Пастеризоване молоко, жирністю 2,5%, 1л/0,5л

ВИМОГА на безпідставне визнання переможцем ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" у процедурі закупівлі UA-2024-01-16-008605-a за предметом ДК 021:2015:15510000-6 - Молоко та вершки «Пастеризоване молоко, жирністю 2,5% (1л/0,5л)» Комунальне підприємство «Вараштепловодоканал» Вараської міської ради (надалі Замовник) 16.01.2024 року розміщено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2024-01-16-008605-a на закупівлю Пастеризоване молоко, жирністю 2,5% (1л/0,5л) за кодом ДК 021:2015:15510000-6 - Молоко та вершки. Очікувана вартість предмета закупівлі 427 440,00 UAH (з ПДВ) Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій у закупівлі взяли участь 2 учасники: 1. ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" (надалі - Учасник) - 379 860,00 грн. 2. Товариство з обмеженою відповідальністю «Радивилівмолоко» (надалі Товариство) - 379 860,00 грн.; 30.01.2024 року рішенням уповноваженої особи Замовника Протокол №14 пропозицію ПрАТ "ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" було визнано такою яка відповідає вимогам документації торгів та прийнято рішення про намір укласти договір. Із таким рішенням Замовника Товариство не погоджується, вважає таким, що, суперечить нормам чинного законодавства та вимогам тендерної документації з огляду на наступне. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно Додатку 1 до тендерної документації Учасники зокрема мають надати на підтвердження кваліфікаційних критеріїв: «Лист в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про виконання аналогічних договорів (не менше двох) на закупівлю товару, який зазначено в даній тендерній документації (зазначити предмет договору, вартість договору та Замовника, вказавши його реквізити). Для підтвердження інформації також надати копію аналогічних договорів (2021-2023рр) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору, документами що підтверджують факт виконання договору (видаткова накладна) та позитивні листи відгуки по цих договорах.» В ході розгляду пропозиції ПрАТ "ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" Уповноваженою особою 29.01.2024р. об 13:37 год. опубліковано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей наступного змісту: «Мною під час розгляду тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» по закупівлі відкритих торгів з Особливостями «Пастеризоване молоко, жирністю 2,5%, 1л/0,5л», за кодом ДК 021:2015:15510000-6 - Молоко та вершки (UA-2024-01-16-008605-a) було виявлено, що в Учасника ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД»: - згідно тендерної документації п.1 розділу 3 інструкція з підготовки тендерної документації Учасника не зазначено коли було видано паспортні дані в листі довільної форми на обробку персональних даних посадової особи учасника на вимогу Закону України «Про захист персональних даних»; - згідно додатка 1 до тендерної документації в листі довільної форми щодо надання інформації про досвід виконання аналогічного договору в п.2 довідки про досвід виконання аналогічного договору зазначено невірну дату та номер укладеного договору; - згідно додатка 1 до тендерної документації відсутні видаткові накладні, які б підтверджували факт виконання аналогічних договорів. Згідно пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Враховуючи вищевикладене, на виконання вимог пункту 43 Особливостей, вважаю що Учаснику ТОВ «ВАЛТЕКС» необхідно надати можливість усунення невідповідностей, шляхом завантаження листа довільної форми на обробку персональних даних посадової особи учасника із зазначенням коли було видано паспортні дані на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» згідно тендерної документації п.1 розділу 3 інструкція з підготовки тендерної документації та листа довільної форми з виправленням номеру та дати укладання аналогічних договорів із завантаженням всіх необхідних документів що підтверджують факт виконання аналогічних договорів згідно додатка 1 до тендерної документації.» Термін усунення невідповідностей було встановлено до 13:37 год. 30.01.2024р. На виконання вказаної вимоги 29.01.2024р. ПрАТ "ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" було долучено наступні файли: - Документи 24 год.pdf (містить довідку про виконання аналогічних договорів та оновлену лист згоду на обробку персональних даних). - Накладні.pdf (містить видаткові накладні в кількості 56 одиниць до договорів №29 від 04.12.2023р., №2 від 16.01.2023р., №__ від 13.01.2023р., №1481). Так, відповідно до довідки про виконання аналогічних договорів від 29.01.2024р. (файл «Документи 24 год.pdf» ) ПрАТ "ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" уклало протягом 2023 року 2 договори з наступними клієнтами: - ЗДО №43 УМР договір №2 від 16.01.2023р. на загальну суму 28 035,00 грн., про що свідчить і укладений договір (файл Тендерна пропозиція.pdf) - Борщівський ЗДО «Полісяночка» Малолюбашанської СРРРО договір №1481/29 від 26.06.2023р. на загальну суму 6 310,51грн., про що частково свідчить і укладений договір так як в п7.7. зазначено загальну суму в розмірі 7 381,15 грн., а у специфікації 6 310,51грн., що ставить під сумніви достовірність поданої інформації (файл Тендерна пропозиція.pdf) Разом з тим, згідно видаткових накладних (файл «Накладні.pdf») ПрАТ "ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" на виконання повідомлення про усунення невідповідностей надано по наступних договорах окремо видаткові накладні із такими сумами: - договір №29 від 04.12.2023р. – 21 759,12 грн. - договір №2 від 16.01.2023р. – 24 535,20 грн. - договір №__ від 13.01.2023р. – 3 150,00 грн. - договір №1481 – 4 339,00 грн. З огляду на подані документи щодо усунення невідповідностей ПрАТ "ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" не усунено невідповідності в частині завантаженням всіх необхідних документів що підтверджують факт виконання аналогічних договорів згідно додатка 1 до тендерної документації, а саме: по договору №2 від 16.01.2023р. не надано видаткові накладні на суму – 3 499,80 грн. та по договору №1481/29 від 26.06.2023р. не надано видаткові накладні на суму – 1 972,51 грн. Згідно п.3 Розділ 5. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі зокрема: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, Вами в порушення вимог чинного законодавства, безпідставно визнано переможцем за результатами закупівлі за наявності факту не усунення невідповідностей. ВИМАГАЄМО: відхилити пропозицію ПрАТ "ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" в зв’язку із не виправленням виявлених Замовником невідповідностей протягом 24 годин та завершити процедуру закупівлі в порядку передбаченому чинним законодавством України. У випадку ігнорування Вами вказаної вимоги це буде свідчити про порушення одного з основних принципів у сфері публічних закупівель: - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.