Вимога
Залишено без розгляду
UA-2021-05-27-000205-a.c2
Вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
Шановний Замовник, розглянувши та проаналізувавши Ваше Оголошення про проведення спрощеної закупівлі подаємо вимогу з проханням прибрати пункт 12 та змінити пункт 8 ПЕРЕЛІКУ ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА, наведені в Додатку №3 Вашого оголошення, які містять ознаки порушення п.5 ст.14 Закону України про публічні закупівлі. Так в п 12 учасник має подати: "Копія ліцензії, виданої Державною геологічною службою з указаним видом робіт господарської діяльності". Звертаємо Вашу увагу на те, що ліцензії Державної геологічної служби на види робіт господарської діяльності (ГРР та інші) видавались згідно із законодавством, яке станом на час проведення закупівлі (травень 2021 р.) визнано таким, що втратило чинність, а саме: а саме: 1) Закон України від 1 червня 2000 року № 1775-III "Про ліцензування певних видів господарської діяльності визнаний таким, що втратив чинність, Законом України від 2 березня 2015 року № 222-VIII "Про ліцензування видів господарської діяльності"; 2) постанова Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000 р. № 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування" визнана такою, що втратила чинність, постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2015 р. № 609 "Про затвердження переліку органів ліцензування та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України"; 3) наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства екології та природних ресурсів України від 13.02.2001 р. № 31/51 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з пошуку (розвідки) корисних копалин", визнаний таким, що втратив чинність, наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства екології та природних ресурсів України від 11.02.2011 р. № 14/41 "Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів". Отже наразі зазначеними чинними нормативно-правовими актами не передбачено ліцензування указаних видів робіт господарської діяльності, що зазначені в предметі даної закупівлі. В пункті 8 ПЕРЕЛІКУ ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА, наведені в Додатку №3 Вашого оголошення учасник має подати: "Довідка, що містить інформацію про досвід виконання аналогічного договору (відповідно до даного предмета закупівлі), у тому числі виконання робіт в аналогічних гідрогеологічних умовах (родовищах) в межах Бердянського району за формою". Ми вважаємо, що ці вимоги є такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, що суперечить п.5 ст.14 Закону України про публічні закупівлі. Підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів не має містити територіальні обмеження (гідрогеологічних умовах (родовищах) в межах Бердянського району). Тому прохання прибрати це територіальне обмеження.
Щодо п. 8 Цей пункт визначено у зв’язку з тим що Приморське родовище за гідрогеологічними та гідрохімічними умовами віднесено до третьої групи складності (дуже складні) відповідно до інструкції ДКЗ – «Інструкція із застосування класифікації запасів і ресурсів корисних копалин Державного фонду надр до родовищ питних і технічних підземних вод».
Крім того запаси підземних вод цільового водоносного горизонту питної якості дуже обмежені на даній території.
Відомчий водозабір працює в порушених природно-техногенних умовах та дуже складних водогосподарських умовах.
Зважаючи на вищенаведене зазначена умова є суттєвою та змінюватись не буде.
Щодо п. 12 додатку 3 неподання учасником документів зазначених у даному пункті не буде вважатись як помилка, та пропозиції учасника будуть розглянуті.
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2021-05-27-000205-a.b1
усунення дискримінаційних вимог
Вимагаємо усунути з переліку документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника фразу в п.8 -а саме "у тому числі виконання робіт в аналогічних гідрогеологічних умовах (родовищах) в межах Бердянського району" є дискримінаційною вимогою, створеною для штучного зменшення конкуренції. Геологічні умови не можуть бути аналогічними так як вони є унікальними у кожній точці земної кори. Територіальна привязка до адмін району є "заточкою" для штучного звуження конкуренції для перемоги конкретного учасника, зокрема укргеолстрому. Вимагаємо усунути повністю "п 12. Копія ліцензії, виданої Державною геологічною службою з указаним видом робіт господарської діяльності" як дискримінаційний, так як на час проведення закупівлі наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства екології та природних ресурсів України від 13.02.2001 р. № 31/51 Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з пошуку (розвідки) корисних копалин, визнаний таким, що втратив чинність наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства екології та природних ресурсів України від 11.02.2011 р. № 14/41. Тож жодним чинним нормативно-правовим документом даний вид діяльності не ліцензується. Додатково повідомляємо, що органу "Державна геологічна служба" в Україні не існує. Центральним органом виконавчої влади що реалізує державну політику в сфері геологічного вивчення і раціонального використання надр є Державна служба геології та надр України (Держгеонадра).
Щодо п. 8 Цей пункт визначено у зв’язку з тим що Приморське родовище за гідрогеологічними та гідрохімічними умовами віднесено до третьої групи складності (дуже складні) відповідно до інструкції ДКЗ – «Інструкція із застосування класифікації запасів і ресурсів корисних копалин Державного фонду надр до родовищ питних і технічних підземних вод».
Крім того запаси підземних вод цільового водоносного горизонту питної якості дуже обмежені на даній території.
Відомчий водозабір працює в порушених природно-техногенних умовах та дуже складних водогосподарських умовах.
Зважаючи на вищенаведене зазначена умова є суттєвою та змінюватись не буде.
Щодо п. 12 додатку 3 неподання учасником документів зазначених у даному пункті не буде вважатись як помилка, та пропозиції учасника будуть розглянуті.
