Квадрокоптери FPV - типу

Шановний Учаснику! Тендерна документація щодо проведення процедури відкритих торгів з особливостями ДК 021:2015 код 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном (34711200-6 Безпілотні літальні апарати), на закупівлю: Квадрокоптери FPV - типу, затверджена рішенням уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедур відкритих торгів Тернопільської міської ради від 15 жовтня 2025 року, складена у відповідності з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі – Особливості) (далі – тендерна документація). Інформуємо Вас щодо питань у Вимозі: Замовник при розгляді тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ЗАХІД ДРОН ЮА» (далі - Учасник) діяв виключно у чіткій відповідності до вимог тендерної документації та чинного законодавства, у тому числі положень Закону та Особливостей. У Додатку 3 до Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі… Технічна специфікація» Замовником вимагаються відповідні вимоги до товару та Учасників. Щодо необхідності зазначення Учасником країни походження запропонованого товару: Учасником на виконання вимог відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, відповідно до Додатку 3 до Додатку 1 до тендерної документації, подано документ «Технічна специфікація» від 21 жовтня 2025 року без вихідного номера (далі – Технічна специфікація) з інформацією про технічні характеристики запропонованого товару. Учасником у документі «Технічна специфікація» не зазначено країну походження запропонованого товару, лише вказано країну виробника окремих складових товару, що не є інформацією про країну походження запропонованого товару вцілому, що не відповідає вимогам Замовника та згідно з чим тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації. Замовником закуповується товар вцілому, а саме «квадрокоптер FPV – типу», у відповідній кількості 50 штук (у відповідній комплектації), а не закуповуються окремо складові цього товару. Відповідно щодо країни походження запропонованого товару Учаснику необхідно вказати ту країну походження запропонованого товару, де виробляється (складається) саме той товар у відповідній комплектації, який необхідний Замовнику та який пропонує Учасник. Щодо необхідності зазначення Учасником виробника запропонованого товару: Учасником також у документі «Технічна специфікація» не зазначено виробника запропонованого товару, лише вказано країну виробника окремих складових товару, що не є інформацією про виробника запропонованого товару вцілому, що не відповідає вимогам Замовника та згідно з чим тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації. Замовником закуповується товар вцілому, а саме «квадрокоптер FPV – типу», у відповідній кількості 50 штук (у відповідній комплектації), а не закуповуються окремо складові цього товару. Відповідно щодо виробника запропонованого товару Учасник мав би вказати саме виробника запропонованого товару, хто виробляє (складає) саме той товар у відповідній комплектації, який необхідний Замовнику та який пропонує Учасник. Щодо словосполучення «або еквівалент» у назві товару або його складової (обладнання): Учасником подано єдиний документ «Технічна специфікація», який інформує про товар, який пропонує Учасник. Замовником попереджено усіх Учасників, які взяли участь у цій закупівлі про вимогу у Додатку 3 до Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі… Технічна специфікація», а саме: «У випадку, якщо Учасником буде зазначено назву товару або його складової (обладнання), яка буде містити словосполучення «або еквівалент», тендерну пропозицію такого учасника буде відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації». Так як Учасником подано лише один документ, в якому описано технічні характеристики запропонованого товару, то Замовником цей документ береться до уваги. Відповідно, Учасником у документі «Технічна специфікація» запропоновано товар «Квадрокоптери FPV «Богун_10» або еквівалент…», чим порушено вимогу Замовника «У випадку, якщо Учасником буде зазначено назву товару або його складової (обладнання), яка буде містити словосполучення «або еквівалент», тендерну пропозицію такого учасника буде відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації», що не відповідає вимогам Замовника та згідно з чим тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації. Учасником зазначено назву запропонованого товару із словосполученням «або еквівалент», що не є чіткою та конкретною назвою запропонованого товару, що унеможливлює однозначну ідентифікацію товару вцілому і розцінюється як невідповідність вимогам тендерної документації. Замовник повинен мати можливість однозначно ідентифікувати товар з конкретною та чіткою назвою, що є неможливим при використанні словосполучення «або еквівалент». Це унеможливлює розуміння Замовником, який саме конкретно товар пропонується. Учасником порушено вимогу Замовника та його пропозиція із нечіткою та не конкретною назвою, а з назвою товару із застосуванням словосполучення «або еквівалент», не відповідає умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, що не відповідає вимогам Замовника та згідно з чим тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації. Щодо інформації Замовника у Додатку 3 до Додатку 1 тендерної документації у розділі «Загальні вимоги» - «…Усі посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати і розуміти як «або еквівалент» - то, враховуючи зазначення конкретної назви товару, який необхідно закупити, Замовником дотримано вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), та вказано що відповідні посилання слід читати і розуміти як «або еквівалент» - цей вираз чітко та конкретно стосується лише Замовника. Щодо «офіційних документів» на товар: У Додатку 3 до Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі… Технічна специфікація» Замовником встановлена вимога, зокрема: «Для підтвердження відповідності запропонованого товару необхідним технічним та якісним характеристикам встановлених Замовником, учасник повинен надати (завантажити) чинні офіційні документи, видані відповідним органом або виробником та/або постачальником, а саме: копію паспорта на товар, де вказуються технічні характеристики та/або інший документ з технічними характеристиками, виданий виробником та/або інші наявні документи: висновки санітарно-епідеміологічної експертизи та/або декларації про відповідність товару вимогам технічних регламентів чи інші наявні чинні офіційні документи на запропонований товар.», де жодним чином не описано про подання таких документів Учасником лише при пропозиції ним еквівалента товару. Вказана вище вимога стосується до запропонованого Учасниками товару, який ним пропонується не залежно чи це саме той товар, який необхідний Замовнику, чи це пропонується еквівалент товару – такий документ потрібен у будь-якому випадку для підтвердження відповідності запропонованого товару необхідним технічним та якісним характеристикам встановлених Замовником. Так, як Учасником не надано жодного документа на запропонований товар для підтвердження відповідності запропонованого ним товару необхідним технічним та якісним характеристикам встановлених Замовником, відповідно це не відповідає вимогам Замовника та згідно з чим тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації.