії по вул. Лазурній та вул. Озерній у м. Миколаєв, (код ДК 021:2015: 45230000-8 -Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь);
Шановний, Учасник торгів
(стосовно не відповідностей тендерної пропозиції Учасника- переможця вимогам тендерної документації),
Заздалегідь просимо вибачення, за точність нашої відповіді, але Ви не конкретизували пункти та підпункти порушень вимог нашої тендерної документації Учасником, який визнаний нами переможцем торгів.
Отже зауваження, що зазначено у Вашій вимозі до документів, які не подав учасник-переможець можливо до Додатку 2, 5, або по змісту (сутті) вимог ТД, або по змісту (суттю) його ТП або чогось іншого, не приймаються нами ні в цілому, ні окремо. (Дивись більш детально долучене пояснення (відповідь))
Шановний, Учасник торгів,
(стосовно додаткової інформації причин відхилення вашої ТП на підставі пп.1.п.1.ст.30 та п.2 ст.16 Закону Про публічні закупівлі)
ми вдячні Вам за документи, які відносяться до нових змін у програмі АВК, але не розуміємо для чого ви підтверджуєте нам кваліфікацію вашого працівника по його роботі у цьому програмному комплексі (документи до вимоги ). Отже, на виконання вимог ст. 30 Закону Про публічні закупівлі нами долучено пояснення та відповідь із додатковою інформацією стосовно причин невідповідності вашої пропозиції умовам тендерної документації (Дивись більш детально долучене пояснення (відповідь)).
Вимога
Дана відповідь
UA-2017-06-23-000415-a.c1
Оскарження рішення по учаснику по закупівлі №1174249. Нове будівництво тролейбусної лінії по вул. Лазурній та вул. Озерній у м. Миколаєві
ТОВ «Торговий дім «НТБ» вважає незаконним та необґрунтованим відхилення 12.07.2017 року тендерним комітетом Нашої тендерної пропозиції, через те, що учасником не подано в двох файлах пропозицію під назвами: Кваліфікаційної, Технічної частини. В тендерній документації замовника написано, що тендерна пропозиція складається із двох частин, що складаються із свого самостійного переліку, який вказано далі по тексту в пункті 1 Розділу ІІІ тендерної документації. Ні де, підкреслюємо, не міститься вимоги, щоб частини тендерної пропозиції, які подаються в електронному вигляді повинні так само називатися як називаються частини пропозиції в тендерній документації, а саме: «Кваліфікаційної», «Технічної» і т.д. Крім того, вказано, що складається з двох частин тендерна пропозиція зі своїм переліком щодо подання документів, але ніде не написано, що в двох ПДФ файлах!!!!! Вказано в законі лише те, що не повинні дві частини бути в одному файлі ПДФ, обмежень щодо трьох і більше ПДФ файлів немає ні в законі в тендерній документації замовника. І, учаснику зручніше завантажувати в систему окремо файли згідно вимог щодо складу кожної частини, через системні неполадки, і інтернет, який може вибити, а час для подання пропозицій обмежено певним строком!!! Дискримінацією є неврахування складових частин тендерної пропозиції без назви : «Кваліфікаційна», «Технічна» і двох ПДФ файлів, а саме: всіх довідок і документів, які згідно вимог замовника щодо складу цих частин тендерної пропозиції все ж містяться як завантажені файли тендерної пропозиції учасника. Ось, що стосується пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації як опис того як повинна виглядати тендерна пропозиція учасника, і всі ці вимоги виконано учасником: «…Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з яких складається тендерна пропозиція. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі. Документи, що вимагаються цією тендерною документацією (детально у Додатку 1, 5) учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель (далі – Система) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій у сканованому вигляді - формат PDF (Portable Document Format), jpg, jpeg…». Підкреслюємо, написано ДОКУМЕНТИ, що вимагаються цією тендерною документацією в ПДФ файлі і т.д., а не частину!!!! Просимо скасувати ваше рішення про відхилення Нашої тендерної пропозиції, через те, що Ви повністю не дослідили тендерну пропозицію учасника і помилково відхилили.
Шановний Учасник торгів,
ми поважаємо Ваше бажання приймати участь у торгах та вигравати, але досліджуючи наші вимоги, які зазначено у п.1.розд Ш тендерній документації, а також у Додатку 1, що є невід'ємною частиною нашої тендерної документації, Ви мали час опротестувати або запросити роз'яснення з приводу оформлення вашої тендерної пропозиції. Отже, підписуючи форму “Тендерна пропозиція” ви тим самим погодились із інструкцією щодо оформлення своєї тендерної пропозиції, а саме, що Вона повинна складатись із двох частин “Технічної” та “Комерційної”.
Ми погоджуємось із Вами, що Ваша пропозиція може подаватись окремими файлами, і ми не заперечуємо, що Ви можете розмістити і декілька файлів- як по технічній частині, так і по кваліфікаційній частині. Ми розуміємо, що подання пропозиції через е-систему проходить із труднощами в деяких випадках. Тим більше, що нами у нашому протоколі відхилення не зазначено зауважень до подання Вами файлів у кількісному вимірі, або що ми забороняємо подавати технічну та кваліфікаційну частини пропозиції окремими файлами. Ми не обмежили Ваші права подавати документи декількома файлами, які відносяться до технічної частини або до кваліфікаційної. Ми жодним чином не обмежуємо Ваші права, на помилки (коли,наприклад, помилково можна загрузити повторні файли або загрузити деякі файли, які відносяться до не зрозумілих на погляд учасника частин документів), але нами у протоколі зазначена наша вимога до її оформлення у відповідності до п.1 частини Ш Тендерної документації та Додатку 1 Тендерної документації. Які вимагають складання тендерної пропозиції Учасників із двох частин- -Технічної та Кваліфікаційної. Такі вимоги до оформлення вашої тендерної пропозиції не є дискримінаційними, у зв'язку із тим, що відносяться до вимог ОФОРМЛЕННЯ Вашої тендерної пропозиції. Крім того, така вимога дозволяє нам вчасно обробляти та передавати Вашу пропозицію окремими файлами декільком фахівцям, які перевіряють технічну та кваліфікаційну частини. Отже, ви подали пропозицію не розділяючи її на частини, ви просто розмістили документи не посилаючи їх ні в назві документу, ні в назві файлу, до чого Вони мають відношення. Іншими словами Ви поклали документи на стіл, та сказали Замовнику розбирайся сам із стопкою листів.
Відносно зауваження, що ми не вивчили Вашу пропозицію. Ми звісно досліджували Вашу пропозицію із привабливою ціною. Але, на жаль, Вона є рискованою для нас, у зв'язку із тим, що це не єдина підстава відповідно до якої ми будемо вимушені у подальшому, можливо навіть повторно відхилити Вашу тендерну пропозицію. Зокрема просимо Вас взяти до уваги, що Ваша пропозиція і пропозиція наступного Учасника із також привабливою ціною, містять однакові листи та їх зміст, який по суті підтверджує відсутність на момент подання пропозиції у двох Учасниках торгів - працівників відповідної кваліфікації (ОДНАКОВІ ЛИСТИ та їх назви від Вас та учасника ПП”Інбудсервіс” (Однакові листи під назвою “Довідка залучення працівників” містяться в пропозиціях відхилених Учасників Торговий Дім НТБ та ПП”Інбудсервіс (в Кваліфікаційній частині тендерної пропозиції — 23 сторінка) ).
Отже, ми не погоджуємося, що Ваша тендерна пропозиція відхилена нами безпідставно і ми не обмежуємо Ваших прав на оскарження нашого рішення до уповноваженого органу.
