39120000-9 «Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи» (столи однотумбові)

1. Прийняти Скаргу до розгляду 2. Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення ТОВ «ДНІПРОСПЕЦТОРГ 2019».

28.03.2025р. Замовник оприлюднив протокол відхилення економічно вигідної тендерної пропозиції ТОВ «РОКО ГРУП», на закупівлю за ідентифікатором UA-2025-03-12-009611-a на придбання код 39120000-9 «Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи» (столи однотумбові) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника». Ми ТОВ «РОКО ГРУП» не погоджуємося з рішенням Замовника, щодо відхилення нашої тендерної пропозиції, яка є економічно вигідною пропозицією. Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі, обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів: 1. Відповідно до Додатку 1 п. 3.3 та п. 3.9. до Тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником учасник повинен надати наступні документи: - Підписану та заповнену інформацію про відповідність запропонованого учасником товару згідно технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Додаток №2 до тендерної документації). - Документ/и (сертифікат відповідності, та/або сертифікат якості, та/або паспорт якості, та/або декларація виробника, та/або декларація відповідності, та/або протокол досліджень, та/або протокол випробовувань, та/або протокол аналізу, та/або протокол огляду Товару та/або ін.документ), що підтверджує/ють технічні характеристики запропонованого товару. Повідомляємо, що ТОВ «РОКО ГРУП» в складі документів тендерної пропозиції надав документи, які вимагалися Замовником, а саме: «37_8 Інформація про відповідність запропонованого товару» та «Сертифікат відповідності НААУ» виданий виробнику товару ТОВ «АНШАР ГРУП». Додатково повідомляємо, що ми не є виробником товару. Ми отримуємо товар у інших виробників, в тому числі ТОВ «АНШАР ГРУП» та реалізовуємо його через процедури закупівель. Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Відповідно до вищевказаного, Замовник виставив вимогу про усунення невідповідностей (протокольне рішення від 26.03.2025 №54-ВТО). Учасник мав завантажити необхідні документи через електронну систему до 27.03.2025, 11:53. ТОВ "РОКО ГРУП" завантажив документи у встановлений термін, тому відповідно до абзацу 2 пункту 9 статті 26 Закону, Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. На підставі вимоги про усунення невідповідностей згідно пункту 43 Особливостей встановлено, що учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОКО ГРУП" завантажено зазначені у вимозі документи, але в результаті подальшої перевірки згідно завантаженого документа — паспорта якості встановлено наступне. 1. Учасник надав паспорт якості на “Стіл письмовий з шухлядами праворуч 63608”, де зазначено, що стіл виготовлений з матеріалу ДСП (корпус, екран, полиці, шухляди та стільниця), дно шухляд виготовлено з матеріалу ДВП ламінована, що не відповідає вимогам Замовника. ДСП та ЛДСП - виготовляються з дерев'яної стружки, але ЛДСП має додаткове покриття. Це робить ЛДСП міцнішим, стійкішим до вологи та подряпин. Також, ЛДСП доступний у різних кольорах та текстурах. В Україні є декілька нормативних актів, які регулюють виробництво ДСП та ЛДСП. Наприклад, ДСТУ ГОСТ 10632:2009 "Плити деревинно-стружкові. Технічні умови" встановлює вимоги до якості та безпеки цих матеріалів. Технічні умови для ДСП та ЛДСП відрізняються. ЛДСП має додаткове покриття, тому вимоги до його якості та безпеки є більш суворими. Згідно з ДСТУ ГОСТ 10632:2009, ДСП - це плита, виготовлена шляхом гарячого пресування деревної стружки, змішаної зі сполучними речовинами. ЛДСП відрізняється тим, що на неї наноситься спеціальна плівка, яка робить матеріал більш стійким до вологи, подряпин та інших пошкоджень. Повідомляємо наступне, що ДСП та ЛДСП виготовляються з дерев'яної стружки, згідно нормативних актів, зокрема ДСТУ ГОСТ 10632:2009 "Плити деревинно-стружкові. Технічні умови". ЛДСП – це ДСП яке покривається (ламінується) спеціальним покриттям з імітацією порід дерева, каменю або різноманітних фантазійних і графічних декорів, Замовником вимагається товар з імітацією декору (кольором) дерева дуб сонома. В складі документів тендерної пропозиції нами надано паспорті якості виробника в якому вказано, що товар, а саме: “Стіл письмовий з шухлядами праворуч 63608” виготовлено з ДСП Дуб Сонома 18 мм. тобто з ДСП товщиною 18 мм., яке покрите (ламіноване) спеціальною плівкою, яка робить матеріал більш стійким до вологи, подряпин та інших пошкоджень з імітацією дерева Дуб сонома. Також ми звернулися до виробника запропонованого нами товару, для роз’яснення з якого матеріалу виготовлено товар, а саме: “Стіл письмовий з шухлядами праворуч 63608” та отримали відповідь «Лист роз’яснення № 32 від 02.04.2025 р.» 2. Учасник надав паспорт якості на “Стіл письмовий з шухлядами праворуч 63608”, де зазначено, що стіл виготовлений з матеріалу ДСП (корпус, екран, полиці, шухляди та стільниця), дно шухляд виготовлено з матеріалу ДВП ламінована, що не відповідає вимогам Замовника. Повідомляємо, що згідно з Інформацією та документами про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - Додаток № 2 до тендерної документації, встановлено, що каркас столу повинно бути виготовлено з ЛДСП 18 мм. ТОВ «РОКО ГРУП» надано паспорт якості на “Стіл письмовий з шухлядами праворуч 63608” в якому зазначено, що корпус, екран, полиці, шухляди та стільниця виготовлено з ДСП Дуб Сонома 18 мм. Замовником не встановлено вимоги щодо матеріалу з якого має бути виготовлено дно шухляд. Вважаємо не правомірним відхилення нашої тендерної пропозиції, оскільки запропонований нами товар повністю відповідає встановленим вимогам Замовником. Заявляю про бажання бути присутнім на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі», Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти Скаргу до розгляду 2. Зобов’язати замовника скасувати рішення (ПРОТОКОЛ №55-ВТО від 28.03.2025 р.) про відхилення ТОВ «РОКО ГРУП» та визнати переможцем закупівлі ТОВ «РОКО ГРУП». Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Копія тендерної документації 2. Копія паспорту якості «Стіл письмовий з шухлядами праворуч 63608» 3. Копія листа роз’яснення ТОВ «АНШАР ГРУП» 4. Копія інформації про відповідність товару “37_8 Інформація про відповідність запропонованого товару” 5. Копія сертифікату відповідності 6. Копія дилерського договору