Столи для облаштування приміщень для розміщення внутрішньо-переміщених та/або евакуйованих осіб у м. Кропивницький, Запоріжжя

КЗ Комунальний заклад "Маріупольський міський соціальний гуртожиок" (код ЄДРПОУ 37121913) (далі – Замовник) від 10 жовтня 2025 року було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), «Столи для облаштування приміщень для розміщення внутрішньо-переміщених та/або евакуйованих осіб у м. Кропивницький, Запоріжжя» за кодом ДК 021:2015:39120000-9: Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи. Фактичні обставини ФОП Дубина Ганна Михайлівна (далі – Скаржник) подав тендерну пропозицію та взяв участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником, а також виграв аукціон за результатами закупівлі, і далі перебував на стадії кваліфікації із найнижчою ціною тендерної пропозиції. Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 17 серпня 2025 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли наступні учасники: Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція ФОП Дубина Ганна Михайлівна (далі – Скаржник) 296 719,00 UAH з ПДВ 296 719,00 UAH з ПДВ ФОП Саверська Ольга Сергіївна 366 090,00 UAH з ПДВ 366 090,00 UAH з ПДВ … … … Учасник - Скаржник запропонував найкращу ціну «296 719,00 грн.» під час аукціону для товар за кодом ДК 021:2015: 39120000-9 — Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи, чим його пропозиція зберігає найбільше коштів кошторису Замовника. 23 жовтня 2025 року Замовник ухвалив рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, що було зафіксовано в протоколі відхилення тендерної пропозиції (Протокол № 105) (далі – Протокол). Замовник обґрунтував своє рішення недостовірним та незаконним твердженням: «1.Учасником не надано скановані зразки документів Виробника, що підтверджують якість та походження Товару, запропонованого Учасником (у порушення п. 2 Таблиці 2 «Перелік документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним характеристикам»)». Скаржник, ФОП Дубина Ганна Михайлівна, вважає, що зазначені рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвели до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості, Постанова №1178), у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) зі скаргою з огляду на таке: