Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

937 508.54 UAH
з ПДВ.

Послуги з охорони об’єкту код за ДК 021:2015 - 79710000-4 Охоронні послуги

Відкриті торги з особливостями Пропозиції розглянуті
UA-2025-12-05-015918-a bcbe7ef04f9d4ec59d8720db3adbc75c
Зміни: Створено: Майданчик: e-lot.com.ua

Замовник:

Адміністрація Новобаварського району Харківської міської ради / #37459130

Адреса:

61052, Україна, Харківська область, Харків, вулиця Полтавський Шлях, будинок 11

Контакт:

Кусков Віктор Миколайович
victor.kuskov.victor@gmail.com
+38 (057) 725-41-25
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Оскарження умов:
з по
Визначення переможця:
з по
Забезпечення пропозиції:
28 125.25 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет
(Кошти бюджету Харківської міської територіальної громади)
937 508.54 грн 100.00
1 скарга/вимога
Скарга
Прийнята до розгляду
UA-2025-12-05-015918-a.c1
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІЗЛІ-СТОРОЖ" #45193186
СКАРГА на неправомірні дії Замовника при кваліфікації пропозицій при проведенні закупівлі Послуги з охорони об’єкту код за ДК 021:2015 - 79710000-4 Охоронні послуги
Адміністрацією Новобаварського району Харківської міської ради (далі – Замовник) було оприлюднено оголошення UA-2025-12-05-015918-a про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю Послуги з охорони об’єкту код за ДК 021:2015 - 79710000-4 Охоронні послуги. Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій – 13 грудня 2025 року, до 00:00 год. Дата розкриття пропозицій – 15 грудня 2025 року о 15:17. Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРІЗЛІ-СТОРОЖ» (далі - Скаржник) взяло участь в закупівлі та подало пропозицію згідно тендерної документації. За результатами аукціону виявилось, що участь в закупівлі взяли два учасники з наступними ціновими пропозиціями: 1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІЗЛІ-СТОРОЖ" 746 176,80 грн. з ПДВ Дискваліфікований Вимога про усунення невідповідностей, до 19.12.2025 17:06 2 ТОВ "ВСЕУКРАЇНСЬКА ОХОРОННА КОМПАНІЯ" 746 400,00 грн. з ПДВ Переможець Вимога про усунення невідповідностей, до 25.12.2025 15:06 Відповідно до тендерної документації: Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію «Ціна». Питома вага – 100 %. Замовником було розглянуто найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ "ГРІЗЛІ-СТОРОЖ", та надано Вимогу про усунення невідповідностей, до 19.12.2025 17:06. Скаржник завантажив документи згідно вимоги Замовника, але після цього було прийнято рішення про відхилення пропозиції на підставі ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради № 85 від 22.12.2025 року. Але Скаржник не може погодитися з таким рішенням Замовника, оскільки пропозиція ТОВ "ГРІЗЛІ-СТОРОЖ" відповідає вимогам документації, і мала бути прийнята. Замовником було розглянуто пропозицію «ВСЕУКРАЇНСЬКА ОХОРОННА КОМПАНІЯ» та прийнято її. 25.12.2025 року Замовником було оприлюднено намір про укладення договору з «ВСЕУКРАЇНСЬКА ОХОРОННА КОМПАНІЯ». Але Скаржник не може погодитися з таким рішенням Замовника, оскільки пропозиція «ВСЕУКРАЇНСЬКА ОХОРОННА КОМПАНІЯ» не відповідає вимогам документації, і мала бути відхилена. Згідно абзацу 3 пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо прийняття пропозиції «ВСЕУКРАЇНСЬКА ОХОРОННА КОМПАНІЯ», а також з рішенням Замовника щодо відхилення ТОВ "ГРІЗЛІ-СТОРОЖ" та обґрунтовує це наступним:
1 питання
Питання:
Відповідь:
Дискримінаційні вимоги
Замовнику, звертаємо вашу увагу на вимогу, яка зазначається вами в Додатку 1 “КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ Д у пункті 1.1.7. часником надаютьсякопії чинних документів (перепустки встановленого зразку), щонадають право проїзду кожного транспортного засобу по територіїХарківської області під час комендантської години. Повідомляємо, що згідно Постанови кабінету міністрів України від 8 липня 2020 р. № 573 «Питання запровадження та здійснення деяких заходів правового режиму воєнного стану» на території, де запроваджено комендантську годину Дозволяється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях, БЕЗ ВИДАНИХ ПЕРЕПУСТОК ОСОБАМ ТА РУХ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ Збройних Сил, Держспецтрансслужби, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Національної поліції, СБУ, ДФС, ДМС, ДСНС, які залучаються до здійснення заходів під час запровадження комендантської години, ТРАНСПОРТНИМ ЗАСОБАМ СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ЯКІ ВИКОНУЮТЬ НЕВІДКЛАДНЕ СЛУЖБОВЕ ЗАВДАННЯ, ЗА УМОВИ ВВІМКНЕННЯ СПЕЦІАЛЬНИХ СВІТЛОВИХ СИГНАЛЬНИХ ПРИСТРОЇВ, а також адвокатам, призначеним регіональними центрами з надання безоплатної вторинної правової допомоги для надання безоплатної вторинної правової допомоги затриманим у порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України та Кодексом України про адміністративні правопорушення, особам, час прибуття до яких припадає на визначений період доби, зокрема на власних транспортних засобах. Наголошуємо, що транспорт реагування, ЯКИЙ ВИКОРИСТОВУЄТЬСЯ СУБ’ЄКТАМИ ОХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ, ЯВЛЯЄТЬСЯ СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ ТРАНСПОРТНИМ ЗАСОБОМ, ПЕРЕПУСТКА НА НЬОГО НЕ ВИДАЄТЬСЯ, ТАК ЯК ВІН І ТАК МАЄ ПРАВО НА РУХ ПІД ЧАС КОМЕНДАНТСЬКОЇ ГОДИНИ У РАЗІ ВИКОНАННЯ НЕВІДКЛАДНОГО СЛУЖБОВОГО ЗАВДАННЯ, за умови ввімкнення спеціальних світлових сигнальних пристроїв. ПРОСИМО ПРИБРАТИ ДАНУ ВИМОГУ, ЯК ДИСКРИМІНАЦІЙНУ, у зв’язку з тим, що потенційні учасники які не мають спец перепусток, а працюють у комендантську години згідно діючого законодавства України не зможуть прийняти участь в даній закупівлі. Посилання на постанову кабінету міністрів України від 8 липня 2020 р. № 573 прикріплюємо нижче: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/573-2020-%D0%BF#Text. ЯК ВАМ ВІДОМО, відповідно до пункту 4 статті 5 Закону України “Про Публічні Закупівлі” ЗАМОВНИКИ НЕ МАЮТЬ ПРАВА ВСТАНОВЛЮВАТИ ЖОДНИХ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ ДО УЧАСНИКІВ. Відповідно до частини 1 цієї статті - ЗАКУПІВЛІ ЗДІЙСНЮЮТЬСЯ ЗА ТАКИМИ ПРИНЦИПАМИ ЯК НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ – тому просимо видалити вимогу про надання договору добровільного страхування професійної відповідальності перед третіми особами як ДИСКРИМІНАЦІЙНУ
Шановний Учаснику! На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), проводять закупівлі з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості) на виконання вимог Закону. Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Згідно із пунктом 3 статті 22 Закону тендерна документація Замовника може містити інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно із статтею 1 Закону України «Про охоронну діяльність» (зі змінами) транспорт реагування – транспортний засіб, що знаходиться у власності суб’єкта охоронної діяльності, призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об’єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об’єктах охорони та відповідно до частини 5 статті 6 вищезазначеного Закону – транспорт реагування суб’єкта охоронної діяльності є спеціальним транспортом. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2020 № 573 «Питання запровадження та здійснення деяких заходів правового режиму воєнного стану» (зі змінами) на території, де запроваджено комендантську годину дозволяється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях, де запроваджено комендантську годину, без виданих перепусток особам та рух транспортних засобів Збройних Сил, Держспецтрансслужби, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Національної поліції, СБУ, ДФС, ДМС, ДСНС, які залучаються до здійснення заходів під час запровадження комендантської години, транспортним засобам спеціалізованого призначення, які виконують невідкладне службове завдання, за умови ввімкнення спеціальних світлових сигнальних пристроїв. Тому вимога щодо підтвердження таких перепусток є законною та не є дискримінаційною. Стосовно прохання видалити вимогу про надання договору добровільного страхування професійної відповідальності перед третіми особами як дискримінаційну повідомляємо, що тендерна документація по закупівлі взагалі не містить такої вимоги.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Послуги з охорони об’єкту код за ДК 021:2015 - 79710000-4 Охоронні послуги
Активний / 937 508.54 UAH
1 / 2 / 2
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Послуги з охорони об’єкту код за ДК 021:2015 - 79710000-4 Охоронні послуги
1 посл.
79710000-4 — Охоронні послуги
з 01.01.2026 - по 31.12.2026
Україна, Харків, 61052, Харківська область, вулиця Полтавський Шлях, будинок 11

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 10 робочих днів Оплата наданих Виконавцем послуг проводяться щомісячно протягом 10 робочих днів після підписання Сторонами Акту наданих послуг за попередній місяць з урахування фактично відпрацьованого часу шляхом безготівкового перерахування коштів на розрахунковий рахунок Виконавця за умови своєчасного бюджетного фінансування та надходження коштів на рахунок Замовника згідно з ст.49 Бюджетного Кодексу України та проведення платежів Державною казначейською службою України.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІЗЛІ-СТОРОЖ"
#45193186
Активна 884 760.00 UAH 746 176.80 UAH
- 138 583.20 UAH (15.7%)
ТОВ "ВСЕУКРАЇНСЬКА ОХОРОННА КОМПАНІЯ"
#45228831
Активна 832 080.00 UAH 746 400.00 UAH
- 85 680.00 UAH (10.3%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІЗЛІ-СТОРОЖ"
#45193186
Відмова - 746 176.80 UAH
ТОВ "ВСЕУКРАЇНСЬКА ОХОРОННА КОМПАНІЯ"
#45228831
Переможець 746 400.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "ВСЕУКРАЇНСЬКА ОХОРОННА КОМПАНІЯ"
#45228831
Запропоновано 746 400.00 UAH