Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

342 987.88 UAH
з ПДВ.

послуги з встановлення автоматичної пожежної сигналізації, системи передання тривожних сповіщень та оповіщення людей про пожежу

Відкриті торги Торги скасовано
UA-2020-06-24-008339-a b936b0425d8440bbb8122bed0971d28c
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Сектор освіти Вільшанської районної державної адміністрації / #38337650

Адреса:

26600, Україна, Кіровоградська область, Вільшанка, смт. Вільшанка, вул. Центральна, 15

Контакт:

Драндалуш Віктор Васильович
vilshanka-osvita@i.ua
+38 (052) 509-71-80
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з
Мінімальний крок аукціону:
1 714.94 UAH. (0.50%)

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар: Неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 342 987.88 грн 100.00
1 скарга/вимога
Вимога
Дана відповідь
UA-2020-06-24-008339-a.a1
Проектна документація
Добро дня! Шановний Замовнику, Вами передбачена вимога "договірна ціна, що складена на підставі кошторису, який повинен відповідати Робочому проекту." Надайте, буль ласка, цей Робочий проект для ознайомлення учасниками (завантажте його на майданчик)
Замовником долучено документ "Робочий проект"
1 питання
Питання:
Відповідь:
Уточнення ТД та внесення до нього змін і доповнень
Доброго дня. 1. Шановний замовник, прохання проаналізувати тендерну документацію та внести відповідні зміни. Тому, що деякі вимоги, які зазначені у закупівлі, взагалі не мають до неї відношення, наприклад: Для підтвердження відповідності пропозиції якісним, технічним та кількісним характеристикам предмету закупівлі учасники подають у складі пропозиції інформацію у вигляді довідки в довільної формі щодо відповідності кількісних, якісних та технологічних показників вугілля, що пропонується згідно пропозиції Учасника (в тому числі показники зольності на сухий стан палива, вологи на робочий стан палива, нижчої теплоти згорання, показники якості, що характеризують безпечність вугілля), вимогам цієї документації та державним стандартам, яка включає посилання на відповідні нормативні документи, вимогам яких відповідає вугілля, що буде постачатись згідно умов даної закупівлі по кожному показнику. 2. З метою якісного прорахунку затратної частини та ознайомлення з існуючою проектною документацією інженерно-проектною та інженерно кошторисною службами учасника, прохання розмістити на майданчику сканований варіант проекту. Можливість обстеження об’єкту не дасть змоги детально ознайомитись із відповідною документацією всім службам. 3. Тендерною документацією додатком 2 передбачено надання учасником трудових книжок, але при цьому не враховано, що згідно законодавства персонал може працювати за трудовим договором. Враховуючи зазначене прохання внести зміни до ТД прописавши надання копій трудових книжок або копії трудових договорів. 4. ТД передбачено цілий розділ із вимогами щодо засвідчення документів. Усі файли, що прикріплені до пропозиції учасника повинні бути створені шляхом сканування документів на сканері у кольоровому зображенні та мати розширення .pdf. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за підписом уповноваженої особи учасника. Копії документів (якщо згідно змісту цієї документації передбачається можливість подання копії документу), з яких виготовляється відповідна скан-копія для завантаження у складі тендерної пропозиції, попередньо завіряються учасником у відповідності до вимог ДСТУ 4163-2003 (в частині завірення копій документів). Якщо Замовником вимагається завантаження в електронну систему закупівель електронних файлів кольорових сканкопій оригіналів документів, створених безпосередньо Учасником (довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій та ін.), то такий документ, має бути перед виготовленням кольорової сканкопії цього документу, підписаний уповноваженою особою Учасника та містити відбитки печатки Учасника. Якщо Замовником вимагається завантаження в електронну систему закупівель електронних файлів кольорових сканкопій оригіналів документів, створених не самим Учасником, а виданих іншою, установою, підприємством, організацією (довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій, повноважень, дозволів та ін.), то такий документ, має бути перед виготовленням кольорової сканкопії цього документу, перевірений Учасником на предмет його автентичності оригіналу (тобто перевірки, яка доводить, що це не кольорова копія, а безпосередньо оригінал документу). Якщо Замовником вимагається завантаження в електронну систему закупівель електронних файлів скан-копій кольорових копій документів (довідок, листів, сертифікатів, ліцензій, дозволів, та ін.), то такі кольорові копії документів на паперовому носії перед кольоровим скануванням мають бути завірені відповідно до вимог самої тендерної документації. Скан-копії документів, які долучаються Учасником до тендерної пропозиції, повинні мати високий рівень чіткості, що забезпечить можливість коректно прочитати документ та всі реквізити документа, при цьому повинно бути відтворено 100% інформації, що містить паперовий носій цього документу, з якого було виготовлено відповідну кольорову скановану копію. Забороняється обмежувати перегляд файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб. У випадку недотримання учасником вимог щодо способу подання та оформлення документів тендерної пропозиції, що передбачені цим Розділом, пропозиція такого учасника буде відхилена згідно статті 30 Закону. . Зазначена Вами процедура має не зовсім зрозумілий характер, в кожному із випадків окрема вимога та автентичність оригіналу, а у випадку хоч якоїсь помилки у засвідченні документів дискваліфікація учасника. Враховуючи зазначене вище, якщо тільки у Вас вже не визначено заздалегідь підприємство переможець, яке має погоджені Замовником документи, то прохання внести корективи до ТД з цього приводу. Відкоригувавши по тексту вимоги щодо подання копій документів, завірених самим учасником закупівлі, як це зараз зазначено у Вас в іншому розділі: Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), дату підпису (дата підпису повинна бути не раніше виходу оголошення про початок цієї процедури закупівлі), а також відбитки печатки учасника (тут і далі ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами) та нотаріально завірених статутних/установчих документів учасника. Згідно чинного законодавства за відповідність документів відповідає підприємство, що їх надає. Прохання відповіді надати окремо по кожному із зазначених питань.
Доброго дня! Замовником будуть внесені зміни щодо 1, 2. 3 питання. Щодо вимог засвідчення документів. замовником не будуть внесені зміни, оскільки в попередній закупівлі по даному предмету закупівлі (що не відбулась) були прописані ці умови. В даному разі це можна розцінювати як дискримінацію.
Моніторинг
UA-M-2020-07-08-000040 • 7e898557482a4b1582ebda3132c5516d • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.07.2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
08.07.2020
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 08.07.2020 № 42 Кропивницький Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 08.07.2020 № 42 Витяг з переліку процедур закупівель Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2020-06-24-008339-а 24.06.2020 Органом державного фінансового контролю виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА
Запити:
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Послуги з встановлення автоматичної пожежної сигналізації, системи передання тривожних сповіщень та оповіщення людей про пожежу», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-06-24-008339-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020) (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступних питань: 1) Чому при проведенні вищезазначеної процедури закупівлі предмет закупівлі визначений Вами за ДК 021:2015: 45312100-8 – Встановлення систем пожежної сигналізації за показником шостої цифри Єдиного закупівельного словника, чим недотримано вимоги пункту 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок № 708)? Так, відповідно до пункту 22 частини 1 статті 1 Закону предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Відповідно до пункту 3 розділу І Порядку № 708 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. 2) Чому у тендерній документації кінцевий строк подання тендерних пропозицій зазначений Вами 09.06.2020, при тому, що у оголошенні про проведення відкритих торгів кінцевий строк подання тендерних пропозицій вказаний Вами 11.07.2020? Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
пояснення Змовником було усунено виявлені порушення, шляхом відміни закупівлі, складено та оприлюднено відповідний протокол.
Виявлені порушення:
  • Порушення визначення предмета закупівлі
  • Інші порушення
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі установлено вимог пункту 22 частини 1 статті 1 Закону та пункту 3 розділу І Порядку № 708. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі та відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено неузгодженість інформації. За результатами аналізу питань дотримання законодавства під час, відображення закупівлі в річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 10.07.2020 Замовником прийнято рішення про відміну торгів через неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі. Дата закінчення моніторингу: 15 липня 2020 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020) (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель сектору освіти Вільшанської районної державної адміністрації (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, протокол засідання тендерного комітету від 10.07.2020 № 72 та пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель. При проведенні моніторингу установлено, що Замовником на порушення вимог пункту 22 частини 1 статті 1 Закону та пункту 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок № 708) під час закупівлі послуг предмет закупівлі визначено за ДК 021:2015: 45312100-8 – Встановлення систем пожежної сигналізації за показником шостої цифри Єдиного закупівельного словника. Також, за результатом проведеного моніторингу установлено неузгодженість інформації зазначеної в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, а саме: у тендерній документації кінцевий строк подання тендерних пропозицій зазначений 09.06.2020, при тому, що у оголошенні про проведення відкритих торгів кінцевий строк подання тендерних пропозицій вказаний 11.07.2020. Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 10.07.2020 Замовником прийнято рішення про відміну торгів через неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата публікації рішення:
15.07.2020
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
послуги з встановлення автоматичної пожежної сигналізації, системи передання тривожних сповіщень та оповіщення людей про пожежу
1 посл.
45312100-8 — Встановлення систем пожежної сигналізації
по 31.12.2020
26600, Україна, Кіровоградська область, Вільшанка, Центральна 15

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 10 робочих днів