Реконструкція автомобільної дороги М-06 Київ - Чоп (на Будапешт через Львів, Мукачеве, Ужгород) на ділянці км 129,6 – км 151,73, Житомирська область. Коригування (I черга будівництва) (ДК 021:2015 45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Шановний замовник! Згідно пункту 6.2 Методики (зі змінами) : "Для визначення ціни тендерних пропозицій замовник повинен надати: - відомість обсягів робіт (BoQ) без зазначення цін; - креслення (за наявності); - технічну специфікацію із зазначенням технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, вимог до якості матеріалів; - перелік основних матеріальних ресурсів. Наданий вам документ PDF "технічна специфікація" є обрізаною частиною з пояснювальної записки до проекту, який не несе в собі детальної інформації про технічно-якісні характеристики предмета закупівлі. "Креслення" та проект, взагалі не надані. Враховуючи вищевказане, для більш точного обрахунку вартості тендерної пропозиції учасниками закупівлі та для виконання ВИМОГ Методики (зі змінами), просимо внести зміни до закупівлі.

Шановний замовнику, Відповідно до вимог ТД Аналогічним буде вважатися договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту на автомобільних дорогах загального користування державного значення І, ІІ чи ІІІ категорії, укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Такий договір має бути виконаний не менш ніж на 50 % від загальної ціни договору. Просимо розширити поняття аналогічний договір та додати "виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту магістральних доріг (в населених пунктах)"

Шановний замовнику! Звертаємось до вас із проханням переглянути вимоги до підтвердження досвіду виконання окремих видів робіт. У тендерній документації вимагається підтвердження досвіду виконання робіт з "влаштування тонкошарового покриття із литої емульсійно-мінеральної суміші" в складі договорів з будівництва, реконструкції, капітального ремонту на автомобільних дорогах загального користування державного значення І, ІІ чи ІІІ категорії та/або на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту мостів або шляхопроводів на автомобільних дорогах загального користування державного значення І, ІІ чи ІІІ категорії (у тому числі, у складі договорів на будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення І, ІІ чи ІІІ категорії). Враховуючи те , що даний вид робіт відноситься до переліку робіт з експлуатаційного утримання та здійснюється в межах контрактів в експлуатаційного утримання, підтвердити наявність такого досвіду виконання аналогічних робіт в складі договорів з реконструкції, будівництва та капітального ремонту не видається можливим. З огляду на зазначене, просимо Вас виключити вимогу щодо підтвердження досвіду виконання робіт з "влаштування тонкошарового покриття із литої емульсійно-мінеральної суміші".

Реконструкція автомобільної дороги М-06 Київ - Чоп (на Будапешт через Львів, Мукачеве, Ужгород) на ділянці км 129,6 – км 151,73, Житомирська область. Коригування (I черга будівництва) (ДК 021:2015 45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (UA-2025-11-21-012097-a) Локалізація Пункт 16. Додатку №7 до тендерної документації містить форму «Перелік товарів (устаткування), до яких встановлені вимоги щодо підтвердження ступеню локалізації виробництва, із зазначенням ступеню локалізації та ID-коду номенклатурної позиції в Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який формує та веде Уповноважений орган» Під формою зазначено: «Графи 3 і 4 зазначеної форми не заповнюються для відповідної позиції товару (устаткування) за умови, що країною походження такої позиції устаткування є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”. На підтвердження незастосування вимог щодо локалізації виробництва учасник заповнює відповідним чином графу 5 форми та надає документ, що підтверджує країну походження такого товару (устаткування). Також учасник у складі тендерної пропозиції надає копії сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником процедури закупівлі, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.» Із зазначеного є незрозумілим: копії сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) потрібно надати щодо всіх виробників, чи тільки щодо тих, товари яких внесені до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який формує та веде Уповноважений орган. В пункті 3. Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 2 серпня 2022 р. № 861, зазначено наступне: «3. Дія цього Порядку не застосовується до закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, що підтверджується сертифікатом про походження товару. Перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, а також перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, публікується на офіційному веб-сайті Мінекономіки.». Тобто, чинним законодавством України не встановлено вимог щодо надання копій сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) від виробників товарів, країною походження яких є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”. Враховуючи вищевикладене, просимо Замовника підтвердити, що вимога щодо надання копій сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) стосується лише тих виробників, товари яких внесені до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який формує та веде Уповноважений орган. У іншому випадку просимо Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та привести у відповідність до норм чинного законодавства України вимогу тендерної документації щодо надання копій сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), а саме: конкретизувати, що дана вимога стосується тільки тих виробників, товари яких внесені до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який формує та веде Уповноважений орган.

Шановний Замовник! Пунктом 17 Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства, що затверджені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 17.08.2020 № 1572, які розроблені з метою підвищення ефективності закупівель робіт із будівництва (нове будівництво, капітальний ремонт та реконструкція) автомобільних доріг загального користування Державним агентством автомобільних доріг та державними організаціями, що належать до сфери його управління (далі - замовники) базується на комплексному аналізі проблематики під час здійснення закупівель робіт із будівництва та направлена на уникнення потенційних ризиків, пов'язаних з недобросовісною конкуренцією, дискримінаційними кваліфікаційними критеріями, недотриманням зобов'язань потенційними виконавцями, ознаками змови, зловживанням оскарженням, що виявлені при закупівлях у сфері дорожнього господарства та опрацьована Уповноваженим органом спільно із заінтересованими органами влади, представниками бізнес-асоціацій та експертами і направлена на зменшення ризиків шляхом розробки єдиного підходу до організації закупівель, підготовки тендерної документації та проекту договору, стимулюючи добросовісну конкуренцію та розширення кола потенційних учасників, передбачено наступне: «17. При закупівлі робіт із будівництва автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародних чи національних) I, II чи III категорії аналогічним може вважатись договір на виконання робіт із будівництва автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародних, національних, регіональних чи територіальних) I, II чи III категорії або магістральних доріг (в населених пунктах), укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, або поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародних, національних, регіональних чи територіальних) I, II чи III категорії або магістральних доріг (в населених пунктах), укладений протягом останніх 3-ох років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Такий договір має бути виконаний не менш ніж на 50 % від загальної ціни договору. Учасник може надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт одним договором або сумарно в обсязі 100 % від об'ємів основних видів робіт, визначених замовником в тендерній документації в натуральних величинах.». Для створення найбільш сприятливого конкурентного середовища, просимо Вас розширити можливість надання в якості підтвердження досвід виконання аналогічного договору територіальних автомобільних доріг загального користування, або ж замість досвіду "влаштування основи із пісного бетону" надати можливість підтвердити видом робіт в рамках влаштування цементобетонного покриття автомобільної дороги загального користування "влаштування основи з щебенево-піщаної суміші, обробленої цементом".

Шановний Замовник! Щиро вдячні Вам за суттєве розширення можливостей для участі учасникам в процедурі закупівлі, неприйняття Вами пропозиції щодо надання можливості заміни підтвердження «влаштування основи із пісного бетону» видом робіт «влаштування основи із щебенево-піщаної суміші, обробленої цементом», обмежує можливості нашої участі у тендері. Наша компанія має досвід «влаштування верхнього шару основи з пісного бетону» в рамках виконання робіт при влаштуванні перону в аеропорту. Просимо Вас запевнити, або спростувати (з обґрунтуванням, підтвердженим нормативними актами) щодо можливості подання нами у якості аналогічного виду робіт вищезазначеного виду робіт в складі договору, подібного по характеру та технологічному процесу виконання робіт. Заздалегідь вдячні за розуміння та можливе сприяння розвитку конкурентного середовища.

Вимогами ТД передбачена обов’язкова наявність Котків дорожніх самохідних ґрунтових, масою від 19 т в кількості 2од. Оскільки вібраційний(!) ґрунтовий коток меншою масою (скажімо 17,9т-18,5т) може ефективно виконувати роботи з ущільнення зем полотна, присипних узбіч чи основи з піску та/або з щпс. Враховуючи зазначене, просимо виключити чітке зазначення маси грунтових котків «масою від 19т».

Враховуючи те, що влаштування важкого бетону по технології укладання схоже з влаштуванням пісного бетону і відрізняється лиш більш суворими вимогами до складу та додатковими маніпуляціями по догляду за покриттям, просимо розглянути можливість розширення виду робіт "влаштування основи із пісного бетону" за рахунок важкого бетону (покриття із цементобетону)

Просимо врахувати, що обраний Вами один з основних видів робіт "влаштування тонкошарового покриття із литої емульсійно-мінеральної суміші", у відповідності з набувшим чинності 1 жовтня 2025 року ДСТУ 8747:2025, який установлює види ремонтувань та переліки робіт з капітального, поточного ремонтувань та робіт з експлуатаційного утримування автомобільних доріг загального користування, відноситься до переліку робіт з експлуатаційного утримування. Тому, для відповідності вимогами чинного законодавства, прохання або видалити цей вид робіт з переліку тих, які потрібно підтверджувати, або надати можливість надати аналогічний договір з надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення. Дякуємо за розуміння.

шановний Замовнику, мости як споруди не обмежуються власне самими тільки моставми і шляхопроводами, адже згідно законодавства мости на автомобільних дорогах загального користування можуть включати мости, шляхопроводи, мостові переходи, віадуки та інші споруди. Доцільно буде усі ці різновиди врахувати з метою срияння розширенню конкурентному середовищу, про що просимо Вас внести відповідні зміни до тендерної документрації та додатків.

Шановний Замовнику! Відповідно до вимог тендерної документації Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту на автомобільних дорогах загального користування державного значення І, ІІ чи ІІІ категорії, укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Просимо збільшити (( період укладених договорів (наприклад укладений протягом останніх 10-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі). Відповідно до інформації з Прозоро, в зв’язку з початком повномасштабного вторгнення останні 5 років значно зменшилось виділення коштів (оголошення торгів) на будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт на автомобільних дорогах загального користування державного значення І, ІІ чи ІІІ категорії. Не обмежуйте штучно конкуренцію.