Вимога
Відхилено
UA-2024-02-12-013757-a.b1
Вимога
Опис у вкладенні
Шановний потенційний учаснику процедури закупівлі!
Замовник розглянув Вашу вимогу UA-2024-02-12-013757-a.b1 щодо першого питання встановлення у тендерній документації вимоги про надання, Сертифікату AQAP, виданого органом з сертифікації* (наділ – Вимога) та повідомляє наступне:
Ваше твердження про те, що AQAP - це стандартизована серія публікацій про якість для постачальників збройних сил не відповідає дійсності та є хибним, з огляду на наступне:
Ця Вимога встановлена відповідно до «Концепції створення системи державного гарантування якості товарів, робіт і послуг оборонного призначення», схваленої Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 976-р від 01 листопада 2022 року (надалі – Концепція), яка спрямована на забезпечення реалізації положень Закону України “Про оборонні закупівлі” та запровадження процедур взаємного державного гарантування якості товарів, робіт і послуг оборонного призначення у сфері експортно-імпортних поставок та передбачає запровадження процедур взаємного державного гарантування якості товарів, робіт і послуг оборонного призначення у сфері експортно-імпортних поставок.
Разом із тим, розпорядженням № 172 від 24.02.2023 року, КМУ затверджено План заходів щодо реалізації «Концепції створення системи державного гарантування якості товарів, робіт і послуг оборонного призначення», одними із пунктів якого є: формування реєстру органів з оцінки відповідності, які в установленому порядку уповноважені на провадження діяльності з державного гарантування якості та інформування Офісу НАТО із стандартизації про прийняття стандартів НАТО серії AQAP, які охоплюються Угодою НАТО із стандартизації.
Звертаємо Вашу увагу на те, що підзаконними нормативно - правовими актами, на державному рівні, передбачено впровадження вищеназваної системи гарантування якості.
Наголошуємо та тому, що товар, який є предметом закупівлі, не являється товаром для цивільного використання, а виключно - для задоволення потреб оборони держави, а тому, активна стандартизація виробництва та постачання товарів оборонного призначення відповідно до стандартів НАТО серії AQAP, не лише не являється дискримінаційною, а й повинна здійснюватися суб’єктами господарювання.
Крім того, впровадження стандарту AQAP допомагає забезпечити високі стандарти якості та безпеки виробництва, що є важливим фактором для оборонної промисловості.
З приводу зауваження щодо того, що час отримання Сертифікату AQAP є більшим ніж строк подання тендерних пропозицій, та що це є дискримінаційним по відношенню до учасників, які не встигли отримати такий документ, повідомляємо наступне:
Відповідно до абзацу третього пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ №178 від 12.1.2022 року (у редакції постанови КМУ № 471 від 12.05.2023), замовник має право внести зміни до тендерної документації серед іншого в наступному випадку: за результатами звернень.
У разі внесення змін до тендерної документації замовник продовжує строк для подання тендерних пропозицій в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше 4 днів.
Однак, жодних звернень замовник не отримував.
Разом із тим, відповідно до положень пункту 4 частини2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) у тендерній документації зазначаються серед іншого такі відомості: інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Беручи до уваги наведене, з метою здійснення закупівлі товару відповідної якості, такого, що відповідає встановленим національним та міжнародним стандартам, Замовник правомірно встановив у Додатку 3 до тендерної документації вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції Сертифікату AQAP.
Щодо другого питання було внесено відповідні зміни в тендерну документацію.