Машини та апарати для фільтрування чи очищення рідин

На вимогу Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІК-ПАРТС» від 23.10.2023 надати додаткову інформацію про причини невідповідності тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІК-ПАРТС» умовам Тендерної документації на закупівлю: Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації за кодом ДК 021:2015 42910000-8 (Машини та апарати для фільтрування чи очищення рідин) (ідентифікатор в електронній системі закупівель UA-2023-05-31-001123-a) повідомляємо наступне. Відповідно до Інформації від 23.10.2023 тендерна пропозиція ТОВ «ГІК-ПАРТС» була відхилена на підставі умов абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) (Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей). Відповідно до тендерної документації на закупівлю: Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації за кодом ДК 021:2015 42910000-8 (Машини та апарати для фільтрування чи очищення рідин), затвердженої рішенням Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівлі філії «Дельта-лоцман» Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (далі – Уповноважена особа), 31 травня 2023 року (далі – Тендерна документація від 31.05.2023), замовником планувалось закупити, зокрема (відповідно до Додатку 1 «ДЕТАЛЬНИЙ ОПИС ТОВАРУ, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ»): Марка та модель автомобіля, для якого призначений товар за предметом закупівлі «Hyundai H1VIN:KMHWH81KAEU613033 KMHWH81KAMU168853 KMHWH81KAMU173781», найменування товару - ФІЛЬТР САЛОНУ (КОМПЛЕКТ ІЗ 2-Х ОДИНИЦЬ) Марка та модель автомобіля, для якого призначений товар за предметом закупівлі «Hyundai H350 VIN: KMFAB27RPKK015584 KMFAB27RPKK015587», найменування товару - ФІЛЬТР САЛОНУ (КОМПЛЕКТ ІЗ 2-Х ОДИНИЦЬ) 02.06.2023 замовником були внесені зміни до Тендерної документації від 31.05.2023 та, з врахуванням умов пункту 54 Особливостей, в електронній системі закупівель розміщені зміни, що були внесені замовником до тендерної документації, у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації разом із окремим документом - переліком змін, що вносяться. Відповідно до нової редакції Тендерної документації, затвердженої рішенням Уповноваженої особи 02.06.2023 (далі – Тендерна документації від 02.06.2023) замовником планується закупити, зокрема (відповідно до Додатку 1 «ДЕТАЛЬНИЙ ОПИС ТОВАРУ, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ»): Марка та модель автомобіля, для якого призначений товар за предметом закупівлі «Hyundai H1VIN:KMHWH81KAEU613033 KMHWH81KAMU168853 KMHWH81KAMU173781», найменування товару - ФІЛЬТР САЛОНУ ІЗ ДВОХ ФІЛЬТРУЮЧИХ ЕЛЕМЕНТІВ Марка та модель автомобіля, для якого призначений товар за предметом закупівлі «Hyundai H350 VIN: KMFAB27RPKK015584 KMFAB27RPKK015587», найменування товару - ФІЛЬТР САЛОНУ ІЗ ДВОХ ФІЛЬТРУЮЧИХ ЕЛЕМЕНТІВ Відповідно до умов пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» Тендерної документації від 02.06.2023 від учасника вимагалося надати «… інформацію в довільній формі, якою учасник підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, визначеним замовником в Додатку 1 до цієї Тендерній документації із зазначенням виробника/торгової марки товару та позначення за каталогом/артикулу виробника товару (Учасник може оформити таку довідку (інформацію) за зразком, наведеним в Додатку 1 до цієї Тендерної документації)…»., тобто замовником чітко зазначалось, що учасником надається лише інформація про виробника/торгову марку товару та позначення за каталогом/артикул виробника товару, без вимоги надати свою назву товару, що є предметом закупівлі. Для цього ж у додатку 1 до Тендерної документації, який міг бути використаний учасниками як зразок Інформації, якою учасник підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, кольором та приписом визначені дві графи, які заповнюються учасником в разі використання цієї форми як Інформації, якою учасник підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, - це «Виробник/ торгова марка товару» та «Позначення за каталогом/артикул виробника товару». Таким чином, відповідно до умов Тендерної документації від 02.06.2023, учасникам не було надано право змінювати найменування товару, що є предметом закупівлі, або пропонувати свою назву. Натомість, у пропозиції ТОВ «ГІК-ПАРТС», наданої до участі у закупівлі: Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації за кодом ДК 021:2015 42910000-8 (Машини та апарати для фільтрування чи очищення рідин), зазначено назви вказаних позицій без врахування змін, внесених 02.06.2023 до Тендерної документації за предметом закупівлі: Фільтр салону (комплект із 2-х одиниць) (Hyundai H1 VIN: KMHWH81KAEU613033, KMHWH81KAMU168853, KMHWH81KAMU173781) Фільтр салону (комплект із 2-х одиниць) (Hyundai H350 VIN: KMFAB27RPKK015584, KMFAB27RPKK015587) Тобто інформація, надана учасником – ТОВ «ГІК-ПАРТС» на підтвердження відповідність своєї тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, не відповідає саме предмету закупівлі. Враховуючи наведене вище, у замовника, відповідно до пункту 44 Особливостей, наявний обов’язок відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ГІК-ПАРТС» як таку, що не відповідає, зокрема «…умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі…». Окремо зазначаємо, що філією «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ» як замовником, що розуміє потреби учасників та сумлінно виконує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема – в частині забезпечення об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, були розглянуті всі можливості виправлення учасником ТОВ «ГІК-ПАРТС» помилки, що сталася під час заповнення Інформації, якою учасник підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі. Так, описана вище помилка не є формальною. Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, наведено у пункті 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» Тендерної документації від 02.06.2023. Також, як зазначалося у Інформації від 23.10.2023 про відхилення тендерної пропозиції, враховуючи умови пункту 43 Особливостей, у замовника відсутні підстави надати учаснику 24 години на виправлення виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей в інформації та/або документах, так як помилка сталася саме в назві товару, що є предметом закупівлі. Таким чином, замовник вважає правомірним та обґрунтованим відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГІК-ПАРТС» на підставі умов абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей).