Ролети захисні зі встановленням згідно коду за ДК 021:2015: 44110000-4 «Конструкційні матеріали»

П Р О Т О К О Л № 140 уповноваженої особи Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) м. Київ «08» жовтня 2023 року Порядок денний: 1. Розгляд та надання пояснення щодо поданої Вимоги від 04.10.2024 (UA-2024-09-13-005208-a.c2) процедури закупівлі згідно коду за ДК 021:2015: 44110000-4 «Конструкційні матеріали» (ролети захисні зі встановленням). Під час розгляду першого питання порядку денного: 1. Під час проведення кваліфікації тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі згідно коду за ДК 021:2015: 44110000-4 «Конструкційні матеріали» (ролети захисні зі встановленням) на електронному майданчику «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-09-13-005208-a), подано вимогу учасником ПРИВАТНЕ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «МАГНІТА» щодо підстав відхилення його тендерної пропозиції. Розглянувши вищезазначену вимогу, повідомляємо про наступне. Згідно з абзацом 2 частини 4 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі»(далі – Закон) у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та / або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Абзацом 2 частини 3 статті 23 Закону передбачено, що в разі, якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз «або еквівалент». Також частиною 2 статті 158 Митного кодексу України визначено, що під еквівалентними товарами розуміються українські та іноземні товари, які є ідентичними за описовими, кількісними і технічними характеристиками іноземним товарам, які вони замінюють, ввезеним для операцій з переробки на митній території України. Згідно з словником української мови: в 11 томах. — Том 2, 1971. — Стор. 455, еквівалент — це щось рівноцінне, рівнозначне, рівносильне; те, що повністю відповідає чому-небудь, може його замінювати або виражати (книжн.); товар, який виражає вартість інших товарів і на який вони обмінюються, також згідно матеріалів з Вікіпедії, Еквівалент — продукт або товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому продукту або товару за своїми характеристиками; еквіваленти можуть бути взаємозамінними при досягненні того ж самого або кращого результату. Виходячи вищезазначеного коли йдеться про еквівалент предмета закупівлі, то всі характеристики повинні співпадати, товар чи послуга за всіма характеристиками повинні бути ідентичними. ПРИВАТНИМ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «МАГНІТА» під час подачі тендерної пропозиції було завантажено в електронній системі закупівель файл «18.Порівняльна таблиця.pdf» в якій зазначено детальні характеристики запропонованого товару Учасником. Розглянувши дану порівняльну таблицю, було встановлено невідповідність технічним та якісним характеристикам до предмету закупівлі, що визначені Замовником згідно вимог тендерної документації, а саме: невідповідність в висоті профілю(РА43 висота профілю 43мм, РА45 висота профілю 45 мм). Відповідно до абзацу 2 пункту 43 цих Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Виходячи з вищевикладеного Замовникам не надавалось Учаснику 24 години, так як запронований Учасником Тровар не відповідає технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі. Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. У зв’язку з вищевикладеним причинам тендерна пропозиція учасника, ПРИВАТНЕ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «МАГНІТА», процедура закупівлі згідно коду за ДК 021:2015: 44110000-4 «Конструкційні матеріали» (ролети захисні зі встановленням), була об’єктивно та правомірна відхилена. ВИРІШИЛИ: 1. Надати пояснення на вимогу від 04.10.2024 (UA-2024-09-13-005208-a.c2) ПРИВАТНЕ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «МАГНІТА» щодо відхилення його тендерної пропозиції процедури закупівлі згідно коду за ДК 021:2015: 44110000-4 «Конструкційні матеріали» (ролети захисні зі встановленням). 2. Розмістити відповідні рішення в електронній системі закупівель відповідно до Закону. Уповноважена особа Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) _____________ підпис Віталій ДАНЧУК