не Не відповідають перенесені зміни з Переліку змін до тендерної документації
Шановний Замовник, Ви внесли зміни до тендерної документації, але Перелік змін та зміни в самій тендерній документації відрізняються, будь ласка, внесіть зміни в ТД згідно Переліку, дякуємо за взаєморозуміння. ЗМІНИ В ПЕРЕЛІКУ: - для документального підтвердження наявності у учасника вантажно-розвантажувальної техніки надати скан-копію договору оренди цієї техніки або скан-копію договору з надання відповідних послуг, що містять інформацію про марку та реєстраційний номер цієї техніки (якщо учасник користується ними на договірних засадах), а також скан-копії свідоцтв про реєстрацію вантажно-розвантажувальної техніки. Якщо ця техніка належить учаснику на праві власності, то надаються лише скан-копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів. - для документального підтвердження наявності у учасника вагового обладнання для зважування транспортних засобів надати довідку в довільній формі про наявність вагового обладнання, а також надати скан-копію договору оренди (або користування або надання послуг зі зважування) (якщо учасник користується ним на договірних засадах) та скан-копію документу, підтверджуючого наявність вагового обладнання (договір придбання/купівлі-продажу та видаткову накладну або інши документи, що підтверджують право власності на це вагове обладнання). Зміни в переліку: - для документального підтвердження наявності у учасника вантажно-розвантажувальної техніки надати скан-копію договору оренди цієї техніки або скан-копію договору з надання відповідних послуг, що містять інформацію про марку та реєстраційний номер цієї техніки (якщо учасник користується ними на договірних засадах), а також скан-копії свідоцтв про реєстрацію вантажно-розвантажувальної техніки. Якщо ця техніка належить учаснику на праві власності, то надаються лише скан-копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів. - для документального підтвердження наявності у учасника вагового обладнання для зважування транспортних засобів надати довідку в довільній формі про наявність вагового обладнання, а також надати скан-копію договору оренди (або користування або надання послуг зі зважування) (якщо учасник користується ним на договірних засадах) та скан-копію документу, підтверджуючого наявність вагового обладнання (договір придбання/купівлі-продажу та видаткову накладну або інши документи, що підтверджують право власності на це вагове обладнання).
Шановний Учаснику! Дякуємо, Зміни внесені до Тендерної документації.
дискримінаційні вимоги
Пунктом 2.2 Додатку 2 тендерної документації Замовником безальтернативно визначено єдино можливий спосіб підтвердження наявності вагового обладнання для зважування товару у вигляді договору придбання/купівлі-продажу ваг та видаткову накладну. Встановивши вимогу про надання підтверджуючого наявність вагового обладнання виключно у формі договору придбання/купівлі-продажу та видаткової накладної, Замовник штучно звузив кількість учасників процедури закупівлі, обмеживши участь тим суб’єктам господарювання які не є власниками ваг або які використовують ваги на підставі договору про надання послуг без отримання видаткової накладної на купівлю ваг. Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які нададуть на підтвердження наявності у учасника вагового обладнання саме договір придбання/купівлі-продажу та видаткову накладну, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Зазначені дискримінаційні вимоги можуть бути усунені шляхом видалення такої вимоги з тендерної документації.
Ознайомившись з Вашою вимогою в Пункті 2.2 Додатку 2 Замовник має право вимагати документального підтвердження наявності у учасника вагового обладнання для зважування транспортних засобів надати довідку в довільній формі про наявність вагового обладнання, а також надати скан-копію договору оренди (або користування або надання послуг зі зважування) (якщо учасник користується ним на договірних засадах) та скан-копію документу, підтверджуючого наявність вагового обладнання (договір придбання/купівлі-продажу та видаткову накладну або інші документи, що підтверджують право власності на це вагове обладнання). Якщо учасник є власником цього вагового обладнання, то надається лише скан-копія документу, підтверджуючого наявність вагового обладнання (договір придбання/купівлі-продажу та видаткова накладна або інші документи, що підтверджують право власності на це вагове обладнання).
невідповідність в ТД
Шановний Замовник! В пункті 4 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації визначено що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій, але пунктом 2 Додаток 1 до тендерної документації «Форма тендерної пропозиції» вказано, що Учаснику потрібно погоджуватись дотримуватися умов тендерної пропозиції протягом 120 календарних днів з дня розкриття тендерних пропозицій. Внесіть будь ласка зміни до ТД.
Шановний Учаснику! В пункті 4 Розділу 3. Внесено зміни до Тендерної документації "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації визначено що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій. "
непрозора вимога
Пунктом 2.2 Додатку 2 тендерної документації передбачено, що учасники повинні надати скан-копію чинного документу про перевірку технічного стану даної вантажно-розвантажувальної техніки. Крім того учасники надають лист у довільній формі від власника цієї техніки, адресований Замовнику торгів, в якому зазначено право використання учасником вищезазначених документів з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі за цими торгами. Будь ласка, надайте пояснення, якого саме чинного документу про перевірку технічного стану даної вантажно-розвантажувальної техніки повинен надати Учасник? Вважаємо такі умови Документації грубо порушують права Учасника, встановлюючи нечіткі та непрозорі вимоги ми отримуємо обмеження наших прав та можливість Замовника незаконно відхилити нашу пропозицію. Тому, вважаємо Замовник повинен внести зміни до Документації усунувши таке порушення та привести її положення у відповідність до діючої редакції Закону.
До Пункту 2.2 Додатку 2 тендерної документації внесено зміни.
щодо забезпечення тендерної пропозиції
Шановний Замовник! В пункті 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації визначено завантаження документів, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, але пунктом 2 Розділу 3 вказано що забезпечення тендерної пропозиції не вимагається. Внесіть будь ласка зміни до ТД.
Шановний Учаснику!В пункті 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Тендерною документацією Вказано порядок подання тендерних пропозицій, завантаження документів, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, в пункті 2 Розділу 3 вказано про Забезпечення тендерної пропозиції не вимагається. Стаття 25. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції
1. Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції/пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
дискримінаційна вимога
Згідно Закону України « Про публічні закупівлі» ,Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, в тому числі: 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Закон вимагає надання фінансової звітності, то навіщо Замовник встановив п. 5.2 Додаток 2 до тендерної документації надання скан-копії довідки, яка видана банківською установою не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів в електронній системі закупівель (надається з усіх обслуговуючих банківських установ, в яких учасник має відкриті поточні рахунки), та містить інформацію про наявність поточного рахунку в гривні, його номер, а також містить інформацію про відсутність простроченої заборгованості за кредитами, гарантіями, поруками, лізингами та про відсутність арешту поточних рахунків. Нагадуємо, що система публічних Prozorro була створена з метою боротьби з корупцією, з метою мінімізувати витрати державних коштів, прозоро та відкрито проводити закупівлі, шляхом залучення більшої кількості вітчизняних виробників до державних закупівель. Частиною 4 Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 Статтею 22 Закону передбачено, зокрема: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що Замовник порушив основні принципи здійснення публічних закупівель та навмисно створив дискримінаційні умови для Учасників. З огляду на вищезазначене, права та інтереси потенційного Учасника процедури закупівлі можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника усунути дискримінаційні вимоги, викладені у пунктах 5.2 Додатку 2 до Тендерної документації.
До пункту 5.2 частини 5 Додатку 2 тендерної документації внесено зміни.
дискримінаційна вимога
Пунктом 2.2 Додатку 2 тендерної документації Замовником вимагається надання «декларації про відповідність Технічному регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого Постановою КМУ від 13.01.2016 року № 94, що надаються під час вводу вагового обладнання до експлуатації, а також лист у довільній формі від власника цього вагового обладнання, адресований Замовнику торгів, в якому зазначено право використання учасником технічного паспорту та/або настанови з експлуатації на вагове обладнання з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі за цими торгами». Що робити Учасникам, якщо ввід в експлуатацію вагів був здійснений до набуття чинності Технічному регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого Постановою КМУ від 13.01.2016 року № 94? Прохаємо вилучити зі змісту тендерної документації спірну вимогу, що порушує наші права як учасника процедури закупівлі, оскільки надає можливість прийняти участь у закупівлі лише суб’єктам господарювання, що мають можливість надати декларацію про відповідність Технічному регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого Постановою КМУ від 13.01.2016 року № 94, що надаються під час вводу вагового обладнання до експлуатації, а також лист у довільній формі від власника цього вагового обладнання, адресований Замовнику торгів, в якому зазначено право використання учасником технічного паспорту та/або настанови з експлуатації на вагове обладнання з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі за цими торгами.
Замовник в тендерній документації не встановлював дискримінаційних вимог стосовно надання в складі пропозиції сертифікату про відповідність вагового обладнання . Сертифікація - підтвердження відповідності третьою стороною, яке стосується продукції, процесів, послуг, систем або персоналу.
Згідно з ст. 1 Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" - оцінка відповідності - процес доведення того, що задані вимоги, які стосуються продукції, процесу, послуги, системи, особи чи органу, були виконані; підтвердження відповідності - видача документа про відповідність, яка ґрунтується на прийнятому після критичного огляду рішенні про те, що виконання визначених вимог було доведене; документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Згідно із вимогами статті 24 Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" добровільна оцінка відповідності здійснюється на добровільних засадах, в будь-яких формах, включаючи випробування, декларування відповідності, сертифікацію та інспектування, та на відповідність будь-яким заявленим вимогам.
Таким чином, Замовник вимагає від Учасника документи для підтвердження
відповідності вагового обладнання , отримання яких можливо для всіх потенційних Учасників і передбачено чинним законодавством та нормативною документацією на обладнання.
вагове обладнання за місцем поставки вугілля
Пунктом 2.2 Додатку 2 тендерної документації встановлено вимогу, що Учасник повинен для документального підтвердження наявності у учасника вагового обладнання для зважування транспортних засобів надати довідку в довільній формі про наявність вагового обладнання, яке може бути використане ЗА МІСЦЕМ поставки вугілля кам'яного, а також надати скан-копію договору оренди (або користування або надання послуг зі зважування) (якщо учасник користується ним на договірних засадах. У зв’язку з тим, що дані вимоги мають прив’язку до місця поставки Замовника, вважаємо, що вони таким чином дискримінують учасників торгів із інших областей та одночасно надають переваги місцевим учасникам, зважування вугілля перед поставкою саме на території Замовника або ж тих, у яких в наявності мобільні ваги. Отже, дані вимоги Документації є незаконними, дискримінаційними та такими, що значно звужують коло учасників процедури закупівлі, обмежуючи його лише тими учасниками, що мають можливість зважування вугілля на території Замовника. Тому, прохаємо Замовника внести зміни до Документації усунувши таке порушення та привести її положення у відповідність до діючої редакції Закону.
До Пункту 2.2 Додатку 2 тендерної документації внесено зміни.
Довідка МВС
Відповідно до ст. 16 Закону України "Про захист персональних даних", наказу МВС України від 29.11.2016 №1256 максимальний строк надання Довідки встановлено протягом 30 календарних днів з дня надходження запиту. Довідка видається станом на дату здійснення перевірки фізичної особи. Навіщо Ви не обгрунтовано вимагаєте надання Переможцем процедури закупівлі довідку, видану Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що містить інформацію станом на дату, НЕ РАНІШЕ дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель??? Прохаємо внести зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства.
Згідно ст.17 ЗУ "Про публічні закупівлі" Щодо підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі 5. Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була
засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів
(зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядок. . Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі,
яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури
закупівлі), була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Переможець процедури закупівлі надається довідка, видана Міністерством внутрішніх справ України, для надання фізичним особам відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність)
судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України.
дискримінаційна вимога
Навіщо Ви вимагаєте надання п.2.1. Додатку 2 до тендерної документації наявність вантажно- розвантажувальної техніки, а саме НАВАНТАЖУВАЧІВ в множині, чи не достатньо буде наявність у Учасника одного навантажувача для вантажно-розвантажувальних робіт на площадці??? З огляду на вказане Замовник штучно звузив коло учасників лише тими суб’єктами господарювання, які мають в наявності навантажувачі в множині, поряд з цим, ми та інші потенційні учасники закупівлі, що мають в наявності тільки один навантажувач – будемо неправомірно дискваліфіковані. Частиною 4 Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 Статтею 22 Закону передбачено, зокрема: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що Замовник порушив основні принципи здійснення публічних закупівель та навмисно створив дискримінаційні умови для Учасників. З огляду на вищезазначене, права та інтереси потенційного Учасника процедури закупівлі можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника усунути дискримінаційні вимоги, викладені у пунктах 2.1 Додатку 2 до Тендерної документації.
До Пункту 2.1 Додатку 2 тендерної документації внесено зміни.
щодо накладення КЕП
Шановний Замовник! В пункті 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації визначено дискримінаційні вимоги до Учасників закупівлі щодо обов’язкового накладання КЕП. Відповідно до Постанови Кабміну «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» від 03.03.2020 р. № 193 - зараз не обов'язково використовувати ключі саме кваліфікованого типу (КЕП). Дійсні ще ключі удосконаленого типу (УЕП) до 31.12.2021 року, а тому комерційні організації можуть, за бажанням, і далі працювати з ключами, які були отримані після 7.11.2018 року не на захищеному носії. Таке право їм дає вище зазначена Постанова. З огляду на вищезазначене та з метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель (ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі») наполягаємо на внесенні змін до Тендерної документації, а саме у розділ, що стосується накладання КЕП або УЕП Учасниками.
Шановний Учаснику! Який електронний підпис має використовувати постачальник? Постачальник має використовувати той підпис, який передбачений тендерною документацією/умовами закупівлі Замовника. Тобто необхідно дивитись на те, яку вимогу щодо накладання електронного підпису прописав замовник. Електронна довірча послуга із створення, перевірки та підтвердження удосконаленого електронного підпису чи печатки надається разом з кваліфікованою електронною довірчою послугою з формування, перевірки та підтвердження чинності кваліфікованого сертифіката електронного підпису чи печатки з урахуванням таких особливостей: кваліфікований сертифікат відкритого ключа, сформований для удосконаленого електронного підпису чи печатки, не містить відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки; під час перевірки удосконаленого електронного підпису чи печатки за допомогою кваліфікованого сертифіката відкритого ключа надається підтвердження того, що особистий ключ не зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки.
щодо довідки з банку
Шановний замовник, ми зробили запит до обслуговуючого банку, в якому нами відкрито рахунок, про надання довідки що вимагається пунктом 5.2. Додатку 2 ТД про наявність поточного рахунку в гривні, його номер, а також містить інформацію про відсутність просроченої заборгованості за кредитами, гарантіями, поруками, лізингами та про відсутність арешту поточних рахунків, на що нам відповіли, що нетипові довідки не надаються! Ми не можемо вплинути як на форму підготовки запитуваного документу так і на його зміст, тому пропонуємо видалити дану дискримінаційну вимогу з тендерної документації, або змінити за змістом: «5.2. Скан-копія довідки, яка видана банківською установою не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів в електронній системі закупівель та містить інформацію про відсутність позикової заборгованності.»
До пункту 5.2 частини 5 Додатку 2 тендерної документації внесено зміни.
досвід виконання аналогічного договору
пунктом 4.1. частини 4 додатку 2 тендерної документації передбачено наступну вимогу: «4. Документи, які повинен подати учасник для підтвердження того, що він володіє досвідом виконання аналогічного договору з постачання вугілля кам'яного: 4.1. Довідка в довільній формі, яка містить інформацію про повне виконання аналогічного договору з постачання вугілля кам'яного, укладеного за результатами конкурсного відбору та інформація про який знаходиться у публічному доступі. Учасники закупівлі повинні документально підтвердити факт проведення конкурсного відбору, за яким був укладений договір, що пропонуються до вивчення в рамках цієї закупівлі як аналогічний договір або здійснити посилання на публічне розміщення інформації про укладений аналогічний договір. Довідка повинна містити інформацію про дату укладення та номер договору; найменування та обсяг вугілля, поставленого згідно договору; повне найменування Замовника (підприємства, організації, установи), для якого здійснювались поставки вугілля, його код за ЄДРОПУ, із зазначенням адреси такого замовника, прізвища, ім'я та по батькові контактної особи Замовника та контактного номеру телефону.» Неодноразово АМКУ в своїх рішеннях зазначав про неправомірність встановлення вимоги до надання аналогічних договорів, що повинні бути лише за результатами конкурсу. Така вимога дискримінує учасників, які мають аналогічні договори за предметом закупівлі, які укладені не за результатами конкурсного відбору або інформація щодо яких знаходиться у публічному доступі. Зазначені дискримінаційні вимоги можуть бути усунені шляхом видалення такої вимоги з тендерної документації.
До Пункту 4.1 Додатку 2 тендерної документації внесено зміни.
дискримінація в документації
Добрий день, Нам не зрозуміло, чому Замовник обмежує наші права на участь, встановлюючи вимогу пунктом 5.2 частини 5 Додатку 2 тендерної документації про надання документу, який ми не готуємо, а отримуємо за результатами запиту до банку (банків) . Подання усієї запитуваної інформації але різними довідками буде вважатись невідповідністю вимогам тендерної документації, а отже підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції? Поряд з цим, суть вимоги надати інформацію в одній довідці або в декількох довідках (залежно від процедури та регламенту роботи банку) не впливає на зміст та технічний потенціал нашої тендерної пропозиції, така довідка не передбачена Закону України « Про публічні закупівлі», прохання до Замовника видалити дану вимогу з тендерної документації.
До пункту 5.2 частини 5 Додатку 2 тендерної документації внесено зміни.
навантажувач
Пунктом 2.2 Додатку 2 тендерної документації передбачено, що учасники повинні надати скан-копію чинного документу про перевірку технічного стану даної вантажно-розвантажувальної техніки. Ця вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників та порушують законодавство України. Протокол перевірки технічного стану для навантажувачів відмінено Постановою Кабінету Міністрів України №587 від 30 жовтня 2014 року. Зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення такої вимоги з тендерної документації.
До Пункту 2.2 Додатку 2 тендерної документації внесено зміни.
