30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Ноутбук Asus VivoBook 15 X1500EA-BQ3355 (або аналог))

Детально у доданому файлі

Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями ) ідентифікатор закупівлі: UA-2024-10-10-004675-a; предмет закупівлі: Ноутбук Asus VivoBook 15 X1500EA-BQ3355 (або аналог) код ДК 021:2015 – 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина). Ми, ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» (надалі за текстом – Скаржник) виявили бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подали свою тендерну пропозицію. Тендерна пропозиція Скаржника протоколом № 29 від 24.10.2024 року була відхилена. В якості підстав відхилення, Замовником зазначено, що «запропонований товар може не відповідати усім наведеним технічним вимогам та характеристикам», а саме: 1. Учасник вказує: відеокарта AMD Radeon Graphics Є ознаки того, що дана відеокарта є гіршою ніж у вимогах Замовника - Intel Iris Xe Graphics Тест з порівнянням - https://www.videocardbenchmark.net/compare/4265vs4759/Intel-Iris-Xe-vs-Radeon-610M 2. Учасник вказує: Інтерфейси та підключення 2 x USB 2.0, 1 х USB 3.2, USB 3.2 Type-C Є ознаки про невідповідність кількості портів, підтвердження на офіційному сайті виробника - https://asus.website/catalog/notebooks/E1504FA-BQ755_90NB0ZR2-M018D0/ Скаржник не погоджується з вказаними підставами відхилення враховуючи наступне. Відповідно до пп. 4 п. 1 розділу III тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм та шляхом завантаження необхідних документів, в тому числі технічна специфікація, що викладена у таблиці 1 додатку 4 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». Пунктом 6 розділу III ТД встановлено, що інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у Додатку 4 до тендерної документації. Додаток 4 до ТД містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам. Додатком 4 встановлені технічні параметри предмета закупівлі та умови поставки. Зазначено, що еквівалентом буде вважатися продукція, яка за технічними та якісними характеристиками буде мати не гірші показники, або перевищувати зазначені характеристики. Окремих вимог, щодо надання інших документів, що підтверджують технічні характеристики запропонованого товару, посилання на офіційні сайти виробника, тощо встановлено не було. На виконання вимог тендерної документації у складі пропозиції нами надано інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до Додатку 4 до ТД – файл «Технічна пропозиція — копия». Вказаний документ містить порівняльну таблицю відповідності, яка в порівняльному вигляді відображає технічні параметри, встановлені Замовником, до технічних характеристик, запропонованих ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА». Щодо вказаних підстав відхилення, Скаржником у порівняльній таблиці зазначено: № п/п Наймену-вання Технічні параметри Кількість Пропозиція учасника 1 Ноутбук Asus VivoBook 15 X1500EA-BQ3355 Назва: Ноутбук Asus VivoBook 15 X1500EA-BQ3355 Серія (модельний ряд) Asus VivoBook Відеокарта Intel Iris Xe Graphics Інтерфейси та підключення HDMI, 2 x USB 2.0, 1 х USB 3.2, USB 3.2 Type-C 17 шт Назва: Ноутбук ASUS Vivobook Go 15 (E1504F) Серія (модельний ряд) Asus VivoBook Відеокарта AMD Radeon Graphics Інтерфейси та підключення HDMI, 2 x USB 2.0, 1 х USB 3.2, USB 3.2 Type-C Таким чином, Скаржником підтверджено відповідність технічних характеристик запропонованого ноутбуку технічним вимогам Замовника у спосіб передбачений тендерною документацією. Щодо відповідності відеокарти AMD Radeon Graphics, повідомляємо наступне. Вимогами Документації передбачено можливість запропонувати еквівалент, уразі наявності в посилань на конкретні торговельні марки чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Також Документацією встановлено, що еквівалентом буде вважатися продукція, яка за технічними та якісними характеристиками буде мати не гірші показники, або перевищувати зазначені характеристики. Крім того, Документація не містить окремих вимог до характеристик відеокарти запропонованого ноутбуку. Таким чином, Скаржник, запропонувавши у складі Пропозиції ноутбук з встановленою відеокартою "AMD Radeon Graphics" як еквівалент відеокарти "Intel Iris Xe Graphics", не порушив вимоги Документації в цій частині. Враховуючи викладене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави. Посилання Замовника на тест з порівнянням вказаних відеокарт (https://www.videocardbenchmark.net/compare/4265vs4759/Intel-Iris-Xe-vs-Radeon-610M) не може бути підставою відхилення пропозиції учасника, оскільки, по-перше, вказане джерело не можна розглядати як офіційне; по-друге, тендерною документацією не встановлювалось окремих вимог до характеристик відеокарти, а також не вимагалось надання жодних посилань та/або інших підтверджень його характеристик. Щодо відповідності інтерфейсів підключення запропонованого ноутбуку, повідомляємо наступне. Вимогами Документації передбачено можливість запропонувати еквівалент, уразі наявності в даному документі посилань на конкретні торговельні марки чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Також Документацією встановлено, що еквівалентом буде вважатися продукція, яка за технічними та якісними характеристиками буде мати не гірші показники, або перевищувати зазначені характеристики. Скаржник підтверджує у складі пропозиції, що запропонований ноутбук Ноутбук ASUS Vivobook Go 15 (E1504F) відповідає технічним вимогам замовника в цій частині та має інтерфейси підключення HDMI, 2 x USB 2.0, 1 х USB 3.2, USB 3.2 Type-C. Таким чином, Скаржник підтвердив відповідність у спосіб передбачений тендерною документацією – надання доказів у вигляді посилань та/або інших документів тендерною документацією не встановлювалось. Враховуючи викладене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави. Посилання Замовника на сайт виробника https://asus.website/catalog/notebooks/E1504FA-BQ755_90NB0ZR2-M018D0/ не підтверджує невідповідність пропозиції Скаржника та не може бути підставою відхилення, оскільки тендерною документацією не вимагалось надання жодних посилань та/або інших підтверджень його характеристик. За вказаним посиланням, виробником ноутбуків ASUS зазначено, що «Зовнішній вигляд та характеристики можуть змінюватися без попередження. Інформація надана в ознайомчих цілях» (Скріншот 1). Скріншот 1 Таким чином, посилання Замовника на вебсайт виробника https://asus.website/catalog/notebooks/E1504FA-BQ755_90NB0ZR2-M018D0/ не може бути підставою відхилення пропозиції учасника, оскільки, по-перше, вказане джерело не є доказом, інформація надана в ознайомчих цілях, зовнішній вигляд та характеристики можуть змінюватися без попередження; по-друге, тендерною документацією не вимагалось надання жодних посилань та/або інших підтверджень характеристик ноутбука. Таким чином, вимоги ТД виконана в повному обсязі, запропоновані технічні характеристики відповідають вимогам Замовника, а тендерна пропозиція Скаржника неправомірно відхилена з вказаних підстав. Висловлюю своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.