«Реконструкція будівлі поліклініки за адресою: вул. Гоголя, 149-А в м. Миргород Полтавської області» Коригування

Шановний учасник! Пп.2 п.4 розділу 5 тендерної документації визначено, що Учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій. Законом України «Про публічні закупівлі» та постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» закріплено право учасників процедур закупівель не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. В свою чергу, на Замовника покладена відповідальність з вчасного надання роз’яснень та відповідей на запитання учасників під час проведення процедур закупівель. Замовник не несе відповідальності за сприйняття учасниками змісту тендерної пропозиції. Крім того, саме в технічному завданні знаходиться вся необхідна інформація для учасника про технічні параметри, обсяги, характеристики робіт, матеріалів, ресурсів. Цим обумовлена вимога пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації: Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. З іншої сторони, Замовник несе адміністративну відповідальність за невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178. На жаль, законодавець відніс відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі до підстав, які неможливо виправити протягом 24 годин.

Шановний учасник! Пунктом 9 розділу І «Загальні положення» Тендерної документації (далі – ТД) встановлений перелік додатків до тендерної документації, серед яких підпунктом 3 визначено Технічне завдання на закупівлю робіт по предмету закупівлі. Пунктом 1 розділу ІІІ ТД регламентовано, що тендерна пропозиція подається відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником),інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації; а також завантаження необхідних документів, що вимагаються згідно з умовами цієї тендерної документації. Пунктом 6 розділу ІІІ ТД встановлено: учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації. Інформація про відповідність запропонованої учасником пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Учасник повинен розуміти, що у випадку зазначення у Додатку 3 конкретної марки чи виробника або конкретного процесу, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи торгову марку, патент, тип або конкретне місце походження чи спосіб виробництва – необхідно розуміти зазначене, як можливість використання еквіваленту. Посилання Замовником у Додатку 3 на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію джерела його походження або виробника може бути необхідним відповідно до проекту будівництва, що пройшов державну експертизу. Крім того, пунктом 1.6 додатку №10 до ТД «Перелік документів та/ або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» встановлена вимога про те, що тендерна пропозиція повинна складатись із інформації та сканованих документів про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, які встановлені в пункті 6 Розділу ІІІ та Додатку 3 до цієї тендерної документації. Таким чином, в складі тендерної пропозиції учаснику необхідно було надати окрім -договірної ціни; зведеного кошторисного розрахунку; пояснювальної записки; локальних кошторисів, підсумкової відомості ресурсів; проекту календарного графіку виконання робіт, ще й саме основне – ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ. Під час розгляду документів ТОВ "ВЕСТТЕПЛОТЕХ" була виявлена відсутність технічного завдання в складі його тендерної пропозиції. Відповідно до умов пункту 43 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Відтак, відсутність в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВЕСТТЕПЛОТЕХ» інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі – ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ – не може бути виправлене як невідповідність за 24 години в розумінні п.43 Особливостей, отже тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови №1178. У разі незгоди з прийнятим рішенням Замовника ви можете оскаржити його до Антимонопольного комітету України в порядку ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та з урахуванням положень п.55-67 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».