Сервер

16.03.2023 року Замовником Відокремленим підрозділом «Рівненська АЕС» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (надалі – Замовник) було оголошено закупівлю товарів 48820000-2 (Сервер), на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», код: 48820000-2 - ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-16-001979-a. За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №165 від 10 квітня 2023 року (надалі – Рішення), пропозицію Учасника ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» (надалі – Скаржника) було відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Скаржник не може погодитися з прийнятим рішенням Замовника, оскільки вважає, що пропозиція учасника ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» повністю відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації. Замовник безпідставно відхилив пропозицію учасника ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН», не розібравшись в технічних характеристиках запропонованого нами товару, чим порушив норми чинного законодавства України в галузі публічних закупівель, принцип недискримінації учасників та максимальної економії, а також права та інтереси Скаржника. На обґрунтування вищезазначеного, Скаржник зазначає наступне. Детальний опис скарги у вкладенні.

Шановний Замовник, Вами було опубліковано протокол №142 від 03.04.2023 року щодо відхилення пропозиції ТОВ «Арсенал-Постач». Щодо підстав відхилення пропозиції ТОВ «Арсенал-Постач» хочемо зазначити: 1. Що стосується пам'яті: Основним параметром швидкодії пам'яті є латентність у наносекундах (https://www.crucial.com/articles/about-memory/difference-between-speed-and-latency). Порівняти швидкість різних модулів ОЗП у наносекундах можна за допомогою формули: таймінг*2000/частоту пам'яті. Так, ОЗП з частотою 3200MHz та таймінгами CL22 працюватиме зі швидкістю 22*2000/3200 = 13,75 нс, а ОЗП з частотою 2933MHz та таймінгами CL21 працюватиме зі швидкістю 21*2000/2933 = 14,32 нс, що гірше на 4%, порівняно із запропонованим нами варіантом. Крім того, при більшій тактовій частоті пам'яті вище пропускна здатність комірок пам'яті. Так у пам'яті з частотою 2933MHz пропускна здатність 23464MB/S, а у запропонованої нами пам'яті 3200MHz - 25600MB/s. Враховуючи, що сам процесор працює на частоті 3200MHz (Intel Xeon Gold 6326 2.9G, 16C/32T, 11.2GT/s, 24M Cache, Turbo, HT (185W) DDR4-3200) немає штучного заниження частоти роботи пам'яті та процесора на нижчу. З усього вищесказаного можна дійти висновку, що нами запропонований аналог по характеристикам краще, ніж вимагалося у Технічній специфікації. 2. Що стосується системи охолодження, то основним критерієм оцінки системи охолодження є кількість тепла, що виділяється комплектуючими всередині сервера, грамотно побудованих каналів відведення тепла та потужність вентиляторів. Дизайн корпусу дозволяє оптимально та ефективно охолоджувати та є стандартною пропозицією в базі з Standard Fan x6 – 1 шт. (750-ADGK). Нами запропоновано систему охолодження, яка розрахована на відведення необхідної кількості тепла у межах запропонованої конфігурації, та має запас потужності на майбутній апгрейд у разі необхідності. У кожного сервера дані показники можуть бути різними, т.к. залежать, як вже описувалося вище, від трьох критеріїв, а тому і назва може бути різною. Основний параметр – це коректне охолодження всієї системи. Вимог щодо потужності вентиляторів не зазначалось, за кількістю відведеної кількості тепла в кілоджоулях теж вимог не було, а тому цей пункт щодо відхилення нашої пропозиції надуманий та необґрунтований. Наша пропозиція за цим параметром відповідає вимогам та виконує завдання охолодження сервера. 3. Основною функцією батареї контролера є збереження інформації в кеші контролера у разі зникнення живлення сервера. Основним критерієм оцінки продуктивності є час збереження інформації в кеші за відсутності живлення сервера. Запропонований нами контролер має флеш-карту 4ГБ, тому дані можуть зберігатися нескінченно, що краще, ніж у конкурентів, де час зберігання даних залежить від акумулятора. У запропонованому контролері від Dell батарея необхідна лише для «скидання» кеша на карту і термін зберігання не є актуальним для цілісності зберігання даних і не несе важливої інформації для оцінки рішення, проте її характеристики є у відкритих джерелах (https://dl.dell.com/rdoc/dell%20emc%20poweredge%20r750%20e70s%20e70s001%20dell%20regulatory%20and%20environmental%20datasheet%20en-us.pdf ) У варіанті від HP час зберігання інформації в кеш контролера становить лише гарантовані 72 години. Тому за цим параметром наша пропозиція відповідає заявленим вимогам і навіть значно краще. Так чи інакше, дані відмінності нашої пропозиції від вимог не впливають на продуктивність сервера і тим більше не коштують 4 млн. грн., які становлять різницю між нашою пропозицією та пропозицією учасника, під якого писався цей конкурс. У період військового стану, при серйозних пошкодженнях енергетичної інфраструктури та великих витратах на її відновлення ми пропонуємо можливість заощадити велику суму бюджетних грошей, запропонувавши обладнання за продуктивністю не гірше, ніж вимагалося, а за деякими параметрами навіть краще. Відмова від такої можливості економії бюджетних коштів та спроба відхилити нашу пропозицію щонайменше викликає подив, а більшою мірою підставу для перевірки цієї закупівлі контролюючими органами. Просимо не посилювати свою позицію і не відхиляти з надуманих причин пропозицію, яка значно дешевша і відповідає вимогам зазначеним в Технічній специфікації запитуваного сервера. Вимагаємо визнати пропозицію ТОВ «Арсенал-Постач» такою, що відповідає вимогам Тендерної документації та технічної специфікації. У випадку, якщо наша пропозиція буде відхилена і закупівля пройде за ціною, яка у кілька разів перевищує реальну вартість, ми будемо змушені звернутися до АМКУ та контролюючих органів з метою перевірки обґрунтованості розтрати бюджетних коштів у період воєнного стану.

16.03.2023 року Замовником Відокремленим підрозділом «Рівненська АЕС» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (надалі – Замовник) було оголошено закупівлю товарів 48820000-2 (Сервер), на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», код: 48820000-2 - ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-16-001979-a. За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №165 від 10 квітня 2023 року (надалі – Рішення), пропозицію Учасника ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» (надалі – Скаржника) було відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Скаржник не може погодитися з прийнятим рішенням Замовника, оскільки вважає, що пропозиція учасника ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» повністю відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації. Замовник безпідставно відхилив пропозицію учасника ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН», не розібравшись в технічних характеристиках запропонованого нами товару, чим порушив норми чинного законодавства України в галузі публічних закупівель, принцип недискримінації учасників та максимальної економії, а також права та інтереси Скаржника. Детальний опис скарги у вкладенні.