«Поточний ремонт з облаштування підвального приміщення під тимчасове укриття з улаштуванням запасного виходу та санітарного вузла КП "Апостолівська міська лікарня" АМР" за адресою: м. Апостолове, вул. Медична, 63

Опис скарги, Назва скарги

Шановний Замовнику! Звертаємося до Вас з вимогою щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі у відповідності до вимог чинного законодавства, дотримання Замовником принципів здійснення закупівель в тому числі принципу щодо недискримінації Учасників та вимог частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». встановлення Замовником вимоги у п 3 дод 2 3.1. Сканована копія довідки на фірмовому бланку (у разі наявності) з вихідними реквізитами (дата, номер), надана у довільній формі за підписом особи, що має повноваження на підписання тендерної пропозиції та договору, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). 3.2. Інформація, зазначена у довідці, має бути підтверджена сканованими копіями документів: 1) аналогічного (аналогічних) договору (договорів), у відповідності до предмету закупівлі*, з додатками, додатковими угодами до нього; 2) актів виконаних робіт/наданих послуг, що підтверджують достовірність та виконання аналогічного договору, за формою КБ-2в; 3) довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3. *Примітка: Аналогічним є повністю виконаний договір на виконання робіт з поточного/капітального ремонту споруди цивільного захисту (укриття) за кодом ДК021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, укладений із замовником (контрагентом) за результатом електронних торгів або інформація про них знаходиться в публічному доступі. Учасники повинні документально підтвердити факт проведення електронних торгів, за якими було укладено договір, інформація про який подається учасником як про аналогічний, або здійснити посилання на публічне розміщення інформації про укладений аналогічний договір. призводить до дискримінації Учасників та порушення прав і законних інтересів Учасників передбачених чинним законодавством. Законодавством передбачено кваліфікаційний критерій, що може встановлюватися Замовником, – досвід виконання аналогічного договору. П.3 ст 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» містить лише загальну норму стосовно того, що замовник може встановити і кваліфікаційний критерій щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. П. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 говорить про те, що у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Встановивши вимогу щодо надання аналогичного договору, проведеного лише через систему прозорро Замовник суттєво обмежив можливість взяти участь у закупівлі потенційним учасникам, які мають аналогічні договори, укладені з іншими суб’єктами господарювання, які укладають договори без електронних торгів та без публчного розміщення. Встановлення вищезазначених вимог у тендерній документації суттєво обмежує участь у процедурі закупівлі суб’єктів господарювання, які мають аналогічні предмету закупівлі договори, укладені не за результатами процедур закупівлі. Такі дії Замовника порушують вимоги п.4 ст 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи здійснення закупівель , визначені ст 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема недискримінація учасників. Вимагаємо внести відповідні зміни до документації