Дискримінаційні вимоги, що є не актуальними для ремонту сучасних автомобілів
Шановиний замовнику! Вимагаємо прибрати з тендерної докуметації умови (наявність двох повноцінних оглядових ям), які були внесені Вами з метою штучного звуження кола учасників до одного, а саме - ТОВ "АВТОСОЮЗ". Оскільки такий пережиток минулого, як оглядові ями, залишились виключно у одного із всих дилерів бренду фольцваген в Києві, а саме в ТОВ "АВТОСОЮЗ". Інші сучасні концептуальні сервісні центри відійшли від використання ям, оскільки 4-ох стійкові підіймачі виконують функцію огляду автомобіля знизу в повному обзясі, окрім того, є більш безпечними та максимально зручними для механіка. Вихлопні гази осідають донизу і тому в оглядовій ямі знаходитись більш небезпечно, потрібно мати окрему витяжну систему. Саме тому огляд автомобіля знизу доцільно виконувати за допомогою 4-стійкового підйомника або ножничного, що має суттєві переваги з точки зору техніки безпеки і теж дає можливість провести огляд автомобіля на непрозвантаженій підвісці, що є аналогічним, коли автомобіль оглядають з ями. Також відповідно до глави 5 розділу ІІІ НПАОП 0.00-1.62-12 «Правила охорони праці на автомобільному транспорті», які затверджені наказом МНС України від 9 липня 2012 року № 964 маємо такі основні вимоги влаштування оглядових канав і естакад: 1). Розташування оглядових канав і естакад на території підприємства або в приміщеннях повинно забезпечувати безпечний заїзд та з’їзд з них транспортних засобів. 2).Розміри оглядових канав і естакад визначаються залежно від типу транспортних засобів, технологічного устаткування, що застосовується. 3).Довжина робочої зони оглядової канави і естакади повинна бути не менше габаритної довжини транспортних засобів. 4).Довжина робочої зони тупикової оглядової канави повинна бути такою, щоб транспортний засіб міг повністю установлюватися на канаву, не закриваючи вхідні сходи і запасний вихід. 5). Ширина оглядової канави і естакади повинна встановлюватися, виходячи із розмірів колії транспортного засобу з урахуванням обладнання зовнішніх або внутрішніх реборд. 6). Глибина оглядових канав і висота естакад повинні забезпечувати вільний доступ до деталей, вузлів і агрегатів, розташованих знизу транспортних засобів. Всі перераховані 6 пунктів в повній мірі виконуються при заміні ям (канав) відповідними підйомниками. Відмова дилерських підприємств від використання оглядових ям зумовлена наступними факторами: Розділ 6. Вимоги безпеки під час технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, п. 6.1. У місцях виконання та під час виконання робіт технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів можуть мати місце такі основні небезпечні та шкідливі виробничі фактори: падіння працівників на поверхні, з висоти (буфера, драбини, естакади, площадок) в оглядову канаву; напруженість праці через вимушену робочу позу в оглядовій канаві. Шановний Замовнику, то чим зумовлена така неправомірна вимога, яка ніяким чином не впливає на можливість якісного обслуговуання ваших автомобілів??? Що потрібно Замовнику, ями родом з совка чи сучасні оглядові пости??? Слід зауважити, що серед автомобілів бренду фольцваген немає жодної моделі, яку б не міг підняти наявний 4-ох стоїчний (ножничний) підйомник на нашому підприємстві. Наголошуємо, що і чотирьохстійковий, і ножичний підйомники виконують функцію підйому автомобіля без розгрузки автомобільної підвіски, що є аналогічним принципом дії ями, а також застосовуються додатково для виконання більш складних робіт. Універсальність таких підіймальних пристроїв дає можливість раціонально використовувати приміщення СТО. Вантажопідйомності у розмірі 6 тон максимально достатньо для того, щоб мати змогу підняти найважчий автомобіль замовника, який вказаний в технічній специфікації, а саме: максимальна маса Crafter 55 шасі L4 DOKA – 5500 кг з вантажем відповідно до інформації з офіційного сайту виробника https://www.volkswagen.ua/, інформацію Замовник може перевірити за посиланням https://sklad.vw-commercial.com.ua/car/L-2021-0825981-UA/technical-information. У випадку відсутності під час аварійного відключення електроенергії на СТО нашої компанії передбачено використання автономного дизель-генератора великої потужності. Наша компанія є сучасним концептуальним центром, офіційним дилером бренду Фольцваген в Україні, який впевнено іде в ногу з часом та облаштовує СТО сучасним багатофункціональним обладнанням, розуміючи, що ями - це непотріб, який давно втратив свою актуальність. З огляду на викладене, використання вищенаведених підйомників замість оглядових ям ніяким чином не може вплинути на проведення ремонту або технічного обслуговування автомобілів Замовника. Наша компанія неодноразово оскаржувала такі кричущо дискримінаційні вимоги в АМКУ, тому відсутність реакції та бездіяльність замовника стане причиною нової скарги в АМКУ з нашої сторони.
Згідно вихідних вимог замовника закупівлі, однією із вимог щодо наявності на станції технічного обслуговування (далі – СТО) двох повноцінних оглядових ям. Дана вимога передбачена тим, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, для забезпечення швидкого проведення ремонту або технічного обслуговування автомобілів, СТО повинно мати повноцінні оглядові ями, так, як при перевірці ходової частини автомобіля з навантаженими колесами, якщо вага автомобіля перевищує вантажопідємність чотирьохстійкового підйомника буде неможлива, також дана перевірка буде неможлива на двостійковому підйомнику, тому що виконуватиметься вже на розвантаженій підвісці, а також електрогідравлічні підйомники різних типів мають властивості виходу з ладу та працюють виключно при наявності електроживлення певної напруги.
Щодо вантажопідйомності у розмірі 6 тон максимально достатньо для того, щоб мати змогу підняти найважчий автомобіль замовника, так ви праві, але ви берете за основу штатний автомобіль виготовлений заводом виробником. Ви не берете за увагу броньовані автомобілі та автомобілі з спеціальним обладнанням.
5500 кг - це максимально допустима ПОВНА маса
Шановний Замовнику! Вантажопідйомності у розмірі 6 тон максимально достатньо для того, щоб мати змогу підняти найважчий автомобіль замовника, який вказаний в технічній специфікації, а саме: максимальна маса Crafter 55 шасі L4 DOKA – 5500 кг з вантажем відповідно до інформації з офіційного сайту виробника https://www.volkswagen.ua/, інформацію Замовник може перевірити за посиланням https://sklad.vw-commercial.com.ua/car/L-2021-0825981-UA/technical-information. На сайті імпортера ЧІТКО вказано, що 5500 кг - це максимально допустима ПОВНА маса, тобто вага авто з устанкуванням, бронею, вантажем. В іншому випадку підвіска не витримає, більше маса не допустима!
Учасник ще раз зазначаю, що в броньованих автомобілях та автомобілях з спеціальним обладнанням, якщо загальна вага транспортного засобу перевищує допустимі норми заводу виробника, такий автомобіль переобладнується, в тому числі підвіска та проходить сертифікацію.
Питання довідки
Шановний замовнику! Вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу, якою замовник штучно звужує потенційно коло учасників процедури закупівлі, щодо довідки про те, що СТО Учасника має досвід роботи на ринку послуг більше 3(трьох) років. Ця вимога є дискримінаційною по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які мають статус офіційного дилеру бренду Фольцваген в Україні. Наявність підписаного Дилерського Договору (угоди) та Угоди Сервісного Партнера з Імпортером (виробником) вже вказує на достатній рівень МТБ, технологій та персоналу для здійснення гарантійного та післягарантійного ремонту автомобілів. Наявність статусу офіційного дилеру абсолютно не потребує досвіду роботи саме 3 роки, оскільки уже є уповноваженим представником імпортера, готовим надавати послуги в повному обсязі, що підтверджується документально підписаними договорами з імпортером (заводом-виробником). Відсутність реакції та бездіяльність замовника стане причиною нової скарги в АМКУ з нашої сторони.
Вимога щодо досвіду роботи СТО Учасника на ринку послуг більше 3(трьох) років, дана вимога передбачає, що СТО Учасника повинна мати досвід надання послуг з ремонту та технічного обслуговування автомобілів більше 3(трьох) років, не зважаючи на статус офіційного дилера.
По договору
Шановний замовнику! Вимагаємо внести зміни до проекту договору, який містить ряд невідповідностей: «7.2. За порушення строку надання Послуг Виконавець сплачує Замовнику пеню у розмірі 0,1 % (нуль цілих однієї десятої відсотка) від ціни Договору, визначеної у п. 3.2. цього Договору, за кожен день прострочення, а за прострочення понад 30 (тридцяти) днів Виконавець додатково сплачує штраф у розмірі 7 (семи) % вказаної ціни Договору.» Замінити на : «7.2. За порушення строку надання Послуг Виконавець сплачує Замовнику пеню у розмірі 0,1 % (нуль цілих однієї десятої відсотка) від ціни Договору, визначеної у п. 3.2. цього Договору, за кожен день прострочення, а за прострочення понад 30 (тридцяти) днів Виконавець додатково сплачує штраф у розмірі 1 (одного) % вказаної ціни Договору.» Оскільки Виконавець вже сплачує пеню у розмірі 0,1 % (нуль цілих однієї десятої відсотка) від ціни Договору за кожен день прострочення, він вже отримує компенсацію і додатково накладати штраф 7% вже після отримання компенсації недоречно, просимо зменшити до 1 (одного) %. _______________________________________________ Пункти договору «7.5. За порушення умов розділу ІІ "Якість Послуг" даного Договору Виконавець сплачує Замовнику штраф у розмірі 20 (двадцяти) % ціни Договору, визначеної у п. 3.2. цього Договору. 7.6. У разі одностороннього розірвання Договору з підстав невиконання (неналежного виконання, або відмови від виконання) Виконавцем взятих на себе зобов’язань за Договором, останній зобов’язується сплатити на користь Замовника штраф у розмірі 25 (двадцяти п’яти) % від ціни Договору протягом 5 (п’яти) робочих днів з моменту розірвання Договору.» Замінити на: «7.5. За порушення умов розділу ІІ "Якість Послуг" даного Договору Виконавець сплачує Замовнику штраф у розмірі 10 (двадцяти) % ціни Договору, визначеної у п. 3.2. цього Договору. 7.6. У разі одностороннього розірвання Договору з підстав відмови від виконання Виконавцем взятих на себе зобов’язань за Договором, останній зобов’язується сплатити на користь Замовника штраф у розмірі 25 (двадцяти п’яти) % від ціни Договору протягом 5 (п’яти) робочих днів з моменту розірвання Договору.» Пункт 7.6 по факту дублює п.7.5 – і там і там вказується про якість послуг, порушенням яких і є неналежне виконання.
Згідно частини другої статті 231 Господарського кодексу України, передбачено:
2. У разі якщо порушено господарське зобов'язання, в якому хоча б одна сторона є суб'єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов'язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов'язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах:
за порушення умов зобов'язання щодо якості (комплектності) товарів (робіт, послуг) стягується штраф у розмірі двадцяти відсотків вартості неякісних (некомплектних) товарів (робіт, послуг);
за порушення строків виконання зобов'язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.
Також частиною сьомою статті 231 Господарського кодексу України, передбачено:
7. Розмір штрафних санкцій, що застосовуються у внутрішньогосподарських відносинах за порушення зобов'язань, визначається відповідним суб'єктом господарювання - господарською організацією.
Стосовно відстані
Шановний замовнику! Вважаємо дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію вимогу щодо наявності СТО, яке знаходиться в межах території м. Києва та Київської обл. саме на відстані до 20 км по дорогах загального користування від станції Київського метрополітену «Житомирська». Наша компанія має всю необхідну матеріально-технічну базу, яка передбачена Додатком 2 до тендерної документації, а також у повній мірі відповідає вимогам, викладеним в Додатку 2 до тендерної документації. Крім того, компанія має в наявності сертифікований дилерський центр автомобілів VOLKSWAGEN (СТО), яке знаходиться в межах території м. Києва та Київської обл., але не зможе взяти участь в процедурі закупівлі, оскільки СТО знаходиться на відстані більше ніж 20 км по дорогах загального користування від станції Київського метрополітену «Житомирська», оскільки це призведе до відхилення тендерної пропозиції учасника через невідповідність умовам технічної специфікації. Вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу та викласти пункт 2.1. Додатку 2 в наступній редакції: «Технічне обслуговування автомобілів Замовника необхідно здійснювати на офіційному сертифікованому дилерському центрі автомобілів VOLKSWAGEN (далі - СТО), яке знаходиться в межах території м. Києва та Київської обл. та є єдиним майновим комплексом, з моменту підписання договору до 20.12.2024.».
Доброго здоров’я.
Вимога щодо розташування станції технічного обслуговування в межах території м. Києва та Київської обл. (на відстані до 20 км по дорогах загального користування від станції Київського метрополітену «Житомирська») обумовлена специфікою експлуатації для виконання завдань за функціональним призначенням, тим паче на період дії правового режиму воєнного стану в Україні. Зазначене, в тому числі потребує максимального скорочення терміну доставки транспортних засобів до місця проведення ремонту у разі виявлення несправності та повернення відремонтованих транспортних засобів Замовнику, а також необхідністю мінімізації видатків бюджетних коштів (витрати на паливо-мастильні матеріали та інше) на виконання заходів з їх ремонту.