Вимога
Дана відповідь
UA-2025-10-15-002633-a.a1
неправомірне визначення Переможця
Шановний Замовнику. Вимагаємо скасувати Протокол визначення переможця закупівлі UA-2025-10-15-002633-a та намір укласти договір з Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВАЙБ ХАУС», оскільки його тендерна пропозиція не відповідає вимогам Тендерної документації, вимогам Замовника та вимогам до предмету закупівлі як до усунення так і після усунення виявлених невідповідностей. А саме: 1. Порушення Вимог Додатку 2 ТД. Відповідно до пунктів технічної специфікації, де чітко визначено: «підтвердження відповідності вимогам у вигляді інформації «відповідає» або «так» не є прийнятним». Однак Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВАЙБ ХАУС» у поданій порівняльній таблиці використовує виключно «так», не надавши жодного документального доказу. Жоден із поданих Учасником документів (Паспорт виробу , Сертифікат якості, Декларація відповідності тощо) не містить ідентифікації комплектуючих (марки, моделі, артикулів, виробників). Надана інформація є лише повторюванням цифр із тендерної документації без будь-яких доказів її достовірності. 2. Недостовірна декларація відповідності. Учасник ТОВ «ВАЙБ ХАУС» надає Декларацію відповідності у якій зазначено стандарти, що не мають відношення до БпЛА або заявлених частотних діапазонів, відсутні номери протоколів випробувань, не містить унікального номера. Таким чином легітимність даного документа сумнівна. 3. Основним КВЕДом Учасника є 27.20 Виробництво батарей і акумуляторів. Чи має Учасник право займатись виробництвом БпЛА не доведено. Тим паче сам ТОВ «ВАЙБ ХАУС» у складі тендерної пропозиції надає сертифікат ISO 9001 де перелічений перелік його КВЕДів (стосовно: виробництва батарей i акумуляторів; роздробної торгiвля, що здійснюється фiрмами поштового замовлення або через мережу інтернет, оптової торгiвлі iншими машинами й устаткуванням; ремонту i технічного обслуговування електронного й оптичного устаткування; ремонту електронної апаратури побутового призначення для приймання, записування, вiдтворювання звуку й зображення коди КВЕД: 27.2О, 47,91, 46,69,33.1З, 95,21) і жоден з них не пов'язаний з виробництвом літальних апаратів. 4. ТОВ «ВАЙБ ХАУС» у складі тендерної пропозиції надає сертифікат ISO 9001:2018, який стосується системи менеджменту якості підприємства, і виданий на діяльність стосовно виробництва батарей i акумуляторів; роздробної торгiвля, що здійснюється фiрмами поштового замовлення або через мережу інтернет, оптової торгiвлі iншими машинами й устаткуванням; ремонту i технічного обслуговування електронного й оптичного устаткування; ремонту електронної апаратури побутового призначення для приймання, записування, вiдтворювання звуку й зображення коди КВЕД: 27.2О, 47,91, 46,69,33.1З, 95,21. Жодного відношення до БпЛА даний документ не має. 5. Учасником наданий Паспорт виробу та Сертифікат якості, які чомусь окрім заявлених характеристик Замовника не мають інших тактико-технічних характеристик (опис системи керування, акумулятора, камери, перевадача тощо). Також в документах не надано розгорнуту комплектність товару, щоб хоч якось ідентифікувати виріб та розуміти фактичний склад виробу. Як Замовник перевірив правдивість скопійованих та нічим непідтверджених цифрових даних? 6. Технічні характеристики фізично неможливі та суперечливі. Так, заявлена вага БпЛА до постачання учасника ТОВ «Вайб ХАУС» - 1450г, а корисне навантаження 4кг. Дрон з власною масою 1,45кг не здатен підняти вагу у 2,7 разів більшу і одночасно забезпечити політ тривалістю 25 хвилин. Також, максимальна дальність польоту учасником визначається - 25км а радіус – 30км. Або дальність політу занижена, або радіус завищений. Висота польоту 3000 км це вже взагалі інший клас авіаційних апаратів (з іншими силовими установками та комплектацією). Як це все технічно можливо Учасник ТОВ «ВАЙБ ХАУС» також залишив це загадкою. Отже, ні ми, ні ви, як Замовник, достовірну інформацію не дізнаємось, оскільки ні підтверджуючих документів, ні роз’яснень, ні посилань на протоколи, випробування, розрахунки «Переможець» не надав Вираховуючи наведене, пропозиція ТОВ «ВАЙБ ХАУС» не відповідає вимогам ТД, містить недостовірну, неоднозначну інформацію, без змоги підтвердити відповідність технічним і якісним характеристикам предмета закупівлі. Керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаємо скасувати протокол визначення переможця та перейти до розгляду пропозиції наступного учасника за результатами аукціону. Наголошуємо, що в умовах воєнного стану забезпечення військових якісними, надійними та перевіреними БпЛА має першочергове значення, а Замовник несе пряму відповідальність за відповідність даного товару. Повідомляємо, що у разі незадоволення нашої вимоги, будемо звертатись до АМКУ з метою скасування рішення Замовника та притягнення його до відповідальності у порядку, передбаченому Законом
Замовником розглянуто Вашу вимогу щодо скасування протоколу визначення переможця процедури закупівлі UA-2025-10-15-002633-a. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
1. Щодо відповідності технічній специфікації (Додаток 2 ТД).
У складі пропозиції ТОВ «ВАЙБ ХАУС» міститься порівняльна таблиця з детальним переліком характеристик, а також підтверджуючі документи — паспорт виробу та декларація відповідності, які містять дані, достатні для ідентифікації товару відповідно до вимог тендерної документації.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВАЙБ ХАУС» у складі тендерної пропозиції надано порівняльну таблицю в якій зазначені технічні характеристики та якісні характеристики, які точно відповідають технічним та якісним характеристикам, які вимагались Замовником.
«Підтвердження відповідності вимогам у вигляді інформації «відповідає» або «так» не є прийнятним» означає, що Учасник замість конкретних значень характеристик, поданих у порівняльній таблиці, зазначив «відповідає» або «так».
Зазначення слова «так» у порівняльній таблиці не є єдиним доказом відповідності, а лише формою порівняння з технічними вимогами. Вимога ТД не містила окремого формату доказів (з посиланням на сторінки чи документи), тому надані учасником документи визнано такими, що підтверджують відповідність.
2. Щодо декларації відповідності.
Надана учасником декларація оформлена згідно з вимогами чинного законодавства України. Закон не зобов’язує зазначати протоколи випробувань або унікальні номери для кожного виробу, якщо декларація видана на серійну продукцію. У Замовника відсутні підстави вважати документ недостовірним.
3. Щодо видів діяльності (КВЕД).
Закон України «Про публічні закупівлі» не встановлює вимоги щодо обов’язкової відповідності КВЕДів виду діяльності предмету закупівлі. Виробництво чи постачання продукції може здійснюватись на законних підставах без зазначення конкретного коду КВЕД, якщо учасник є належним суб’єктом господарювання та не має обмежень на здійснення такої діяльності.
4. Щодо сертифіката ISO 9001:2018.
Сертифікат ISO підтверджує впровадження системи менеджменту якості на підприємстві в межах його діяльності, але не є обов’язковою умовою для підтвердження технічної відповідності товару. Тому зазначена обставина не є підставою для відхилення пропозиції.
Замовником у ТД не вимагалось від Учасника надання будь-яких сертифікатів ISO.
5. Щодо технічних характеристик виробу.
Пунктом 54 Особливостей зазначено: «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернувся до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру…»
В даний термін, якщо Учасник не звернувся за роз’ясненнями або не оскаржив положення тендерної документації, то вважається, що він погодився з її умовами.
Замовник не є технічним випробувальним центром і не проводить дослідження фізичної можливості параметрів товару, що пропонується. Учасник несе відповідальність за достовірність поданих даних. Оскільки документи оформлені відповідно до вимог ТД та не містять ознак недостовірності, Замовник не має правових підстав для відхилення пропозиції.
6. Щодо загальних висновків.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВАЙБ ХАУС» Замовником не встановлено невідповідностей вимогам тендерної документації, які б були підставою для її відхилення відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
