Скарга
Вирішена
UA-2024-01-11-006643-a.a3
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЛІФТЕКСПЕРТ" #40695544
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Замовник обґрунтував відхилення пропозиції тим, що «Відповідно доп.І р.3 тендерної документації вимагається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у цій документації (додаток 2). У складі тендерної пропозиції відсутня технічна специфікація.». Скаржник не погоджується з таким рішенням Замовника, у зв’язку із чим звертається з цією Скаргою.
Вимога
Вирішена
UA-2024-01-11-006643-a.b1
Щодо дискримінаційної вимоги
Шановний Замовнику! Згідно вимог додатку 2 до тендерної документації: «У разі виникнення аварійної ситуації, яка потребує виклику ліфтової аварійної служби, учасник повинен надати гарантійний лист із документальним підтвердженням (дозвільні документи, перепуски тощо) у складі своєї тендерної пропозиції про можливість приїзду аварійної служби у комендантську годину. ». Вимога до учасника надати документальне підтвердження приїзду аварійної служби у комендантську годину є дискримінаційною та той, що порушує вимоги законодавства України з наступних причин: 1. Згідно додатку 2 до тендерної документації місце розташування об’єкту де будуть надаватися послуги з технічного обслуговування ліфтів зазначено: 61064, м.Харків, вул. Полтавський Шлях, 153. Режим роботи КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №24" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ згідно інформації, яка міститься на Вашому офіційному сайті режим доступу: https://helsi.me/clinic/b3455065-a2f7-48da-9bcd-9abc7c06b9cf з 8.00 години до 20.00 години. Згідно наказу Харківської обласної військової адміністрації від 05.12.2022 року № 199 В комендантська година на територій міста Харкова та Харківської області починається о 23:00 годині і завершується о 05:00 годині. Тобто, вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції учасника дозвільних документів, перепусток, тощо, які підтверджують можливість приїзду аварійної служби у комендантську годину є з Вашої сторони не обґрунтованою, оскільки робочий день Вашої установи закінчується о 20.00 годин, за три години до введення комендантської години на території м. Харкова. Прошу дати пояснення, чим викликана необхідність роботи ліфтового обладнання в у комендантську годину в Вашій установі? 2. Законодавчі підстави видачі перепустки, яка дозволяє пересуватися в комендантську годину передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 08 липня 2020 року № 573 «Питання запровадження та здійснення деяких заходів правового режиму воєнного стану» зі змінами, далі - Постанова № 573. Перепустка – це виданий комендатурою документ, що надає особам, зокрема тим, які керують транспортними засобами, дозвіл на перебування в певний період доби на території, де запроваджено комендантську годину. Згідно пункту 8 Постанови № 573, видача такої перепустки передбачена за рішенням коменданта (за погодженням з військовим командуванням). Отже, перепустку, яка дозволяє громадянам пересуватись в комендантську годину, видає військова комендатура, за погодженням з військовою адміністрацією. Рішення про видачу перепустки оформлюється наказом. Згідно Закону України «Про правовий режим воєнного стану», накази, видані військовою комендатурою (військовою адміністрацією) в межах свої повноважень під час військового стану, відносяться до інформації з обмеженим доступом та не підлягають оприлюдненню. Згідно частини 3 статті 6 закону України «Про доступ до публічної інформації»: «інформація з обмеженим доступом має надаватися розпорядником інформації, якщо він правомірно оприлюднив її раніше». Тобто розпорядком інформації про видачу дозвільного документу (перепустки тощо), як і персональні даних про особу, якій видано перепустку, що дозволяє пересуватися в комендантську годину, є військова комендатура. Таким чином, надання учасником у складі своєї тендерної пропозиції документу — перепустки виданою військовою комендатурою є порушенням норм Закону України «Про доступ до публічної інформації». З урахуванням вище викладеного, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу документального підтвердження можливості приїзду аварійної служби учасника в комендантську годину.
Замовником будуть внесені відповідні зміни
Вимога
Дана відповідь
UA-2024-01-11-006643-a.b2
неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРЛІФТЕКСПЕРТ»
Шановний Замовник! Зазначена Вами причина для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРЛІФТЕКСПЕРТ», як учасника процедури відкритих торгів з Особливостями, в документі «Протокол №29/01-2 від 29.01.2024 р. це невідповідність пункту 1 Розділ 3 тендерної документації, цитуємо вимогу тендерної документації цієї процедури закупівлі відкриті торги з Особливостями відповідно до пункту 1 Розділ 3: «…шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації,, а саме: 1. інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у цій документації (додаток 2);» Зазначимо, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРЛІФТЕКСПЕРТ», як учасник процедури відкритих торгів з Особливостями надав документ «2_Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі_» в якому ЗАЗНАЧИВ ПОВНІСТЮ ІДЕНТИЧНИЙ СКЛАД документів відповідно додатку 2 тендерної документації, що і вимагається Замовником відповідно до пункту 1 Розділ 3 тендерної документації цієї процедури закупівлі. Просимо надати ДЕТАЛІЗОВАНЕ роз'яснення щодо визначеної Вами причини відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРЛІФТЕКСПЕРТ», як учасника процедури відкритих торгів з Особливостями, в документі «Протокол №29/01-2 від 29.01.2024 р. а саме: «У складі тендерної пропозиції відсутня технічна специфікація».
UA-2024-01-11-006643-a
Ваша вимога від 30 січня 2024 року № UA-2024-01-11-006643-a.b2 розглянута. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до п.1 р.3 тендерної документації вимагається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у цій документації (додаток 2).
В складі тендерної пропозиції міститься гарантійний лист про те, що ТОВ «УКРЛІФТЕКСПЕРТ» ознайомлений з інформацією (додаток 1 до тендерної документації) , згоден та гарантує відповідність тендерної пропозиції ТОВ «УКРЛІФТЕКСПЕРТ» умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), згідно вимог, встановлених додатком 1 до цієї тендерної документації…
Слід зазначити що додатком 1 до тендерної документації встановлена ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ, а не інформації про необхідні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Учасник не надав в складі тендерної пропозиції технічну специфікацію, яка вимагається п.1 р.3 тендерної документації.
На підставі викладеного, тендерна пропозиція ТОВ «УКРЛІФТЕКСПЕРТ» правомірно відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.