Вимога
Відхилено
UA-2024-02-09-009759-a.a1
Відповідно до умов ТД учасник має надати документ, що підтверджує сертифікацію учасника за стандартами ДСТУ ISO 28000:2007. Звертаємо увагу замовника, що дана вимога є дискримінаційною та такою, що не обґрунтовано встановлена Замовником
Відповідно до умов ТД учасник має надати документ, що підтверджує сертифікацію учасника за стандартами ДСТУ ISO 28000:2007. Звертаємо увагу замовника, що дана вимога є дискримінаційною та такою, що не обґрунтовано встановлена Замовником з наступної підстави: Наявність даного сертифікату не впливає жодним чином ні на якісні, технічні, кількісні показники, ні на цінову пропозицію, що є основоположними показниками для визначення переможця. Частиною другою статті 16 Закону України від 05.06.2014 № 1315-VII «Про стандартизацію» визначено, що стандарти, прийняті підприємствами, застосовуються на добровільної основі. Відповідно до частини другої статті 15 Господарського кодексу України застосування стандартів чи їх окремих положень є обов'язковим для: суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів установлено нормативно-правовими актами; учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти; виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні. Галузеві нормативні документи також застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Сертифікати ISO не є обов'язковими, дана сертифікація проводиться в добровільному порядку і має лише рекомендаційний характер. Також, сертифікація за стандартом ДСТУ ISO 28000:2007.передбачена лише для організацій ( юридичних осіб ), а не для фізичних осіб – підприємців. Аналогічна позиція АМКУ викладена у рішенні за № 4721 від 13.04.2023 р. Таким чином, документи які не є обов’язковими на території України не можуть бути обов’язковими для надання їх учасниками. Зазначена вимога є незаконною та безпідставною і жодним чином не забезпечить постачання Замовнику «найякіснішої продукції». Дії Замовника в частині встановлення наведеної вище вимоги порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Замовник повинен усунути наведену вище невідповідность шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації. Враховуючи вищезазначене, дана вимога мае бути виключена з Документації. Відповідно до вимог частини 3 Стаття 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Дискримінація (від латинського discriminatio – відмінність) – це утиск або позбавлення прав одних економічних суб'єктів (держав, підприємств, громадян) порівняно з іншими без законних на те підстав. Економічна дискримінація приводить до того, що суб'єкт, що дискримінується, опиняється в невигідному, несприятливому становищі. Дискримінація – будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав. Поняття охоплює виключення або обмеження можливостей для членів певної групи відносно можливостей інших груп. Дії Замовника в частині встановлення наведених вище умов Документації порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону, а саме - недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника). Враховуючи викладене, Замовник має внести зміни до Документації в цій частин. Враховуючи вищевикладене, керуючись нормами ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаємо внести зміни до умов ТД, усунувши дискримінаційні вимоги.
На Вашу вимогу повідомляю наступне: Замовник не вважає вимогу надати документ, що підтверджує сертифікацію учасника за стандартами ДСТУ ISO 28000:2007 дискримінаційною оскільки даною закупівлею здійснюється придбання м’яса для забезпечення пацієнтів лікарні якісним харчуванням. Для впевненості Замовника в тому, що буде здійснено постачання якісного товару в рамках даної закупівлі Учасник повинен відповідати належним стандартам ведення своєї господарської діяльності в тому числі і забезпечення безпеки ланцюга постачання, що зокрема підтверджується наявністю в Учасника вказаного ДСТУ ISO 28000:2007 та інших ДСТУ ISO які вимагаються умовами тендерної документації.
