Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

2 326 622.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

1 100 000.00 UAH

Економія:

52.72%

Код ДК 021-2015 : 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з монтажу системи блискавкозахисту)

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2023-10-13-011082-a bacb80f06e474980862cc85b97c73c0a
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

ВІДДІЛ ОСВІТИ ЯРМОЛИНЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ / #44082700

Адреса:

32100, Україна, Хмельницька область, смт.Ярмолинці , пл. 600-річчя Ярмолинець, будинок 1

Контакт:

Ліна Ковальчук
yarmolyntsi.osvita@ukr.net
+38 (097) 101-40-15
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
23 266.22 UAH. (1.00%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 2 326 622.00 грн 100.00
3 скарги/вимоги
Скарга
Повернуто як помилково направлену
UA-2023-10-13-011082-a.c2
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКАНТИСЕПТИК" #33177412
НЕПРАВОМІРНИЙ ВИБІР ПЕРЕМОЖЦЯ
13 жовтня 2023 року Замовником торгів, Відділ освіти Ярмолинецької селищної ради, було розпочато конкурентну процедуру закупівлі: відкриті торги з особливостями, ідентифікатор закупівлі UA-2023-10-13-011082-a, за предметом закупівлі: «Код ДК 021-2015 : 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з монтажу системи блискавкозахисту)» (далі - Процедура закупівлі/Закупівля), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VlIl (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі - Особливості). 24 жовтня 2023 року ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКАНТИСЕПТИК" (далі - Скаржник) виявило бажання взяти участь у Закупівлі шляхом подання тендерної пропозиції, оформленої відповідно до вимог Тендерної документації по процедурі відкриті торги Предмет закупівлі: : «Код ДК 021-2015 : 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з монтажу системи блискавкозахисту)», затвердженої рішенням уповноваженої особи від 20 жовтня 2023 року протокол №217 (далі - Тендерна документація). Відповідно до даних реєстру пропозицій у Процедурі закупівлі участь прийняли три юридичні особи - ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (код ЄДРПОУ 37037256), ТОВ "ЕЛЕКТРОПОЖСЕРВІС." (код ЄДРПОУ 43550331), ТОВ "ТОП ФАЄР" (код ЄДРПОУ 42082117), Скаржник - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКАНТИСЕПТИК" (код ЄДРПОУ 33177412): 31 жовтня 2023 року Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель ПРОТОКОЛ №206 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Відділу освіти Ярмолинецької селищної ради, про визначення переможця процедури відкритих торгів по предмету закупівлі «Код ДК 021-2015 : 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з монтажу системи блискавкозахисту)» та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю від 31 жовтня 2023 року (далі - Протокол №670), в якому зазначено, що за результатами розгляду пропозиції учасника торгів ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256), ідентифікатор закупівлі UA-2023-10-13-011082-a, уповноважена особа вирішила: 1. Визначити переможця процедури відкритих торгів по предмету закупівлі: «Код ДК 021-2015 : 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з монтажу системи блискавкозахисту)», учасника торгів - ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256), (далі - «переможець»). 2. Прийняти рішення про намір укласти договір з переможцем. 3. Оприлюднити рішення про визначення переможця процедури закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель. Однак, з таким рішенням Замовника Скаржник не може поголитись з огляду на наступне. За результатами аукціону найбільш економічно вигідна пропозиція є ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256), і вона меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону / найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону Кінцевий строк надання обгрунтування аномально низької ціни: 27-10-23, 00:00:00 26 жовтня 2023 року ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256), через електронну систему закупівель загружає наступні документи: 374.imd.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:19 374_ДЦ_ДФ_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:19 374_ДЦ_ДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:20 374_ДЦ_ИВР.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:20 374_ДЦ_ЛС1_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:21 374_ДЦ_ЛСДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:22 374_ДЦ_ОПРЛС_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:22 374_ДЦ_ССР_7.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:23 374_ДЦ_ССР_8.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:24 375.imd.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:24 375_ДЦ_ДФ_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:25 375_ДЦ_ДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:26 375_ДЦ_ИВР.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:26 375_ДЦ_ЛС1_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:27 375_ДЦ_ЛСДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:28 375_ДЦ_ОПРЛС_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:28 375_ДЦ_ССР_7.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:29 375_ДЦ_ССР_8.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:30 376.imd.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:30 376_ДЦ_ДФ_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:31 376_ДЦ_ДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:31 376_ДЦ_ИВР.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:32 376_ДЦ_ЛС1_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:33 376_ДЦ_ЛСДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:33 376_ДЦ_ОПРЛС_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:34 376_ДЦ_ССР_7.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:35 376_ДЦ_ССР_8.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:35 377.imd.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:36 377_ДЦ_ДФ_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:37 377_ДЦ_ДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:37 377_ДЦ_ИВР.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:38 377_ДЦ_ЛС1_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:39 377_ДЦ_ЛСДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:39 377_ДЦ_ОПРЛС_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:40 377_ДЦ_ССР_7.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:40 377_ДЦ_ССР_8.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:41 378.imd.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:42 378_ДЦ_ДФ_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:42 378_ДЦ_ДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:43 378_ДЦ_ИВР.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:44 378_ДЦ_ЛС1_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:44 378_ДЦ_ЛСДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:45 378_ДЦ_ОПРЛС_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:46 378_ДЦ_ССР_7.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:46 378_ДЦ_ССР_8.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:47 379.imd.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:48 379_ДЦ_ДФ_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:48 379_ДЦ_ДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:49 379_ДЦ_ИВР.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:50 379_ДЦ_ЛС1_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:50 379_ДЦ_ЛСДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:51 379_ДЦ_ОПРЛС_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:52 379_ДЦ_ССР_7.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:52 379_ДЦ_ССР_8.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:53 Довідка огляд.pdf.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:17 Обгрунтуван АНЦ ПБВ-ЕЛЕКТРО – Ярмолинци (1).docx.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:17 сертифікат інженер проектувальник.pdf.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:18 Надані документи завантаженні в форматі Підпис PKCS #7 (.p7s), тобто ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256) не надав обгрунтування Аномально низької ціни в форматі для можливості читання (PDF, WORD), даний формат відкрити та прочитати не можливо, тому Замовник не міг цього зробити, згідно з цими словами Замовник не міг вибрати ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256) переможцем тому, що не було надано листа в довільній формі з обгрунтуванням аномально низької ціни. Отже, тендерна пропозиція учасника Закупівлі ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256) не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до 29 Закону № 922 замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини.. • учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості; Замовник відхиляє тендерну пропозиціюіз зазначенням аргументації в електронній системі закупівельу разі, коли: Учасник не надав обгрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/ абзацом дев’ятим пункту 37 Особливостей Таким чином, приймаючи до уваги, що вищевикладені порушення встановленого порядку проведення Процедури закупівлі, в тому числі неправомірне визнання переможцем Закупівлі ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256), суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, впливають на об’єктивність визначення переможця Процедури закупівлі, призводять до порушення прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКАНТИСЕПТИК", якого Замовник своїм неправомірним рішенням про визнання переможцем Закупівлі ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256) фактично позбавив можливості перемогти у Процедурі закупівлі, - керуючись статтями 40 та 55 Конституції України, статтями 5, 17, 18, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктами 41, 52-64 Особливостей,
Скарга
Відхилено
UA-2023-10-13-011082-a.c3
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКАНТИСЕПТИК" #33177412
НЕПРАВОМІРНИЙ ВИБІР ПЕРЕМОЖЦЯ
13 жовтня 2023 року Замовником торгів, Відділ освіти Ярмолинецької селищної ради, було розпочато конкурентну процедуру закупівлі: відкриті торги з особливостями, ідентифікатор закупівлі UA-2023-10-13-011082-a, за предметом закупівлі: «Код ДК 021-2015 : 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з монтажу системи блискавкозахисту)» (далі - Процедура закупівлі/Закупівля), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VlIl (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі - Особливості). 24 жовтня 2023 року ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКАНТИСЕПТИК" (далі - Скаржник) виявило бажання взяти участь у Закупівлі шляхом подання тендерної пропозиції, оформленої відповідно до вимог Тендерної документації по процедурі відкриті торги Предмет закупівлі: : «Код ДК 021-2015 : 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з монтажу системи блискавкозахисту)», затвердженої рішенням уповноваженої особи від 20 жовтня 2023 року протокол №217 (далі - Тендерна документація). Відповідно до даних реєстру пропозицій у Процедурі закупівлі участь прийняли три юридичні особи - ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (код ЄДРПОУ 37037256), ТОВ "ЕЛЕКТРОПОЖСЕРВІС." (код ЄДРПОУ 43550331), ТОВ "ТОП ФАЄР" (код ЄДРПОУ 42082117), Скаржник - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКАНТИСЕПТИК" (код ЄДРПОУ 33177412): 31 жовтня 2023 року Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель ПРОТОКОЛ №206 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Відділу освіти Ярмолинецької селищної ради, про визначення переможця процедури відкритих торгів по предмету закупівлі «Код ДК 021-2015 : 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з монтажу системи блискавкозахисту)» та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю від 31 жовтня 2023 року (далі - Протокол №670), в якому зазначено, що за результатами розгляду пропозиції учасника торгів ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256), ідентифікатор закупівлі UA-2023-10-13-011082-a, уповноважена особа вирішила: 1. Визначити переможця процедури відкритих торгів по предмету закупівлі: «Код ДК 021-2015 : 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з монтажу системи блискавкозахисту)», учасника торгів - ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256), (далі - «переможець»). 2. Прийняти рішення про намір укласти договір з переможцем. 3. Оприлюднити рішення про визначення переможця процедури закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель. Однак, з таким рішенням Замовника Скаржник не може поголитись з огляду на наступне. За результатами аукціону найбільш економічно вигідна пропозиція є ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256), і вона меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону / найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону Кінцевий строк надання обгрунтування аномально низької ціни: 27-10-23, 00:00:00 26 жовтня 2023 року ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256), через електронну систему закупівель загружає наступні документи: 374.imd.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:19 374_ДЦ_ДФ_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:19 374_ДЦ_ДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:20 374_ДЦ_ИВР.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:20 374_ДЦ_ЛС1_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:21 374_ДЦ_ЛСДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:22 374_ДЦ_ОПРЛС_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:22 374_ДЦ_ССР_7.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:23 374_ДЦ_ССР_8.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:24 375.imd.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:24 375_ДЦ_ДФ_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:25 375_ДЦ_ДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:26 375_ДЦ_ИВР.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:26 375_ДЦ_ЛС1_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:27 375_ДЦ_ЛСДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:28 375_ДЦ_ОПРЛС_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:28 375_ДЦ_ССР_7.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:29 375_ДЦ_ССР_8.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:30 376.imd.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:30 376_ДЦ_ДФ_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:31 376_ДЦ_ДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:31 376_ДЦ_ИВР.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:32 376_ДЦ_ЛС1_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:33 376_ДЦ_ЛСДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:33 376_ДЦ_ОПРЛС_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:34 376_ДЦ_ССР_7.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:35 376_ДЦ_ССР_8.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:35 377.imd.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:36 377_ДЦ_ДФ_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:37 377_ДЦ_ДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:37 377_ДЦ_ИВР.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:38 377_ДЦ_ЛС1_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:39 377_ДЦ_ЛСДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:39 377_ДЦ_ОПРЛС_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:40 377_ДЦ_ССР_7.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:40 377_ДЦ_ССР_8.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:41 378.imd.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:42 378_ДЦ_ДФ_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:42 378_ДЦ_ДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:43 378_ДЦ_ИВР.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:44 378_ДЦ_ЛС1_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:44 378_ДЦ_ЛСДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:45 378_ДЦ_ОПРЛС_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:46 378_ДЦ_ССР_7.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:46 378_ДЦ_ССР_8.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:47 379.imd.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:48 379_ДЦ_ДФ_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:48 379_ДЦ_ДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:49 379_ДЦ_ИВР.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:50 379_ДЦ_ЛС1_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:50 379_ДЦ_ЛСДЦ_3.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:51 379_ДЦ_ОПРЛС_02-01-01.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:52 379_ДЦ_ССР_7.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:52 379_ДЦ_ССР_8.xls.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:53 Довідка огляд.pdf.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:17 Обгрунтуван АНЦ ПБВ-ЕЛЕКТРО – Ярмолинци (1).docx.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:17 сертифікат інженер проектувальник.pdf.p7s Експортовано: 26-10-2023, 18:33:18 Надані документи завантаженні в форматі Підпис PKCS #7 (.p7s), тобто ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256) не надав обгрунтування Аномально низької ціни в форматі для можливості читання (PDF, WORD), даний формат відкрити та прочитати не можливо, тому Замовник не міг цього зробити, згідно з цими словами Замовник не міг вибрати ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256) переможцем тому, що не було надано листа в довільній формі з обгрунтуванням аномально низької ціни. Отже, тендерна пропозиція учасника Закупівлі ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256) не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до 29 Закону № 922 замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини.. • учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості; Замовник відхиляє тендерну пропозиціюіз зазначенням аргументації в електронній системі закупівельу разі, коли: Учасник не надав обгрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/ абзацом дев’ятим пункту 37 Особливостей Таким чином, приймаючи до уваги, що вищевикладені порушення встановленого порядку проведення Процедури закупівлі, в тому числі неправомірне визнання переможцем Закупівлі ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256), суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, впливають на об’єктивність визначення переможця Процедури закупівлі, призводять до порушення прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКАНТИСЕПТИК", якого Замовник своїм неправомірним рішенням про визнання переможцем Закупівлі ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" (ЄДРПОУ 37037256) фактично позбавив можливості перемогти у Процедурі закупівлі, - керуючись статтями 40 та 55 Конституції України, статтями 5, 17, 18, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктами 41, 52-64 Особливостей,
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2023-10-13-011082-a.b1
Дискримінаційні вимоги
В умовах тендерноЇ документації є вимога: «Для об’єктивної оцінки власних можливостей Учасник зобов’язаний надати (в складі технічної документації) документ про проведення огляду об’єктів, складений спільно з представниками Замовника (в довільній формі). Данна вимога однозначно дискримінаційна, що не раз наголошовалось в своїх рішення Антимонопольним комітетом України. Виконання даної вимоги залежить від бажання Замовника, який на свій розсуд може ухилятись від підписання документу. Данна вимога дискримінаційна та не визначена жодним законодавчим документом України, що фактично порушує вимоги п.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо прибрати дану вимогу і не ставати на шлях корупційних діянь.
Шановний учаснику, щиро дякую за питання. Замовник в своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі», Законом України про державну службу України, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та іншими нормативними актами. Згідно з ст. 21. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в тендерній документації про проведення відкритих торгів може зазначатися інша інформація, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога щодо обстеження об'єкта, це в першу чергу надана для учасника, щоб вірно надати тендерну пропозицію, щоб не виникали питання щодо об'му робіт на етапі підписання договору. В замовника не має спеціаліста, який досконало розуміється на послугах з монтажу системи блискавкозахисту, тому і було висунуто дану умову щоб учасник визначився чи зможе він якісно та вчасно надати послуги.
13 питань
Питання:
Відповідь:
Специфікація
Якщо не можете надати відомість ресурмів надайте хочаб сторінку зі специфікацією з Робочого проекту
Робочі проекти будуть розроблятися переможцем закупівлі!
Питання:
Відповідь:
Умови Тендерної документації
Шановний Замовник. В умовах тендернох документації є вимога щодо: надати Лист від територіального органу ДСНС, щодо не зупинення часткової або повної дії ліцензії на виконання робіт/надання послуг з протипожежного призначення (лист повинен бути виданий не більше місячної давнини відносно дати подання тендерних пропозицій). Хочемо зауважити, що дана вимога неправомірна і не відповідає чинному законодавству України в звязку з тим, що роботи вказані в предметі закупівлі не потребують ліцензійної діяльності (Підстава: Постанова Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 р. № 852 зі змінами до неї від 02.12.2020 р. № 1190.). Є вже безліч рішень з цього приводу Комісії Антимонопольного комітету. Вимога незаконна та дискримінаціійна, просим прибрати неправомірну вимогу аби не затягувати час виконання робіт організацією, яка буде Переможцем.
зміни будуть внесені
Питання:
Відповідь:
Відомість ресурсів
Шановний Замовнику, в технічному завданні вами надано лише Дефектні акти з переліком лише робіт, надайте будь ласка Відомість ресурсів з переліком матеріалів. Без даного документу неможливо розрахувати вартість пропозиції
Доброго дня, шановний учаснику закупівлі! В технічному завданні надано дефектні акти з найменуванням робіт та витрат! Відомість ресурсів з переліком матеріалів в наявності нема, тому ви можете для об'єктивної оцінки провести огляд об'єктів.
Питання:
Відповідь:
Корупція
Хочемо проінформувати Уповноважену особу, що Стаття 191 ККУ відноситься до корупційних злочинів. А згідно законопроекту поданого Президентом України Володимиром Зеленським, даний вид злочину буде прирівнено до ДЕРЖАВНОЇ ЗРАДИ ВЧИНЕНОЇ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ, що карається позбавленням волі на строк п’ятнадцять років або довічним позбавленням волі, з конфіскацію майна. Тому просимо уповноважену особу задуматися, яке покарання на неї може чекати. Тому краще приберіть корупційну вимогу яка неодноразово визнавалася незаконною в рішеннях АМКУ.
Шановний учаснику, щиро дякую за питання. Замовник в своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі», Законом України про державну службу України, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та іншими нормативними актами. Згідно з ст. 21. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в тендерній документації про проведення відкритих торгів може зазначатися інша інформація, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога щодо обстеження об'єкта, це в першу чергу надана для учасника, щоб вірно надати тендерну пропозицію, щоб не виникали питання щодо об'му робіт на етапі підписання договору. В замовника не має спеціаліста, який досконало розуміється на послугах з монтажу системи блискавкозахисту, тому і було висунуто дану умову щоб учасник визначився чи зможе він якісно та вчасно надати послуги.
Питання:
Відповідь:
Корупція під час ВІЙНИ
НЕ Шановна Уповноважена особа, що ви чудите. В країні ВІЙНА, кожного дня гинуть наші воїни і мирні люди. А ви продовжуєте займатися корупцією, і проводити закупівлі по "договорняках". Уже не буде дак як раніше, потрібно змінювати себе і країну. Гроші котрі вам пропонує учасник, в інтересах якого вами складена тендерна документація, та в інтересах якої ви встановили вимогу щодо огляду, в КРОВІ УКРАЇНСЬКИХ ДІТЕЙ, котрі загинули внаслідок війни. Сьогодні нами направлено звернення до Офісу Президента України, щодо корупційної змови під час проведення закупівлі. Також нами скерована заява про вчинення злочину передбаченого частиною 4 статті 191 ККУ України до Управління Служби Безпеки України в Хмельницькій області та до Територіального управління Бюро економічної безпеки у Хмельницькій області Санкція ч.4 ст.191 КК України передбачає покарання позбавлення волі на строк від 5 до 8 років Ви особа котра не має жодних моральних принципів. Напевно, доки кожному корупціонеру на голову не впада російська ракета, вони не не зміняться і не зрозуміють що в країні уже рік як іде війна ПРОШУ ІНШИХ УЧАСНИКІВ ТАКОЖ ПРИЄДНАТИСЯ І ПОДАТИ ЗАЯВИ ДО СБУ ТА БЕБ
Шановний учаснику, щиро дякую за питання. Замовник в своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі», Законом України про державну службу України, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та іншими нормативними актами. Згідно з ст. 21. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в тендерній документації про проведення відкритих торгів може зазначатися інша інформація, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога щодо обстеження об'єкта, це в першу чергу надана для учасника, щоб вірно надати тендерну пропозицію, щоб не виникали питання щодо об'му робіт на етапі підписання договору. В замовника не має спеціаліста, який досконало розуміється на послугах з монтажу системи блискавкозахисту, тому і було висунуто дану умову щоб учасник визначився чи зможе він якісно та вчасно надати послуги.
Питання:
Відповідь:
Огляд обєкту, незаконна вимога
В Додатку 2 Тендерної документації вами встановлена вимога "2. Для об’єктивної оцінки власних можливостей Учасник зобов’язаний надати (в складі технічної документації) документ про проведення огляду об’єктів, складений спільно з представниками Замовника (в довільній формі) ." Пропонуємо, вам добровільно видалити з тендерної документації вимогу щодо огляду об’єкта. І не змушувати звертатися нас до АМКУ та інших провоохоронних органів та не затягувати час проведення закупівлі. Те що дана вимога незаконна підтверджено в рішеннях АМКУ: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 06.09.2022 №5702 5. Рішення від 29.04.2022 № 4172 6. Рішення від 22.02.2022 № 3635 7. Рішення від 10.04.2023 №4466 8. Рішення від 10.04.2023 № 4470 9. Рішення від 10.04.2023 № 4456 10. Рішення від 26.06.2023 № 9320 11. Рішення від 26.06.2023 №9329 Просимо вас ознайомитися з даними рішення. Та припинити встановлювати в документації дискримінаційні вимоги. В країні війна, необхідно економити буджетні кошти, а ви навпаки встановлюєте дискримінаційні вимоги та обмежуєте конкупенцію. Вашими діями можуть зацікавитися компетентні органи
Замовник в своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі», Законом України про державну службу України, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та іншими нормативними актами. Згідно з ст. 21. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в тендерній документації про проведення відкритих торгів може зазначатися інша інформація, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога щодо обстеження об'єкта та надання Довідки за підписом Учасника в додатку 2 до тендерної документації зазначалася з метою здійснення перевірки відповідності фактичних обсягів робіт, послуг, встановлюється для всіх Учасників і є однаковими та ставлять їх у рівні умови, а документ, може бути наданий будь-яким підприємством / компанією / організацією, що має намір прийняти участь у процедурі закупівлі, - відповідно кількість таких компаній учасників необмежено. В замовника не має спеціаліста, який досконало розуміється на послугах з монтажу системи блискавкозахисту, тому і було висунуто дану умову щоб учасник визначився чи зможе він якісно та вчасно надати послуги. Підпис замовника в Довідці не вимагається! З врахуванням цього, Замовник не вважає вказану вимогу, як таку що є дискримінаційною. Дякуємо за запитання.
Питання:
Відповідь:
На роботи з монтажу блискавкозахисту не видається ліцензія
Шановний Замовнику просимо вас ознайомитися з Постановою КМУ від 7 червня 2017 р. № 406. А особливо прочитайте пункт 12 даної Постанови. В пункту 12 Постанови КМУ від 7 червня 2017 р. № 406 вказано що роботи з монтажу систем блискавкоззахисту не потребують ліцензії. На даний час ДСНС не має жодного відношення до монтажу блискавкозахисту і не видає на такі роботи ліцензії. Тому вимога даного листа є безглуздою. Вважаємо що дана вимога прописана вами в інтересах певного учасника, котрий вам допомагав складати дану документацію. Тому просимо присимо добровільно прибрати дану несаконну та дискримінаційну вимогу. В разі не видалення даної вимогу, звертатимемося до правоохоронних органів, щодо рослідування корупційної змови між Уповноваженою особою та певним Учасником. Займатися корупцією під час війни неприпустимо, протизаконно та аморально
зміни будуть внесені
Питання:
Відповідь:
Дискримінаційні вимоги в умовах тендернох документації
Замовником встановлено вимога, щодо проведення огляду об’єктів, складений спільно з представниками Замовника (в довільній формі). Данна вимога дискримінаційна і залежить від субєктивного бажання або небажання Замовника взагалі спілкуватись з потенційним учасником. Як приклад, хочу зауважити, що уповноважена особа від Замовника, яка вказана в тендерній документації на телефонні звінки не відповідає. Напевно дана вимога не тільки дискримінаційна, а й корупційна. Просим Замовника надати розяснення згідно якої статті чинного законодавства передбачена дана вимога?
Потенційний учаснику Замовник в своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі», Законом України про державну службу України, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та іншими нормативними актами. Згідно з ст. 21. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в тендерній документації про проведення відкритих торгів може зазначатися інша інформація, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога щодо обстеження об'єкта та надання Довідки за підписом Учасника в додатку 2 до тендерної документації зазначалася з метою здійснення перевірки відповідності фактичних обсягів робіт, послуг, встановлюється для всіх Учасників і є однаковими та ставлять їх у рівні умови, а документ, може бути наданий будь-яким підприємством / компанією / організацією, що має намір прийняти участь у процедурі закупівлі, - відповідно кількість таких компаній учасників необмежено. В замовника не має спеціаліста, який досконало розуміється на послугах з монтажу системи блискавкозахисту, тому і було висунуто дану умову щоб учасник визначився чи зможе він якісно та вчасно надати послуги. Підпис замовника в Довідці не вимагається! З врахуванням цього, Замовник не вважає вказану вимогу, як таку що є дискримінаційною. Дякуємо за запитання.
Питання:
Відповідь:
Незаконна вимога
Відповідно до постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 затверджено ПЕРЕЛІК послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню 1. Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних). 2. Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень. 3. Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем протидимного захисту. 4. Спостерігання за системами протипожежного захисту. 5. Технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники). 6. Вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення). 7. Оцінка (експертиза) протипожежного стану новоутворених підприємств та об’єктів нерухомості (будівель, споруд, приміщень або їх частин). Тобто ліцензія видається на 7 робіт протипожежного призначення. Блискавкозахист згідно чинного законодавства не відноситься до робіт протипожежного призначення, тому на дані роботи ДСНС не видає ліцензії. Тому і вимога листа від ДСНС є незаконною та дискримінаційною. Приберіть незаконну вимогу
зміни внесені
Питання:
Відповідь:
Ліцензія з Вогнезахисту
В документації встановлена вимога: Роботи з вогнезахисту виконуються суб’єктами господарювання, які мають відповідну ліцензію згідно з вимогами Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а також на підставі проектної документації, розробленої і затвердженої згідно з чинним законодавством та з урахуванням вимог Регламенту. (У складі тендерної пропозиції учасник надає чинну ліцензію на провадження такого виду діяльності) Навіщо вам ліцензія на проведення робіт в Вогнезахисту? Предметом закупівлі є монтаж систем блискавкозахисту
зміни будуть внесені
Питання:
Відповідь:
Свідоме вчинення злочину
Уповноважену особу даними уточненнями прінформовано що огляд до подачі пропозиції є незаконним ка корупційним. Їй наведено перелік рішень де дана вимога визнана корупційною. З даними рішеннями уповноважена особа напевно уже ознайомилася і розуміє що її діє є корупцією під час війни Тобто Уповноважена особа, свідомо займається корупцією під час війни. Просимо усі уповноважені органи звернути увагу на дії даної особи.
Шановний учаснику, щиро дякую за питання. Замовник в своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі», Законом України про державну службу України, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та іншими нормативними актами. Згідно з ст. 21. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в тендерній документації про проведення відкритих торгів може зазначатися інша інформація, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога щодо обстеження об'єкта, це в першу чергу надана для учасника, щоб вірно надати тендерну пропозицію, щоб не виникали питання щодо об'му робіт на етапі підписання договору. В замовника не має спеціаліста, який досконало розуміється на послугах з монтажу системи блискавкозахисту, тому і було висунуто дану умову щоб учасник визначився чи зможе він якісно та вчасно надати послуги.
Питання:
Відповідь:
Відсутній перелік змін
Шановний замовнику. Абзац 2 частини 2 статті 24 ЗУ "Про публічні закупівлі" вказує "Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться." Абзац 4 пункту 54 Особливостей вказує "Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення." Тобто чинне законодавство вказує, що при внесення змін до тендерної документації, Замовник повинен в окремому документі оприлюднити перелік змін. Вами дани документ не опублікований. Тому просимо опублікувати перелік змін. Так як у випадку взяття на моніторин даної закупівлі ДАСУ, вини змусять розірвати договір, так як закупівля проведена з порушення законодавства тому договір вважається нікчемним. Тому щоб уникнути негативних наслідків для Замовника та Підрядника, завантажте документ з переліком змін.
зміни будуть внесені
Питання:
Відповідь:
Кінцевий термін подачі пропозиції
В пунктті 1 Розділу 4 Тендерної документації вказано "Кінцевий строк подання тендерних пропозицій –21.10.2023 року" В електронній сістемі закупівель передбачено Кінцевий строк подання тендерних пропозицій –23.10.2023 року. Приведідь вашу документацію у відповідність, що дані в текстовій частині документації не суперечели даним в казаним в електронній системі закупівель
зміни будуть внесені
Моніторинг
UA-M-2024-02-19-000055 • 195b5967bff54c9ea96e4f0c479dbf43 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.02.2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
19.02.2024
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 19.02.2024 № 14-з Хмельницький Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 20 квітня 2022 року № 158, НАКАЗУЮ: 1.Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3.Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК Додаток до наказу від 19.02.2024 № 14-з Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. 3 UA-2023-10-13-011082-a 13.10.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Лілія Бондар. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Запити:
Про надання пояснень (інформації, документів) У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-13-011082-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів): 1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість? 2. Пунктом 4 Особливостей визначено, що у разі виконання сторонами договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 цих особливостей, або закінчення строку дії такого договору про закупівлю за умови його виконання сторонами, або його розірвання замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону. Відповідно до вимог пункту дванадцятого частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання. Відповідно до пункту 4.1 Договору Виконавець зобов’язується надати Послуги з монтажу системи блискавкозахисту (Код ДК 021-2015 : 45310000-3 Електромонтажні роботи) після підписання даного Договору та всіх додатків до нього не пізніше 31 грудня 2023 року. Відповідно до пункту 10.1 договору від 28.11.2023 № 790 (далі – Договір) Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до повного виконання договірних зобов’язань Сторонами, але не пізніше 31 грудня 2023 року. Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію та документи, які підтверджують стан виконання Договору (оборотно-сальдові відомості, рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, тощо), у тому числі, в частині здійснених розрахунків за договором (платіжні доручення тощо). Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь на запит Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів у сфері стандартизації. .Обгрунтування розміру бюджетного призначення: розмір бюджетного призначення, визначений відповідно до розрахунку до проєкту на 2023 рік, становить 2326622.00 грн Також надаємо копії запитуваних документів та повідомляємо, що договір виконаний у повному обсязі .
Виявлені порушення:
  • Порушення неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 12 частини першої статті 10 Закону та пункту 4 Особливостей. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання відповідей на звернення за роз’ясненнями до тендерної документації та на звернення з вимогою про усунення порушень під час проведення тендеру, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності оприлюднення звіту про виконання договору, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення у подальшому порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону та пункту 4 Особливостей під час оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору про закупівлю.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 лютого 2024 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасність надання відповідей на звернення за роз’ясненнями до тендерної документації та на звернення з вимогою про усунення порушень під час проведення тендеру, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності оприлюднення звіту про виконання договору, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік відділу освіти Ярмолинецької селищної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 20.10.2023 №217, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 13.10.2023, від 16.10.2023, від 17.10.2023 (3 звернення), від 18.10.2023( 6 звернень), від 19.10.2023, від 20.10.2023, відповіді Замовника від 16.10.2023(2 відповіді), від 18.10.2023 (6 відповідей), від 19.10.2023, від 20.10.2023 (4 відповіді), звернення з вимогами про усунення порушення від 18.10.2023 за номером UA-2023-10-13-011082-a.b1, відповідь Замовника від 20.10.2023, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 14.11.2023 № 18263-р/пк-пз, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 25.10.2023, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "ПБВ-ЕЛЕКТРО"( далі- ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО"), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 31.10.2023 № 206, інформацію щодо аномально низької ціни тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО", обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО", повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 31.10.2023, договір від 28.11.2023 № 790 (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 21.02.2024, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, звіт про виконання договору про закупівлю. Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, що були предметом розгляду Колегії (Комісії) АМКУ не здійснювався. Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Згідно пункту 4 Особливостей у разі виконання сторонами договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 цих особливостей, або закінчення строку дії такого договору про закупівлю за умови його виконання сторонами, або його розірвання замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону. При цьому, пунктом 12 частини першої статті 10 Закону визначено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання. Моніторингом встановлено, що згідно пункту 4.1 Договору Виконавець зобов’язується надати Послуги з монтажу системи блискавкозахисту (Код ДК 021-2015 : 45310000-3 Електромонтажні роботи) після підписання даного Договору та всіх додатків до нього не пізніше 31 грудня 2023 року; відповідно до пункту 10.1 Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до повного виконання договірних зобов’язань Сторонами, але не пізніше 31 грудня 2023 року. Згідно пояснення, отриманого 21.02.2024 від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, станом 31.12.2023 року Договір виконаний у повному обсязі. Водночас, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель звіт про виконання договору про закупівлю 19.02.2024, тобто на 36 день, чим порушив вимоги пункту 12 частини першої статті 10 Закону та пункту 4 Особливостей. Крім того, за результатами моніторингу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено розбіжність між інформацією, яка розміщена в оголошенні та в тендерній документації щодо виду предмету закупівлі. Так, відповідно до інформації, зазначеної Замовником у полі «Інформація про предмет закупівлі» в оголошенні про проведення відкритих торгів вказано вид предмету закупівлі: Товари, а в п. 4.1 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації назва предмета закупівлі: послуги з монтажу системи блискавкозахисту.
Дата публікації рішення:
26.02.2024
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Код ДК 021-2015 : 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з монтажу системи блискавкозахисту)
Завершений / 2 326 622.00 UAH
1 / 4 / 1
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Код ДК 021-2015 : 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з монтажу системи блискавкозахисту)
6 посл.
45310000-3 — Електромонтажні роботи
по 31.12.2023
32100, Україна, Хмельницька область, смт.Ярмолинці, відповідно дислокації навчальних закладів(додаток 2 Технічне завдання)

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 30 робочих днів Оплата здійснюється Замовником за фактично надані послуги на підставі підписаного Акту приймання-передачі наданих послуг протягом 30 календарних днів з дати підписання даної документації.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОПОЖСЕРВІС."
#43550331
Активна 1 591 000.00 UAH 1 591 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ТОП ФАЄР"
#42082117
Активна 1 756 042.33 UAH 1 756 042.33 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО"
#37037256
Активна 1 649 598.85 UAH 1 100 000.00 UAH
- 549 598.85 UAH (33.3%)
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКАНТИСЕПТИК"
#33177412
Активна 2 323 792.69 UAH 2 250 000.00 UAH
- 73 792.69 UAH (3.2%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО"
#37037256
Переможець 1 100 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО"
#37037256
Завершено 1 100 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 28.11.2023 - 31.12.2023
Оплачено: 1 100 000.00 UAH