Вимога
Відхилено
UA-2023-03-01-011558-a.a1
Вимога щодо внесення змін в Додаток №1 до тендерної документації в частині надання документів щодо підтвердження іформації про відповідність вимоги про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору
Проаналізувавши тендерну документацію з поточного ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) ДНЗ №111 м.Миколаєва, затверджену Рішенням уповноваженої особи з публічних закупівель Р.Р. Кецкало (Протокол № 01/03/16-вс від 01.03.2023 року), вважаємо, що її умови порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Частиною 4 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Умова, викладена у Додатку №1 тендерної документації по закупівлі щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме : «….Для цілей цієї тендерної документації під аналогічним договором розуміється договір, предметом якого є поточний ремонт захисних споруд цивільного захисту, укриттів…» - є дискримінаційною, тому що звужує коло учасників закупівлі, обмежуючи перелік аналогічних договорів з виконання поточного ремонту будинків, будівель, споруд будь-якого призначення. Згідно п.3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Наказ від 15.04.2020р №708, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.06.2020р за №500/34783), під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163. В п.3.12 р.3 ДБН А.2.2-3:2014 зазначено: « 3.12 об’єкт будівництва. Будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси або частини, лінійні об’єкти інженерно- транспортної інфраструктури….». Тому виходячи з вищенаведеного аналогічним договором по даній закупівлі має бути договір на виконання поточного ремонту об’єкта будівництва в редакції п.3.12 р.3 ДБН А.2.2-3:2014, а саме, поточний ремонт будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, їх комплексів або частини, лінійних об’єктів інженерно- транспортної інфраструктури. Просимо Замовника закупівлі внести відповідні зміни до тендерної документації по закупівлі.
Шановний учаснику! Відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 ( в редакції, чинній на момент оголошення відкритих торгів) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Пунктом 2 ч. 2 ст. 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» визначено, що у тендерній документації зазначаються один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону. Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник може установити такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Предметом закупівлі є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) ДНЗ №141 м. Миколаєва» (код ДК 021:2015 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи). Враховуючи наведене, замовником в таблиці 1 додатку № 1 до тендерної документації зазначено, що під аналогічним договором розуміється договір, предметом якого є поточний ремонт захисних споруд цивільного захисту, укриттів, що повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та така вимога не є дискримінаційною. Що стосується Вашого посилання на п. 3.12 ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», то треба зазначити, що п. 3.12. внесеними змінами вилучено із вказаних ДБН, тому такі посилання є неактуальними. Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
