Запит від
07.11.2022 13:24:19
запит на пояснення У межах проведення моніторингу закупівлі твердого палива (паливні пелети) з хвойних та листяних порід дерев (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером (UA-2022-02-18-013328-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Що слугувало підставою для продовження строку дії договору поставки товару від 29 березня 2022 року №140 (далі – Договір №140), укладеного з ТОВ «РАЙК», додатковими угодами від 25 травня 2022 року №1 та від 29 червня 2022 року №2? Надати документальне підтвердження об’єктивних обставин продовження строку дії Договору №140.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь від
10.11.2022 12:02:57
Про надання інформації По першому питанню:
З метою виконання вимог Закону та вимог Постанови КМУ від 16 грудня 2020 р. № 1266 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710" замовником було затверджено та оприлюднено тендерну документацію разом із технічними та якісними характеристиками предмета закупівлі, визначено очікувану вартість предмета закупівлі та розміру бюджетного призначення.
Обгрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі код ДК 021:2015 - 09110000-3 – Тверде паливо (паливні пелети) з хвойних та листяних порід дерев.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлене статистичним аналізом про середньомісячне використання твердого палива на потреби замовника за попередній аналогічний період та згідно з діючими ринковими цінами.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена в порядку, передбаченому організаційно-розпорядчими документами замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами).
Розрахунок потреби на пелети у 2022 році підтверджений розрахунками:
- фактичних видатків на пелети у 2021 році;
- забезпечення в планових обсягах кошторису можливості здійснення відповідних видатків на пальне з бюджету протягом бюджетного періоду.
Технічні вимоги пелети паливні– 350 т
- Розміри та допуски: Довжина – 10-50мм, діаметр – 5 -8 мм
- Паливні гранули (палети) мають бути з відходів деревини твердих порід, без додавання клею.
Характеристика якості: щільність до 700 кг/м3; вологість до 10%, зольність – 0,5-1,5 %, теплота згоряння, МДж/кг (ккал/кг): Вища до 22,0, Нища не менше 16,5
На виконання вимоги пункту 4-1 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 "Про ефективне використання державних коштів" (зі змінами) було розміщено на офіційному веб-сайті головного розпорядника обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі за посиланням в мережі Інтернет - https://lmr.gov.ua/news/1668000085/
По другому питанню:
ТОВ «Райк» на адресу замовника надіслав листи (вих. №01/20/05 від 20.05.2022 та вих. №01/27/06 від 27.06.2022) з проханням продовжити термін постачання товару за Договором поставки №140 від 29.03.2022 року у зв’язку із настанням форс – мажорних обставин.
Із усних пояснень керівництва продавця встановлено наступне. Продавець пояснює, що виробництво ТОВ «Райк» (місце виробництва паливних пелет) розміщено у двох локаціях, одне з яких знаходиться поблизу кордону з російською федерацією (орієнтовно 15 км.), а саме в м. Глухів Сумської області, яке періодично обстрілюється ворогом, а тому може перервати виробництво пелет та несе загрозу життю працівників виробника. Другим місцем зберігання пелет є м. Запоріжжя, яке регулярно обстрілюю окупаційні війська російської федерації, тож безперебійне постачання товару покупцю є під загрозою, що в свою чергу впливає на освітній процес через невчасний початок опалювального сезону.
Також зазначаємо, що під час укладання Договору поставки №140 від 29.03.2022 року діяли форс-мажорні обставини, що підтверджено листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1, а саме військової агресії російської федерації проти України, що стала підставою введення воєнного стану із 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», та Указу Президента України від 12.08.2022 р. № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб через які можуть бути наявні проблеми своєчасного виконання умов договору, через що Постачальник звільняється від визначеної цим Договором та (або) чинним законодавством України відповідальності за повне чи часткове порушення Договору.
Відповідно до розділу IX. Договору поставки №140 від 29.03.2022 року під форс-мажорними обставинами у Договорі розуміються непереборна сила та випадок, в тому числі військова агресія російської федерації проти України, що стала підставою введення воєнного стану із 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», та Указу Президента України від 12.08.2022 р. № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».
Настання непереборної сили засвідчено компетентним органом, що визначений чинним законодавством України, а саме листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1.
Якщо форс-мажорні обставини та (або) їх наслідки тимчасово перешкоджають виконанню цього Договору, то виконання цього Договору зупиняється на строк, протягом якого воно є неможливим.
Відділом освіти, на підставі об’єктивних підстав та усних пояснень продавця, зазначених вище, було прийнято рішення про продовження строку поставки товару до 30 липня 2022 року шляхом укладання 25.05.2022 року Додаткової угоди №1 до Договору поставки №140 від 29 березня 2022 року та Додаткової угоди №2 від 29.06.2022 року до Договору поставки №140 від 29 березня 2022 року відповідно.
Запит від
10.11.2022 15:49:12
Про надання інформації У межах проведення моніторингу закупівлі твердого палива (паливні пелети) з хвойних та листяних порід дерев (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером (UA-2022-02-18-013328-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Чи виконано умови договору від 29 березня 2022 року №140 (далі – Договір №140), укладеного з ТОВ «РАЙК» (надати відповідні документальні підтвердження щодо виконання договору (платіжні доручення, акти та видаткові накладні на товар, тощо)? У разі виконання умов Договору №140, зазначити підстави не оприлюднення звіту про виконання договору?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь від
11.11.2022 14:39:31
Про надання інформації Відділом освіти виконавчого комітету Лохвицької міської ради було заключено договір № 140 від 29.03.22 року на суму 2 390 500,00 грн. без ПДВ згідно закупівлі UA-2022-02-18-013328-b
Відповідно постачальником ТОВ «Райк» було виконано договір в повній мірі, підтвердження тому єдовідка про здійснення розрахунків за поставлену продукції пелетів 350 тонн. Оплата здійснювалася відповідно до умов договору зазначеного в п. 4.1. Оплата за поставлений Товар Продавцем, проводиться за фактом отримання Покупцем такого Товару протягом 14 (чотирнадцять) банківських днів з моменту отримання Товару.
Уповноваженою особою помилково не було оприлюднено звіт про виконання договору в дозволеним законом терміном, тобто протям 20 робочих днів з дня його виконання.
