Контейнери для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання та пакети одноразового використання

Шановний Учасник! На ваше звернення маємо пояснити таке. По-перше, Учасник помилково вважає, що невідповідність його продукції вимогам тендерної документації є підставою вважати ці вимоги дискримінаційними. У п.37 постанови Верховного Суду від 05 березня 2020 року у справі №826/14444/16 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/88062662) зазначено: “Верховний Суд вважає за необхідне також зазначити, що невідповідність продукції виробника умовам конкурсної документації не є підставою для визнання таких вимог дискримінаційними.” Схожа правова позиція викладена також у п.140 постанови Верховного Суду від 28 жовтня 2020 року у справі №640/4170/19 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/92482697 ). По-друге, у відповідях на запити 232/2016, 425/2017 Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України зазначено, що “замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства” (https://me.gov.ua/inforez/Print?id=d571d75d-0e55-4019-bd3c-b874fd659ca6&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/inforez/Print?id=d454d23d-e7cf-4ca9-8c4c-319fc8c290d5&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&… ). По-третє, у п.20 Рекомендацій АМКУ “Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції” від 09.04.2020 № 17-рк (https://amcu.gov.ua/storage/app/uploads/public/5ea/190/980/5ea19098085a9264120585.pdf) зазначено, що вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону про публічні закупівлі, та з дотриманням законодавства в цілому. Тобто вимоги до предмета закупівлі відповідають законодавству в частині підтримання конкуренції. По-четверте, у постанові Верховного Суду від 28 жовтня 2020 року у справі №640/4170/19 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/92482697) зазначено: “125. Верховний Суд наголошує, що замовник має право вибору конкретної специфікації предмета закупівлі та не обмежений у можливості встановлювати вимоги, які спрямовані на забезпечення задоволення його потреб у продукції з відповідними технічними, якісними та кількісними характеристиками.” По-п’яте, Учаснику нічого не заважає звернутись до виробників контейнерів та пакетів, що мають необхідні документи та запропонувати їх продукцію в цій закупівлі. По-шосте, Замовник вважає, що Учасник має запропонувати товар, що відповідає вимогам Замовника, а не навпаки, Замовник має встановити вимоги під можливості Учасника. Учасник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Тендерної документації, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси Учасника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі.

Шановний Учасник! На ваше звернення маємо пояснити таке. По-перше, Учасник помилково вважає, що невідповідність його продукції вимогам тендерної документації є підставою вважати ці вимоги дискримінаційними. У п.37 постанови Верховного Суду від 05 березня 2020 року у справі №826/14444/16 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/88062662) зазначено: “Верховний Суд вважає за необхідне також зазначити, що невідповідність продукції виробника умовам конкурсної документації не є підставою для визнання таких вимог дискримінаційними.” Схожа правова позиція викладена також у п.140 постанови Верховного Суду від 28 жовтня 2020 року у справі №640/4170/19 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/92482697 ). По-друге, у відповідях на запити 232/2016, 425/2017 Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України зазначено, що “замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства” (https://me.gov.ua/inforez/Print?id=d571d75d-0e55-4019-bd3c-b874fd659ca6&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/inforez/Print?id=d454d23d-e7cf-4ca9-8c4c-319fc8c290d5&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&… ). По-третє, у п.20 Рекомендацій АМКУ “Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції” від 09.04.2020 № 17-рк (https://amcu.gov.ua/storage/app/uploads/public/5ea/190/980/5ea19098085a9264120585.pdf) зазначено, що вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону про публічні закупівлі, та з дотриманням законодавства в цілому. Тобто вимоги до предмета закупівлі відповідають законодавству в частині підтримання конкуренції. По-четверте, у постанові Верховного Суду від 28 жовтня 2020 року у справі №640/4170/19 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/92482697) зазначено: “125. Верховний Суд наголошує, що замовник має право вибору конкретної специфікації предмета закупівлі та не обмежений у можливості встановлювати вимоги, які спрямовані на забезпечення задоволення його потреб у продукції з відповідними технічними, якісними та кількісними характеристиками.” По-п’яте, Учаснику нічого не заважає звернутись до виробників контейнерів та пакетів, що мають необхідні документи та запропонувати їх продукцію в цій закупівлі. По-шосте, Замовник вважає, що Учасник має запропонувати товар, що відповідає вимогам Замовника, а не навпаки, Замовник має встановити вимоги під можливості Учасника. Учасник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Тендерної документації, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси Учасника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі.